飛行情報区2カ所で規制がさらに1カ月継続
パキスタン空港庁（PAA）によると、パキスタンはインド航空機の領空使用禁止を、現地時間2026年11月24日午前4時59分まで延長した。期限は10月24日から変更され、カラチとラホールの両飛行情報区で規制が続く。
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この措置は、インドで登録された航空機に加え、インドの航空会社や航空事業者が所有、運航、またはリースする航空機を対象とする。インド軍機も飛行を禁止される。対象となる航空会社にとっては、パキスタン領空を避けて国際便を運航する計画をさらに1カ月続けることになり、一部路線では飛行時間の延長と燃料費の増加につながる。
PAAは10月17日土曜日、Xで延長を発表した。庁の報道担当者によると、航空情報通報（NOTAM）が新たに発行された。NOTAMは、飛行前に考慮すべき制限や変更をパイロットや航空会社に知らせる運航上の通報だ。
最新のNOTAMには「インド登録の航空機、およびインドの航空会社・事業者が運航、所有、またはリースする航空機（軍用機を含む）は、パキスタン領空を利用できない」と記され、土曜日午後7時45分に発効した。期限は「2026年11月24日午前4時59分」とされている。
パキスタンは、ジャンムー・カシミール州パハルガムでのテロ攻撃を受け、2025年4月23日に初めてこの規制を導入した。インドは2025年4月30日、パキスタンの航空会社と航空機に対して自国領空を閉鎖した。両国は関係が緊張する中、相互の規制を繰り返し延長してきた。
今回のパキスタンの期限は、当初の領空閉鎖から約19カ月後に当たる。発表では規制が1カ月延長されたが、航空会社は発端となった危機が去った後も、長期にわたる混乱への対応を迫られている。
禁止措置の対象となる航空機
この規制では、航空機の登録国、所有者、運航者、インドの航空会社または航空事業者によるリースの有無が判断基準となる。登録とは航空機がどの国の台帳に記載されているかを指す一方、所有と運航は別々の会社が担うこともある。
企業が機材を購入せずに借りることがあるように、航空会社も航空機をリースする場合がある。リース機を明示的に含めたことで、通報の対象はインドの航空会社が直接所有する機体に限られない。予定便が規制に該当するか確認する際、航空会社は機体の登録状況と商取引上の契約関係を考慮する必要がある。
軍用機も民間航空機と並んで明確に対象に含まれている。したがって、延長された規制は定期旅客便だけでなく、商業運航とインド軍機の双方を対象としている。
カラチとラホールの両地域が対象となる理由
パキスタンの領空はカラチとラホールの飛行情報区に分かれていると、パキスタン民間航空局の2022年の文書は説明している。最新の規制は両地域、すなわちカラチ（OPKR）とラホール（OPLR）に適用される。
飛行情報区（FIR）とは、航空当局が飛行情報の提供や警報業務を行う、定められた空域を指す。ここでいうカラチとラホールは、都市や空港の真上の空域だけでなく、広範な航空管制区域の名称だ。
両FIRを含めることで、規制はパキスタン領空の広い範囲に及ぶ。対象となるインド航空機が、パキスタンの一方の飛行情報区からもう一方へ経路を変更しても、通報の対象区域内にとどまることになる。
この広い適用範囲は、インドからさらに西方の目的地へ向かう際に、通常ならパキスタン上空を通過する国際便に影響する。航空会社は規制空域の外を通る経路を選ぶ必要があり、影響の度合いは便の出発地と目的地によって異なる。
パハルガム攻撃から繰り返される延長まで
この規制は、2025年4月のパハルガム攻撃後、両国関係が急速に悪化したことを受けて導入された。インドはパキスタンの関与を非難した。イスラマバードはこの主張を否定し、独立した透明性のある調査を求めた。
外交的緊張は2025年5月、軍事衝突へと発展した。インドは5月6日と7日にパキスタン国内の複数地点を攻撃し、パキスタンはインド軍施設を標的とする作戦で応じた。数日間の戦闘を経て、5月10日に停戦が発表された。
