研究スペース拡大を目指す一方、建設費に懸念
香港中文大学（CUHK）の羅徳丞（デニス・ロー）学長は、洪水橋に設けられる最初の大学タウン用地3カ所のうち1カ所に入札すると明らかにした。一方、政府が用意する100億香港ドルの融資枠では、建設費を1棟20億香港ドルと仮定した場合、約5棟分しか賄えない可能性があると警告した。
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用地は入札にかけられており、年末までに応札する必要がある。羅学長は、北部都会区の大学タウンを、香港の公的資金を受ける8大学が研究能力を拡充する機会と捉えている。懸念しているのは、洪水橋、三田、打鼓嶺の用地が異なる時期に提供されるなかで、各大学がどのように拡張計画を立てられるかだ。
CUHKは用地が限られているため、洪水橋では総合キャンパスではなく研究所の設置を検討している。海外の機関や企業との連携も模索しているが、用地を競っている最中として、羅学長は詳細を明らかにしなかった。
李家超行政長官は、キャンパス、技術施設、産業、住宅コミュニティーを組み合わせた大学地区という、より大きな構想を掲げている。当面の課題は、その構想を大学が負担でき、かつ連携して進められる事業に落とし込むことだ。
羅学長がより広い用地を求める理由
羅学長は香港の大学を、名声と高い評価を誇る一方、比較的小規模なブティックホテルになぞらえた。香港中文大学は香港のなかでは比較的大きなキャンパスを持つが、海外の有力大学に比べるとスペースは少ないという。
研究には人材と活動場所が必要だ。羅学長は、キャンパスの規模は受け入れ可能な研究者数に結び付き、それが科学論文や特許、発見を生み出す能力にも影響すると述べた。特許は発明者に発明に関する法的権利を与え、研究の実用化を後押しする。
そのためCUHKにとって、北部都会区に拠点を置くことは、単に住所が増える以上の意味を持つ。専用の研究所を設ければ、研究チームや設備のためのスペースを確保しながら、近隣企業や機関との関係を築ける。
羅学長の構想は、大学タウンがどのような場所になるかを、より具体的に示している。各大学が教育、住宅、管理機能を備えた総合キャンパスをそれぞれ設けるのではなく、複数の大学が同じ地区で専門分野に特化した研究所を運営する形も考えられる。
研究所と海外パートナー
CUHKは3月、前海に「新質産業創新中心（InnoHub for New Quality Industries）」を設立した。羅学長は、前海が洪水橋に近いことから、両地域が互いの活動を支え合える可能性があると指摘した。
洪水橋の研究所が加われば、CUHKの研究ネットワークに新たな拠点ができる。羅学長は以前から、大学タウンの3地域すべてに関心を示しているほか、年末の完成が見込まれていた「河套学術・研究棟第1号（Hetao Academic and Research Building No. 1）」への入居にも関心を示してきた。
海外機関の参加もCUHKの検討課題だが、羅学長は大学タウンにキャンパスを設ける外国機関は少数、おそらく1～2校になると見込んでいる。これは政府による上限ではなく、利用可能なスペースを踏まえた同学長の見立てだ。
羅学長は、国際的な参加と香港の既存大学のニーズとのバランスを取るよう訴えた。海外パートナーの誘致と、地元の大学が成長するための十分なスペースの確保は、両立すべきだというのが同学長の立場だ。
用地ごとの入札が計画を難しくする理由
政府の方式では、すべての用地が提供される前に、大学は個別の機会について判断を迫られる。羅学長は、より適した場所が出るのを待っている間に、早い時期の入札を見送れないと大学側が感じる可能性があり、これでは連携が難しくなると述べた。
インタビューを主催した香港恒生大学の何順文名誉学長は、大学間の協力を促すうえで競争入札が最善の方法なのか疑問を呈した。入札では採択される応募者が選ばれる一方、政府のより広い政策では大学間の協力も求められている。
