台湾、新型F-16戦闘機の初号機2機を受領　納入遅延で戦力増強に影

戦闘機2機が到着、残る64機も納入へ

台湾は10月2日、台東の志航基地で新造のF-16C/Dブロック70戦闘機2機を初めて受領した。2019年に米国が承認した66機の購入に基づく納入が始まった。今回の到着により、空軍は東部防衛に向けた新型機を得たが、発注分の大半はまだ生産、試験、移管準備の段階にある。

顧立雄国防部長は10月12日、6機が飛行試験と受領検査の段階に入ったと述べた。2機は台湾に到着し、2機は訓練のため米国にとどまり、残る2機は受領検査中だという。受領検査とは、機体が要件を満たしているか、引き渡し前に当局が確認する手続きだ。

初回の2機は発注数の約3％に当たる。台湾は当初、2023年に納入を始め、2026年末までに完了する予定だった。工場の移転、部品不足、ソフトウエア統合作業により計画は遅れ、空軍は将来の主力機の一角となる機体を待ち続けている。

立法院（台湾の国会）に提出された国防部の報告書は、米国からの武器調達で進行中の24事業のうち、遅延している3事業の一つにこの戦闘機を挙げている。他の21事業は予定通り進んでいる。これにより、問題の実態がより明確になる。複数の大型調達は産業面の遅れに直面している一方、より広範な防衛調達の多くは進展している。

納入飛行で何が起きたのか

通常の納入飛行の手順に従い、米軍のパイロットが2機を台湾まで操縦し、到着時に正式に引き渡した。機体は8月下旬から9月上旬に到着する見込みだったため、10月の到着は直近の予想より約1カ月遅れた。

飛行中、ハワイとグアムに通常より長く立ち寄った。悪天候が立ち寄りの理由として挙げられたが、原因は公表されていない。この最終段階の遅れは、生産や技術上の問題による長期の遅延にさらに加わった。

志航基地は転換訓練の拠点となる。パイロットが新型の操縦法を学び、整備要員が機器や整備要件に習熟する。戦闘機は第7戦術戦闘機聯隊に配備される。同聯隊のF-5タイガーIIは2024年に退役した。

準備が整い次第、追加機が複数回に分けて納入される見通しだ。台北当局者は10月末までにさらに2機が到着すると予想していた一方、顧氏は今後も納入が続くと確認したものの、機数には言及しなかった。

納入計画が遅れた経緯

ロッキード・マーティンはF-16の生産をテキサス州フォートワースからサウスカロライナ州グリーンビルに移した。グリーンビル工場は2019年に稼働を開始し、現在稼働中のF-16生産施設としては世界で唯一だ。台湾国防部は、移転と生産再開に向けた作業に加え、サプライチェーンの混乱も納入計画を危うくする要因として挙げた。

航空機の生産拠点を移すには、新たな場所で機械、サプライヤー、製造工程、熟練作業員が連携して稼働する必要がある。必要な部品が一つ不足するだけで、ほぼ完成した機体の納入が滞ることもある。ソフトウエアの統合も課題の一つだ。レーダー、コックピットの表示装置、兵器との連携機能など各システムが、正しく情報をやりとりできなければならない。

主な節目をたどると、台湾が長く待ち続けていることが分かる。

• 2019年：米国が新型F-16C/Dブロック70戦闘機66機の売却を承認。
• 2023年：当初の納入開始予定年。同年、台湾は既存のF-16A/B機の改修も完了した。
• 2024年：第7戦術戦闘機聯隊がF-5タイガーIIを退役させた。
• 2025年3月：ロッキード・マーティンが台湾向け新造ブロック70の初号機をロールアウト。
• 10月2日：初回の2機が志航基地に到着。
• 10月12日：顧氏が、試験、受領検査、訓練、納入の各段階にある6機の状況を説明。
• 2026年末：66機すべての納入完了に向けた当初の期限。

顧氏は2027年末までの完了を保証することを避けた。納入は少なくとも2028年まで続く見通しだが、改定後の確定した完了日は発表されていない。台湾は計画を加速させるため、米政府との調整を続けるとしている。

台湾が購入を約束した機体

「鳳翔計画」と呼ばれる調達では、新造戦闘機66機を購入する。2019年に承認された売却額は78億ドルで、調達事業の規模は約82億ドルとも説明されている。台湾国防部は、2020年から2026年にかけて2472億3000万台湾元を配分するとしている。

初回の2機が到着したものの、台湾に届くべき機体はまだ64機残っている。顧氏の内訳からは、米国内にある機体が異なる役割を担っていることも分かる。訓練を支援する機体がある一方、移管前の受領検査を終える必要がある機体もある。

台湾は新型機を、F-16V仕様に改修した旧型F-16A/Bブロック20の139機と併用する計画だ。既存機139機に新造機66機を加えると、F-16の保有数は計205機となり、約47％増える。

新規発注は、信頼性への懸念が指摘されているフランス製ミラージュ2000戦闘機を将来的に置き換えることにもつながると説明されている。一方、直近の配備先はより明確だ。志航基地に到着した機体は、以前F-5を運用していた聯隊に加わる。これらは、受け入れ部隊と空軍全体の更新需要という、戦力計画の異なる側面を示している。

台湾が東海岸の防衛を強化する理由

志航基地は台湾東部の台東に位置し、太平洋に面している。台湾当局によると、新型機は同地域の防空を強化する。中国軍の航空機や艦艇は、台湾周辺で大規模演習を行う際にこの地域で活動している。

