全国2,360区画を調査
タイは、外国人のためにタイ人の名義を使って不動産を保有する疑いのある取り決めを取り締まる全国的な作戦で、総額140億1,000万バーツ（約4億1,700万米ドル）相当の土地2,360区画を特定した。アヌティン・チャーンウィーラクン首相は2026年10月19日に作戦を開始し、個別の案件について12月までに調査結果を出すよう指示した。
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土地局のソムチャイ・リーラノーイ局長によると、これらの土地は1,397人の名義人に関連し、面積は5,467ライ（約875ヘクタール）に及ぶ。当局は、違法に保有されていると判明した土地の強制売却を求め、民事・刑事の両面で法的措置を講じるとともに、新たな購入に対する審査を強化する方針だ。
内相も兼務するアヌティン氏は、相互に関連する3つの課題を示した。調査を完了すること、強制売却によって土地を実際に支配する者が変わったことを確認すること、新たな名義貸しの取り決めを防ぐことだ。各県知事と土地当局者には、リスクの高い案件を優先し、広範な不正の証拠を関係機関に付託するよう指示した。
この取り締まりは、不動産書類に記載された名義人だけを対象とするものではない。調査員には、購入資金の出所、企業の所有関係、利益を受ける人物を追跡し、地元の腐敗した公務員に支援されたネットワークの有無も調べるよう求めている。
土地を実際に支配しているのは誰か
名義人とは、書類上は所有者として記載されているものの、別の人物が資金を出したり、実質的な支配権を行使したりしている人を指す。今回対象となる取り決めでは、外国人の受益者が所有制限を回避するため、タイ人またはタイ企業が書類上の土地保有者となっている。
アヌティン氏は、意思決定を行い、金銭的利益を得ている人物まで調査を進めなければならないと述べた。首相は調査の範囲について、次のように語った。
この調査は、権利証の名義人や企業の株主の名前を確認するだけで終わってはならない。実質的な支配者、舞台裏で意思決定を行う人物、最終的な受益者を特定するため、さらに深く掘り下げる必要がある
最終的な受益者とは、複数の企業や個人が登記上の所有者との間に介在していても、最終的に資産を支配したり、その利益を享受したりする人物を指す。その人物を特定するには、所有記録と資金の流れや意思決定に関する証拠を結び付ける必要がある。
取り締まりの根拠となる所有規制
タイは原則として外国人および外国企業による土地所有を禁じているが、投資奨励制度に基づき投資委員会（BOI）が認めた所有など、例外もある。政府は、合法的な外国投資は引き続き歓迎するとしている。
タイ国籍者が株式の過半数を保有する有限会社は土地を購入できる。調査員は、タイ人株主が実際に持ち分を所有し支配しているのか、それとも外国人の受益者の名義人にすぎないのかを調べている。そのため、購入資金の出所や会社の運営実態が調査の焦点となる。
首相として発言したアヌティン氏は、法令を守る投資家に向けたメッセージと取り締まりの指示を併せて示した。
タイは、タイの法律を尊重し、投資奨励規則に基づいて認められた権利を守る、誠実で透明性の高い外国投資を引き続き歓迎する
不動産を購入する企業にとって、実務上は株主と資金の両方に対する審査が厳しくなる。株主名簿は、資金の出所を示す裏付け書類と併せて確認される。
調査期限は12月
土地局と各県知事は優先順位に沿って調査を組織し、明確な日程を定め、2026年12月までに個別の案件について結論を出さなければならない。アヌティン氏は、摘発した違反の疑いの件数だけでなく、案件の処理完了と効果的な法執行によって成果を測るべきだと述べた。
発表された日程では、作戦の開始と主な調査期限が分けられている。
- 2026年10月19日：アヌティン氏が全国作戦を開始。調査、強制売却、新たな名義貸しによる保有を防ぐ措置を一体的に進める。
- 2026年12月：土地局と各県知事が調査を終え、個別の案件について結論を出す予定。
当局者は、名義貸しのネットワークやその他の犯罪の証拠を、さらなる捜査権限を持つ機関に付託しなければならない。強制売却のすべての完了や、それに伴う民事・刑事手続きについては、別途期限は示されていない。
強制売却後、実質的な新所有者への移転を確認
強制売却は作戦の第2の柱だ。違法な所有が調査で判明した場合、当局は土地の売却を求め、所有権の移転を監視する方針だ。政府は声明で次のように述べた。
土地局は違法と判断された案件の土地の強制売却を急ぎ、民事・刑事の両面で法的措置を進める
当局者には、買い手とその行動も調べるよう指示が出ている。アヌティン氏は、同じ外国人の受益者が引き続き支配するまま、土地がある名義人から別の名義人へ移ることを防ぎたい考えだ。
そのため、既存の保有者を調べるのと併せて、新所有者の資金源も確認する。そうしなければ、権利証上の名義だけが変わり、その背後にある取り決めは維持されるおそれがある。