羅学長は、競争が大学に最も優れた提案を提出させる効果を持つことは認めた。異議を唱えたのはタイミングだ。複数の用地が同時に提示されれば、大学は条件を比較し、それぞれにどの大学や連携体制が最も適しているか話し合える。
たとえば、どの用地を選ぶかは、近隣の研究活動や産業パートナーの有無によって変わり得る。別の用地の条件が明らかになる前に一つを決めると、そうした関係を一つの開発計画に組み込むのが難しくなる。
政府の公表資料にある用地計画
最近の説明では、大学タウンの3地域は洪水橋、三田、打鼓嶺にまたがり、総面積は約300ヘクタールとされている。一方、政府が2025年に公表した資料では、洪水橋／厦村、牛潭尾、新界北新市鎮という計画区域名を用い、確保する用地は約90ヘクタールと説明されていた。
蔡若蓮教育局長が2025年5月7日に行った立法会答弁では、洪水橋／厦村が約5ヘクタール、牛潭尾が46ヘクタール、新界北新市鎮が40ヘクタールとされた。政府は合計約90ヘクタールと説明しており、当初の60ヘクタールから約半分増えた。
5月の答弁では、洪水橋の用地は自資運営の教育機関が新キャンパスを設けるためのものとされた。計画の進展に応じて、条件を満たす機関に関心表明の提出を求めるとしていた。CUHKの入札方針は、洪水橋の3カ所が入札にかけられるという、より最近の説明を受けたものだ。
ここで取り上げた発表やインタビューでは、入札の正確な締め切り日、対象となる3用地の面積、報じられた約300ヘクタールと従来の約90ヘクタールの関係は明らかにされていない。利用できる土地の量は、大学が提供できる教育、研究、宿泊施設の規模を左右するため、これらの詳細は重要だ。
次の दशकまで続く工程
政府が2025年に示した工程表からは、大学が数年にわたる判断を迫られていることが分かる。用地の整備とは建設に取り掛かれる状態にすることであり、その後も大学は施設の建設や設備導入を行う必要がある。
- 2020年：洪水橋／厦村新開発区の第1期工事が始まった。
- 2024年上半期：大学タウン用地を含む第2期工事が段階的に始まった。
- 2025年5月7日：教育局は、洪水橋の大学用地は早ければ2026年に建設工事が可能になると発表した。開発コンセプト概要は2026年上半期に公表する計画だった。
- 2025年9月30日：陳國基政務司司長が座長を務める大学タウン計画・開発タスクフォースが初会合を開いた。
- 2026年、2028年、2030年：タスクフォースの発表では、洪水橋、牛潭尾、新界北の各用地群が利用可能となる最も早い年として、それぞれ挙げられた。
- 年末：洪水橋の最初の3用地の入札締め切り。
政府のタスクフォース発表では、後の2地域について、5月の答弁より早い利用開始時期が示された。5月の時点で教育局は、牛潭尾の最初の用地の整備完了は早くても2029年、新界北は2030～31年としていた。
陳司長が率いるタスクフォースは、コンセプト概要、開発方式、建設に関する提言を策定する役割を担う。初会合では、洪水橋と近隣の専門サービス、職業訓練との連携方法を検討し、従来型の大学教育にとどまらない地域の役割を模索した。
100億香港ドルでどこまで賄えるか
羅学長は、CUHKは財政を慎重に運営し、資力の範囲内で開発を進めると述べた。政府が用意する100億香港ドルは大学タウンのキャンパス開発を支える融資枠であり、大学は同額の補助金を受け取るのではなく、返済が必要な資金を借りることになる。
同学長の警告の中心にあるのは建設費だ。比較的小規模な建物でも数億香港ドルかかる一方、より高額な建物は20億香港ドルを超え、30億香港ドル前後になる場合もあるという。1棟20億香港ドルを例に計算すると、100億香港ドルで賄えるのは5棟だ。
この試算は、同学長が融資枠の拡大を求める理由を示している。複数の大学や研究施設、国際的なパートナーを受け入れる計画で5棟しか建てられなければ、大学は何を優先して建設するか難しい判断を迫られる。