台湾空軍は、中国軍機への対応にほぼ毎日出動している。こうした任務には、即応可能な戦闘機、訓練を受けた乗員、整備支援が欠かせない。F-16の保有数が増えれば、作戦任務や訓練、個々の機体の整備期間に合わせて、より多くの機体を配分できる。

初回の納入は、配備基地で新型を導入する実務の始まりでもある。パイロットは転換訓練を修了し、地上要員は各システムを習得し、部隊は機体の運用と整備の経験を積まなければならない。

その過程は、後続機の納入ペースに左右される。安定した納入が続けば、空軍は訓練と整備の体制を整えやすい。一方、遅延が続けば、既存機が作戦上の負担を担う期間が延びる。

新型レーダーで何が変わるのか

ブロック70は、APG-83スケーラブル・アジャイル・ビーム・レーダー（通称SABR）を搭載する。これはアクティブ電子走査アレイ（AESA）方式で、多数の小型素子を電子的に制御してレーダー波を照射する。機械的に動くアンテナだけに頼る方式とは異なる。

このレーダーは、20以上の目標を同時に探知、追跡、識別できるとされ、旧型装備より処理が速く、探知距離も長い。パイロットは周囲の航空機や潜在的な脅威を、より詳細に把握できる。

SABRは合成開口レーダーによる地図作成にも対応する。この技術では、機体が移動する間に収集したレーダー信号を使い、地上の詳細な画像を作り出す。目視による確認が難しい場合に、乗員が地形や物体を調べる別の手段となる。

電子防護機能は、相手側が信号を妨害しようとする環境でもレーダーが機能するよう支援する。機上ミッションコンピューターと通信機器は、複数の情報を個別のデータとして並べるのではなく、パイロットが活用できる状況図にまとめる役割を担う。

台湾が改修したF-16A/Bにも、すでにAPG-83が搭載されている。今回の購入は機体数を増やすとともに、先行する近代化計画で導入済みのレーダー能力をさらに拡大する。

電子防御、コックピット装備、航続距離

今回の購入で説明されているブロック70の仕様には、ALQ-254(V)1「バイパー・シールド」電子戦システムが含まれる。このシステムの対抗措置にはデジタル無線周波数メモリー技術が使われる。レーダー信号を取り込み、相手側レーダーによる機体の追跡や照準を妨げるための信号を生成する。

新型のミッションコンピューターと、6インチ×8インチの中央コックピットディスプレーが、パイロットの情報管理を支援する。リンク16により、対応する軍用機や他部隊との戦術データの交換が可能になる。更新型の識別システムは、味方の航空機を識別するのに役立つ。

暗視装置への対応とヘルメット装着型キューイングシステムは、夜間の作戦を支援し、パイロットが目標に視線を向けることで一部機能を操作できるようにする。GPSと慣性航法を統合したシステムは、衛星による位置情報と機上の動きセンサーを組み合わせる。

自動地面衝突回避システム（Auto GCAS）は、地面への衝突が迫った際に修正動作を取るよう設計されている。これは敵の攻撃とは別の危険、例えばパイロットの空間識失調や意識喪失による事故に対処するものだ。

新型機は、胴体に沿って密着するコンフォーマル燃料タンクも備え、兵器用の取付部を使わずに燃料搭載量を増やす。強化型の着陸装置は、より重い離陸重量を支える。台湾の旧型F-16に搭載されているプラット・アンド・ホイットニー製F100に代わり、ゼネラル・エレクトリック製F110-GE-129エンジンを採用するため、整備要員は新たなエンジンにも対応する必要がある。

他の兵器調達2件も2028年まで遅延

台湾国防部は、MK-48重魚雷とAGM-154C統合スタンドオフ兵器（JSOW）も、遅延している調達事業として挙げた。いずれも納入完了は2028年の予定だ。

MK-48の発注は、実戦用魚雷24本と訓練用4本で、費用は54億6000万台湾元、約1億6800万ドル。潜水艦から発射する兵器だ。国防部は度重なる遅延の理由として、サプライチェーンの混乱と生産ライン再開の必要性を挙げた。

AGM-154Cは、目標から離れた位置から発射して攻撃する航空機搭載兵器だ。台湾は、F-16A/Bの近代化に関連する「鳳展計画」のもと、最新型を選定した。国防部は、生産再開、資材調達、システム統合作業を納入遅延の理由として挙げた。

台湾は2023年に機体の改修を完了したが、関連兵器の到着はその後になる。空軍の計画では、両方の日程を合わせて管理する必要がある。改修済みの機体、対応する兵器、訓練を受けた人員、支援装備がそろって初めて、作戦に使える能力となる。

国防部によると、通信機器、スティンガー・ミサイル、ハープーン沿岸防衛システム、MS-110偵察ポッド、MQ-9B無人機など、他の事業の納入は続いている。進行中の調達24事業のうち、遅延している3事業は事業数で12.5％を占める。ただし、報告書は調達全体の金額に占める割合を示していない。

要点

• 台湾は10月2日、志航基地で新型F-16C/Dブロック70戦闘機66機のうち、初回の2機を受領した。
• 顧氏によると、6機が飛行試験と受領検査の段階にあり、このうち2機は訓練のため米国にとどまっている。
• 当初の計画では2023年から2026年にかけて納入する予定だった。改定後の確定した完了日は発表されていない。
• 戦闘機は第7戦術戦闘機聯隊に配備され、台湾東海岸の防衛を強化する。
• 既存のF-16保有数139機に新型機66機を加えると、台湾のF-16は計205機となる。
• 国防部は、進行中の米国製武器調達24事業のうち3事業に遅れがあると説明。残る21事業は予定通り進んでいる。
• MK-48魚雷とAGM-154C兵器の納入は2028年に完了する予定。