アヌティン氏は、強制売却が成功すれば、1,000億バーツ超ではなく100億バーツ超の資金が市場に還流し、国民の公平性が回復する可能性があると述べた。土地局が示した140億1,000万バーツという評価額は、作戦で特定された土地の価値を示すもので、売却で実際に得られる額は、その後の案件や取引によって決まる。
新たな審査で購入資金を確認
ソムチャイ局長によると、200万バーツを超える土地購入、または評価額が500万バーツを超える不動産の購入では、個人に対する身元調査が行われる。購入価格は売り手と買い手が合意した金額で、評価額は不動産について記録された査定額を指す。
外国人と結婚したタイ国民は、土地の購入に使った資金がタイ人配偶者のものであることを示さなければならない。この要件により、土地の権利証に記載された名義と併せ、購入資金の所有者が審査の中心となる。
不動産を購入する企業は、株主と資金源の調査を受け、タイの土地法に基づく裏付け書類を提出する必要がある。こうした要件により、土地当局者は企業記録や資金の流れと照合できる情報を得る。
監視は土地権利の登記前後を通じて続けられる。当局には企業の株主構成の変化も監視するよう指示が出ている。企業が土地を取得した後、企業取引を通じて支配権が移る可能性があるためだ。
関係機関が資金記録と所有記録を照合
調査員は、法執行機関、税務当局、企業登記機関、入国管理当局の情報を相互に照合する見通しだ。異なる記録に記載された人物を結び付け、疑わしい土地保有の背後にあるネットワークを追跡することが狙いだ。
アヌティン氏は関係機関に対し、法人、株主、資金源、土地利用、資金の流れ、最終的な受益者に関する情報を共有するよう求めた。土地利用の状況は、不動産が事業の中でどのような位置付けにあるか、誰が利益を得ているかを調査員が把握する手掛かりとなる。
調査は地元当局者による腐敗の可能性にも及ぶ。アヌティン氏は、タイ王国警察、内務省地方行政局、マネーロンダリング対策事務局、特別捜査局などの連携を評価した。
この全国作戦は、名義貸しに加え、脱税やマネーロンダリングを伴う違法事業も対象としている。アヌティン氏はまた、マネーロンダリングや脱税に関与した人物の国外退去および国籍剥奪に関する首相府の発表にも言及した。土地の取り締まりを、薬物、賭博、人身取引、詐欺、汚職に対する政府の取り組みの一環と位置付けた。
土地の取り締まりと観光への懸念
外国人による不動産購入への懸念が高まっている地域の一つがプーケットだ。観光客の行動をめぐる最近の抗議や、観光地での不動産所有への不安が、取り締まりを求める世論を強めている。
世界旅行ツーリズム協議会（WTTC）によると、観光業がタイの国内総生産（GDP）に占める割合は2025年に12.6％だった。同協議会は、2036年までにその寄与が20％近くに達すると予測している。国内総生産は、経済で生産された財やサービスの価値を示す指標だ。
この数字は、観光客や合法的な投資家の信頼を維持することが、タイ経済にとってどれほど重要かを示している。また、違反者には所有規制を適用する一方、規則に従う投資家は公平に扱うというアヌティン氏の2つのメッセージを説明するものでもある。
調査は全国で行われ、対象となる土地は約875ヘクタールに及ぶ。そのため、土地市場や事業活動が異なる各地域で、同じ指示を適用するうえで各県知事が中心的な役割を担う。
当局者の保護と国民への情報公開を約束
アヌティン氏は県知事や土地当局者に対し、断固として透明性を保ち、良好な統治に沿って行動するよう求めた。影響力のある人物が合法的な法執行を妨げてはならないとし、脅迫や威圧からの保護を含め、誠実に職務を遂行する当局者を支援すると約束した。
政府は現在の案件から得た知見を今後の審査強化に生かし、適用基準を説明するとともに、国民から情報提供を受け付ける窓口を設け、取り締まりの結果を定期的に公表する方針だ。こうした情報公開により、違法行為の疑いが最初に発表された後も、国民が案件の進展を追えるようになる。
当面の焦点は、調査員が12月までに求められる結論を出し、違法な保有を実効性のある法執行につなげられるかどうかだ。その後は案件の追及、売却の実施、新たな買い手が実質的な所有者であることの確認が課題となる。
要点
- 当局は、タイ全土で1,397人の名義人に関連する総額140億1,000万バーツ相当の土地2,360区画を特定した。
- 土地の面積は5,467ライ（約875ヘクタール）。
- アヌティン氏は、2026年12月までに個別の調査結果を出すよう指示した。
- 違法に保有されていると判明した土地は、強制売却に加え、民事・刑事措置の対象となる。
- 購入者について、資金源、株主、実際の支配者に関する審査が強化される。
- 名義人間での移転を防ぐため、当局者は新たな買い手も調査する。
- 政府は、投資奨励制度に基づき認められる所有を含め、合法的な外国投資を引き続き歓迎するとしている。