羅学長によると、各大学が借りられる額にも上限がある。そのため、実際に使える予算は融資枠全体の規模と、各大学の借入上限の両方に左右される。借入額が増えれば返済負担も大きくなるため、新しい研究所の運営費も判断材料になる。
既存の負担を抱えながら拡張を目指すCUHK
CUHKはすでに多額の債務を抱えている。羅学長は、学長選考の面接で就任後に取り組む課題を問われた際、CUHK医療センターの債務への対応を最優先事項として挙げたと述べた。
大学は2025／26年度に、剰余金10億4,100万香港ドルを政府に返還する必要もある。公的資金を受ける8大学のなかで最も大きな額だ。羅学長は財政への圧力を認めつつ、大学がさらなる発展を遂げるには投資が必要だとし、今回限りの返還となることに期待を示した。
この返還額は、大学タウンの試算で用いた1棟20億香港ドルという建設費の半分をわずかに上回る。大学タウンの融資制度が別個の借入負担を生む一方で、これは拡張計画と並行して生じる既存の財政上の義務だ。
CUHKは現在のキャンパス内での計画も進めている。新戦略には、計画中の白石角駅近く、39区に大学院生向けのカレッジを設ける構想が含まれる。羅学長は、大学院生がCUHKのカレッジ制度を体験できるようにするため、緊急性の高い事業だと説明した。
キャンパスのマスタープランでは、再開発が必要となる可能性のある老朽建物や、将来利用できる土地を検討している。39区ではカレッジ、研究所、医療施設の建設が検討されており、別の区画についても引き続き検討中だ。洪水橋は、より広範な拡張計画の一部となる。
李長官の構想は大学と企業を結び付ける
李家超行政長官は、北部都会区を香港の未来と最初の5カ年計画の要と位置付け、その一環として大学タウンを掲げている。火曜日に湾仔で開かれた世界大学学長・リーダーサミットで、海外の大学指導者に参加を呼び掛けた。
李長官は、3つの大学タウンにはそれぞれ異なる重点分野を持たせると述べた。キャンパス地区、技術、産業、住宅コミュニティーを組み合わせ、世界各地から優れた研究者や学生を引き付ける地区を描いている。
計画中の地区が担う商業面の役割について、李長官は次のように述べた。
「大学タウンは産業の発展も後押しするよう設計されている」と語った。
政府は、大学などの機関に基礎研究施設や共有プラットフォームの整備を促したい考えだ。これには高性能システムを備えたコンピューティングセンター、共同研究室、異なる学問分野を結び付ける研究センターが含まれる。共有施設があれば、複数のチームが大型設備やインフラを利用できる。
李長官は、大学と企業の双方で働く人材についても、次のように述べた。
大学職員が企業で研究に取り組むよう促す。産業界の専門家には、大学の教育や研究に貢献するよう促す。
香港には世界大学ランキング上位100校に入る大学が5校あり、100を超える国・地域から学生が集まり、教員の約70％は香港以外の出身だと李長官は述べた。今回のサミットには、20を超える国・地域から50人以上の大学指導者が参加した。
CUHKが計画する研究所は、研究と産業の連携強化を目指す政府の方針に合致する。羅学長の警告は、実務上の課題を浮き彫りにする。大学がどの用地を確保できるか、どのパートナーと連携できるか、建設費や借入をどこまで負担できるかだ。
要点
- CUHKは洪水橋の大学タウン用地、最初の3カ所のうち1カ所に入札する。締め切りは年末。
- 羅徳丞学長は、用地が限られるため、総合キャンパスより研究所の設置が現実的だとみている。
- 羅学長は、用地が異なる時期に提供されると、大学の計画や連携が難しくなると指摘する。
- 同学長は財政支援の拡大を求め、100億香港ドルで建設費20億香港ドルの建物を5棟建てられるとの試算を示した。
- 政府の2025年の発表では約90ヘクタールが確保された一方、最近の説明では大学タウンの3地域は約300ヘクタールとされている。
- 李家超行政長官は、教育、研究、産業、住宅コミュニティーを組み合わせ、共有施設と国際参加を備えた地区を目指している。