主な日付を振り返ると、危機の最中に導入された航空規制がどのように続いてきたかが分かる。
- 2025年4月23日：パキスタンがインド航空機の領空飛行を禁止。
- 2025年4月30日：インドが対抗措置として、パキスタンの航空会社と航空機に自国領空を閉鎖。
- 2025年5月6日、7日：その後の軍事的緊張の高まりの中、インドがパキスタン国内の複数地点を攻撃。
- 2025年5月10日：数日間の戦闘を経て停戦を発表。
- 2026年10月17日：PAAが最新の延長を発表。
- 2026年11月24日午前4時59分：延長されたパキスタンの規制が期限を迎える予定。
停戦によって戦闘は終わったが、領空規制は通報の更新を重ねながら続いた。航空会社や乗客は、飛行計画、所要時間、運航コストにその影響を受けている。
迂回路が航空会社と乗客に及ぼす影響
インドの航空会社は、一部の国際便でパキスタン領空を通過できないため、代替ルートを使わざるを得ない。インドと欧州の一部やその他の西方の目的地を結ぶ便は、特に影響を受ける可能性がある。中東や中央アジアの一部への便も、飛行時間や燃料費が増える場合がある。
理由は単純で、規制空域を避けるルートは、そこを通過するルートより長くなることがあるためだ。飛行時間が延びれば一般に燃料消費が増え、運航コストを押し上げる。増加幅は路線や迂回距離によって異なる。
影響を受ける便の乗客は、移動により長い時間がかかる場合がある。航空会社はスケジュールの作成、機材の割り当て、乗務員の手配に、増加した時間を織り込まなければならない。飛行時間が延びれば、航空機を次の便に使えるようになるまでの時間も長くなる。
インドの航空会社が負う金銭的負担は、数百万ドル規模に上るとされている。延長に際して個社別の詳細な試算や金額は示されていないため、航空会社や路線ごとの費用を正確に算出することはできない。
旅行者にとって当面の問題は、利用する便のルートとスケジュールだ。規制の影響は、通常ならパキスタン領空を利用する便かどうかによって異なり、インド発のすべての国際便に同じ時間が加わるわけではない。
過去の危機でも領空規制
パキスタンは1999年のカルギル紛争と2019年のプルワマ危機の際にも、インド航空機を規制した。2019年の対立後には相互の航空規制も導入され、両隣国の緊張が高まる局面で、領空の利用が繰り返し争点となってきた。
現在の規制は2025年4月に始まり、延長を繰り返しながら続いている。長期化により、航空会社は数日間の軍事衝突に伴う一時的な変更ではなく、運航の一環として閉鎖への対応を続けなければならない。
インドによる相互規制も混乱に拍車をかけている。パキスタンの航空会社もインド領空の利用を制限され、両国間および周辺の航空運航は、国境の両側で下された決定に左右されている。
11月の期限が意味すること
PAAは、最新の延長の期限を2026年11月24日午前4時59分（現地時間）としている。従来の期限は10月24日で、新たな通報により規制が暦上1カ月延長された。
11月24日は、次に示された運航上の期限だ。合意に基づく領空再開や相互規制解除の決定日については発表されていない。そのため航空会社は現行の通報を前提に計画を立て、期限前に更新版が出されないか確認する必要がある。
対象となるインドの航空会社にとって、当面はカラチとラホールの両地域を通じた領空利用がさらに1カ月制限されることが確定した。乗客には、一部便の所要時間延長と、迂回に伴う運航コストの増加が続く。
要点
- パキスタンはインド航空機の領空飛行禁止を、現地時間2026年11月24日午前4時59分まで延長した。
- 規制はインドでの機体登録、所有、運航、リースの形態に加え、軍用機も対象とする。
- カラチとラホールの両飛行情報区が対象。
- パキスタンは2025年4月23日に禁止措置を導入し、インドは4月30日に相互規制を開始した。
- 代替ルートにより、一部の国際便で飛行時間、燃料消費、コストが増える可能性がある。
- 領空の再開日について合意は発表されていない。
