カザフスタン、ロシアを含む85カ国からの渡航者にQazETAを義務化

2027年7月から渡航認証が必須に

カザフスタンは2027年7月1日から、ロシアを含む85カ国の対象国からの渡航者に対し、入国前に電子渡航認証を取得するよう求める。QazETAによる申請は無料で、渡航の72時間前までに提出する必要がある。認証は180日間有効で、その間は複数回の入国が認められる。

対象となるのは、現在ビザなしでカザフスタンに渡航でき、免除要件に該当しない国の国民。導入は2026年11月1日にアクタウ国際空港と一部の道路の国境検問所で始まり、2027年1月1日にアスタナとアルマトイの空港、3月1日に残る国境検問所へと順次拡大される。

渡航者には2027年6月30日までの導入期間が設けられる。この期間中、当局は要件を説明し、認証がないことだけを理由に入国を拒否することはない。7月1日以降は、認証の未取得が入国拒否の理由となり得る。

カザフスタン外務省は、対象国すべてに外交ルートを通じて情報を伝えたとしている。同省は制度の対象範囲について、次のように説明した。

周知のとおり、QazETA電子渡航認証システムは、ロシア連邦を含む85カ国のうち、カザフスタンへのビザ免除入国が認められている国の国民に適用される。現在、QazETAシステムの詳細情報は、外交ルートを通じて上記のすべての国に伝達されている。

今回の発表では、対象国の数が明確化され、先に示された2027年7月の認証期限に向けた外交上の対応も明らかになった。対象となる渡航者にとっての実質的な変更は、これまでビザ申請が不要だった渡航に、事前申請の手続きが加わることだ。

どの国境検問所から導入されるのか

2026年10月10日付の政府決議第890号は、すべての検問所で一斉に要件を課すのではなく、段階的に導入するスケジュールを定めている。同決議は初回の官報掲載から暦日で10日後に発効する一方、実際の導入は2027年7月まで続く。

在カザフスタン米国大使館のQazETA入国案内は、10月10日の採択日と、主な4段階の導入計画を確認している。

• 2026年11月1日：アクタウ国際空港と一部の道路の国境検問所で導入。
• 2027年1月1日：アスタナとアルマトイの国際空港に拡大。
• 2027年3月1日：残るすべての国境検問所に拡大。
• 2027年7月1日：対象となる渡航者に認証を義務化。未取得が入国拒否の理由となる。

大使館が挙げる先行導入の道路検問所は3カ所で、パブロダル州のウルリュトベ、テュルキスタン州のアタメケン、ジェティス州のヌルリ・ジョル。公表された導入計画には、ジャンブール州のアウハッティも4カ所目として含まれている。

これらのルートを利用する渡航者は、最も早く検査や制度説明を受けることになる。アスタナまたはアルマトイ経由の渡航者は、その2カ月後に次の段階へ加わる。3月までに国境網全体で制度が導入される予定だが、認証がないことだけを理由に入国を拒否されない期間は6月末まで続く。

申請方法と費用

申請者はQazETAのポータルサイトqazeta.kz、またはQazETAのモバイルアプリを利用できる。申請は予定する渡航の72時間前、つまり少なくとも丸3日前までに提出しなければならない。

手続きにはデジタル本人確認または認証が含まれ、申請者は電子的に本人確認を行う必要がある。認証は内務当局が国家安全保障委員会と合意のうえ発行する。

登録は無料。在カザフスタン米国大使館の案内にも、渡航者のQazETA登録に料金はかからないと明記されている。以前の案では有料制度が想定され、収入はデジタルインフラ、技術支援、個人データ保護に充てられる予定だった。採択された制度では、手数料はゼロテンゲに設定された。

そのため、標準処理で約3,900テンゲ、国境での取得で7,800テンゲとされていた従来の情報は、当局が現在説明している無料手続きとは異なる。到着後に認証を取得できると考えず、事前申請の期限に合わせて準備する必要がある。

免除対象者

免除対象には、16歳未満の子ども、65歳以上の人、有効なカザフスタンのビザ、一時滞在許可証または永住許可証を持つ外国人が含まれる。国境を越えず、国際空港のトランジットエリア内にとどまる乗客も免除される。

在カザフスタン米国大使館は、外交旅券または公用旅券で渡航する人、カザフスタンに駐在する外交官、公式代表団のメンバー、有効なビザまたは滞在許可証の所持者も免除対象と確認している。

より広範な規則では、難民や庇護申請者、一部の外交機関・国際機関の職員、特定の運輸従事者にも例外が設けられている。運輸関係の対象者には、航空機や船舶の乗員、列車の乗務員、国際輸送に従事するトラックやバスの運転手が含まれる。人道支援、救助、緊急医療、災害救援に携わる一部の人員も、定められた条件のもとで対象となる。

職務、在留資格、公式任務を理由とする免除では、証明書類が重要となる。該当区分で免除を申告する渡航者は、要件を満たす理由を示す書類の提示を求められる場合がある。

10月15日更新のカナダ政府のカザフスタン渡航情報では、年齢の基準が異なり、18歳未満と65歳を超える渡航者を免除対象としている。一方、カザフスタンの導入計画で示された規則は16歳未満と65歳以上。16歳または17歳の人、あるいはちょうど65歳の人は、年齢による免除に頼る前にカザフスタンの在外公館に確認した方がよい。

ロシアが説明を求めた理由

QazETAの対象には、ビザなし入国を認める取り決めのもとで渡航するユーラシア経済連合（EAEU）加盟国の国民も含まれるため、ロシアの扱いが注目される。加盟国であること自体は、新たな認証手続きの免除理由にはならない。

ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官は、カザフスタンが移民関連法を変更する権利を尊重すると述べた。一方でロシアは、EAEU市民に要件がどう適用されるのか、既存の国際協定とどのように両立するのかについて説明を求めた。

照会は、渡航、就労、ビジネス、人道的な交流に関わる実務上の取り決めについてだ。これらの目的で頻繁に国境を越える人は、申請が必要なのか、あるいは個別の在留資格などに基づく免除対象となるのかを確認する必要がある。

カザフスタン外務省によると、申請方法は在外公館のウェブサイトやその他の情報プラットフォームに掲載される予定だ。また、アスタナで外国の外交使節団向け説明会を開く計画もあるが、開催日は発表されていない。

180日間の認証で認められること

承認されたQazETAは発行日から暦日で180日間有効で、その期間中は複数回の入国が認められる。認証が有効な間は、各訪問に適用される規則に従う限り、複数回の渡航に利用できる。

滞在可能日数は別途定められている。多くのビザなし渡航者は、決議に付随する規則で1回の訪問につき最長30日、180日間で合計90日までとされている。EAEU市民は最長90日間滞在できる場合がある。イランとインドの国民は、1回の訪問につき最長14日、180日間で合計42日と、より短い上限が適用される。

1回の訪問が30日までとされる渡航者は、QazETAの有効期限が数カ月先でも、30日以内に出国しなければならない。認証の有効期間は入国申請に使用できる期間を定め、滞在可能日数は国籍と在留資格によって決まる。

在カザフスタン米国大使館によると、QazETAはビザに代わるものではなく、滞在可能期間を延長するものでもない。ビザが必要な渡航者は引き続き取得しなければならず、入国を最終的に判断するのはカザフスタンの国境当局だ。

6月以降の制度の推移

カシムジョマルト・トカエフ大統領は2026年6月24日、法律第326-VIII号に署名した。同法はデジタル化、個人データ保護、道路交通、高度な輸送技術を対象とし、電子渡航認証の法的枠組みも整備する。

EYのパートナー、ウラジーミル・フェセンコによる8月24日付の法務アラートによると、ETAに関する規定は2026年8月25日に発効した。同アラートでは、認証を、外国人または無国籍者にカザフスタンへの入国および通過の権利を認める権限当局の決定を記載した電子文書と説明している。

同アラートには、内務省が当初、8月25日からの運用開始と初期の周知期間を見込んでいたことも記されている。当時は、2012年1月21日付の政府決議第148号に基づく実施規則の改正がまだ最終調整中だった。

それ以前の計画では、8月17日までのパブリックコメントと、2026年8月から12月にかけた段階的な導入が示されていた。その後、10月の決議により、2027年7月の義務化までの詳細な検問所別スケジュールが定められた。制度の法的な発効、プラットフォームの試験運用、認証がない場合に入国拒否が可能となる日は、それぞれ別の節目となる。

国境ではどのように確認されるのか

渡航者は国境でパスポートまたは認められた身分証明書を提示し、統合デジタルシステム「ベルクト」を通じて認証の有無が確認される。事前の電子申請と、入国時に使用する身分証明書が連携する仕組みだ。

カザフスタン内務省は、制度によって移民管理の迅速化と透明性向上、データ処理の迅速化が図られるとしている。6月の法律では、デジタル移民プロフィール、外国人および無国籍者向けデジタルプラットフォーム、移民の一元管理データベース、デジタル登録の仕組みなども導入される。

既存の移民関連義務はQazETAと並行して適用される。カナダ政府の渡航情報は、認証を取得して入国する渡航者にも登録要件が引き続き適用されると明記している。招へい者には、外国人の到着から3営業日以内に内務機関へ届け出る義務がある。

渡航者と受け入れ側にはそれぞれの対応が必要となる。対象者は渡航前に認証を取得し、到着時に国境で確認を受け、その後も適用される届出義務や滞在要件を守らなければならない。電子認証を得ても、その他の義務はなくならない。

渡航者が確認すべきこと

2027年7月より前に渡航する人は、検問所への段階的導入と義務化の期限を区別する必要がある。初期段階では制度の導入と申請手続きの説明が進み、対象者が認証を持たないことを理由に入国を拒否され得るのは7月1日からだ。

家族で渡航する場合は年齢による免除の適用基準を確認したい。仕事、公務、人道支援を目的とする人は、書類によって特定の免除要件を証明できるか確認する必要がある。在留許可証、有効なビザ、条件を満たす公務渡航には、それぞれ異なる規則がある。

頻繁に渡航する人は、QazETAの180日間の有効期間と、訪問ごとの滞在可能日数を別々に把握しておく必要がある。予約前に両方を確認すれば、認証はまだ有効でもカザフスタンでの滞在可能日数を使い切っていたという事態を避けやすい。

要点

• QazETAはロシアを含む85カ国の対象国からの渡航者に適用され、EAEUの他の加盟国も含まれる。
• 段階的な導入は2026年11月1日に始まり、2027年3月1日までにすべての国境検問所で導入される予定。
• 2027年7月1日以降、認証がないことが入国拒否の理由となり得る。
• 申請は無料。QazETAのポータルサイトまたはアプリから、渡航の72時間前までに提出する。
• 認証により180日間に複数回の入国が可能になるが、既存の滞在日数制限は引き続き適用される。
• 免除対象には、条件を満たすビザ・滞在許可証の所持者、特定の年齢層、外交関係者、空港のトランジットエリア内にとどまる乗客などが含まれる。
• 国境での入国審査や移民関連の届出義務は、電子認証とは別に適用される。