ダッカ、主要6路線でバスのフランチャイズ制を開始 旧型車両と異なる運行計画が課題

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Dhaka launches franchise buses on six main routes, with old fleets and competing plans

主要6路線で難しい移行が始まる

ダッカは2026年11月1日、主要6路線でバスを運行する新制度を開始した。これまで約18社の看板の下で運行されていたサービスを、指定された6社に集約する。移行は既存のバスを使って始まり、車両の整備状況、路線の割り当て、乗客がサービスを見分けやすくするための車体色の変更は未完了のままだった。

目次
  1. 主要6路線で難しい移行が始まる
  2. フランチャイズ制で何が変わるのか
  3. 主要6路線の運行区間
  4. 循環路線も同時に開業
  5. 旧型バスの運行で取り締まりが重要に
  6. 労働者の雇用形態を契約制から給与制へ
  7. 車両更新に向け政府支援を求める所有者
  8. 制度の恒久性について当局者の見解に違い
  9. 過去の試みが示す今回の重要性
  10. 要点

開業式は午前11時ごろ、シェール・エ・バングラ・ナガルのマニク・ミア通りで行われた。ミルプール1とアンサール・キャンプを結ぶエアコン付き循環路線も開業し、この路線を含めると計7路線でのスタートとなった。

ダッカ交通調整局(DTCA)は、首都にある既存の98路線を32路線に削減する計画の一環として、路線再編を進めている。路線数は66減り、約67%の削減となる。重複する運行を改めて各路線の責任を明確にし、乗客の奪い合いを抑えることが狙いだ。

車両数については確認が必要だ。DTCAの計画は780台を対象とすると説明された一方、別の開業時の発表では、エアコンなし796台、エアコン付き20台の計816台とされた。主要6路線ごとに発表された割り当てを合計しても816台となる。開業時に実際に乗客を運んでいた台数は明らかにされていない。

通勤客にとって当面の変化は、車両の入れ替えというより、各路線をどの会社が運行するかという点だ。指定の停留所を使うか、競合する事業者が割り当てに従うか、乗客が正しいバスを見分けられるかが、実際の運行を評価するポイントとなる。

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フランチャイズ制で何が変わるのか

フランチャイズ制では、指定された会社が路線の運行責任を担う。簡単に言えば、同じ沿道の乗客から運賃を集めようと複数の会社が競い合うのではなく、定められた区間を整理された形で運行することを目指す。

ダッカ首都圏警察のモスレ・ウディン・アハメド長官によると、これまで6路線では約18社がそれぞれの看板を掲げて運行していた。同長官は、乗客の奪い合いが渋滞や事故につながっていると指摘した。運行を6社に集約し、こうした圧力を抑える狙いがある。

識別方法として、バスの車体色、路線番号、前面のデジタル表示を組み合わせる計画だ。色で乗客がすぐに見分けられるようにし、番号と行き先表示で路線をより正確に確認できるようにする。

ただし、開業時点でこうした変更は完了していなかった。既存のバスの塗り替えは計画に含まれているものの、予定された車体色への変更が終わる前に運行が始まった。旧型車両が新制度に入る中、車両の整備状況も未解決の課題として残った。

主要6路線の運行区間

各路線はガジプール、トンギ、ミルプール、ケラニガンジ、デムラと、ダッカ東部への入口を結ぶ。複数の路線がガタチャールに乗り入れるほか、北部郊外とアジンプールのダケシュワリ寺院周辺を結ぶ路線が2つある。

発表された運行会社の割り当てと、より詳しい路線情報は次の通り。

  • ガジプールのシブバリ・チョウラスタからアブドラプール経由でアジンプールのダケシュワリ寺院まで:VIP Paribahanにエアコンなしのバス253台を割り当て。DTCAの路線情報によると、距離は26.47キロ。
  • ミルプール動物園からサイエンス・ラボ経由でケラニガンジのチュルクティアまで:Chiriyakhana City Bus Companyに133台を割り当て。
  • ガタチャールからシャーバグとマツヤ・ババン経由でデムラ・スタッフ・クオーターズまで:Ramzan Ali Enterpriseに70台を割り当て。
  • ガタチャールまたはバシラからサイエンス・ラボとジガトラ経由でチッタゴン・ロード、カンチプール橋の区間まで:Four Star Bus Lineに150台を割り当て。
  • ガタチャールからミルプール10経由でアブドラプール地区のダウル橋まで:PNP City Serviceに190台を割り当て。この路線は、より広い区間ではガタチャールからウッタラまでとも説明されている。
  • トンギ・カレッジ・ゲートからアブドラプール経由でアジンプールのダケシュワリ寺院まで:エアコン付きバス20台を運行する計画。

主要路線のうち4路線はエアコンなしのバスのみ、2路線はエアコン付きとなしの両方を運行する予定だ。詳細情報では、トンギ路線にエアコン付きバス20台を割り当てるとしているが、もう一方の混合路線でのエアコン付き車両の配分は不明だ。

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循環路線も同時に開業

ミルプール1からアンサール・キャンプまでの路線は、主要6路線に加えて開業した循環路線だ。カチュケト、サイニック・クラブ、ジャハンギル・ゲート、アガルガオンを通る。エアコン付きバスを使用する。

モスレ・ウディン・アハメド警察長官によると、当局は市内に25の循環路線を設定し、第一段階として5路線を承認した。今回のミルプール路線は、そのうち最初に運行を始める路線となる。

残る4路線では、座席数27席のミニバスを使う予定だ。開業からおよそ1カ月半から2カ月以内の到着と導入が見込まれており、次の段階は2026年12月中旬から下旬ごろとなる。具体的な運行開始日は発表されていない。

開業路線が6路線とも7路線とも説明された理由は、主要路線と循環路線の違いにある。主要路線網の再編と、小規模な循環路線網は、車両計画の異なる、同じ取り組みを構成する要素だ。

旧型バスの運行で取り締まりが重要に

VIP Paribahanはすでにシブバリからダケシュワリ寺院までの区間で運行している。Chiriyakhana City Bus CompanyとRamzan Ali Enterpriseも、ダッカの街でバスを走らせている。既存のサービスを運行する会社に路線を割り当てることで、乗客が利用する車両が変わる前に、運行体制を変えることになる。

対象路線では、Bikash、Dishari、Tanzil、Metrolink、Rajanigandha、Malancha、Samay、Midline、Paristhan、Projapatiなどの事業者もすでに運行している。一部の会社は路線割り当てに異議を唱えており、参加するかどうかは不透明だ。

指定会社が路線を管理するには、重複運行を新制度に従わせる取り締まりが必要となる。そうでなければ、改革が抑えようとしている乗客の奪い合いに、運転手が引き続き直面する可能性がある。

DTCAのモハンマド・マシュール・ラーマン執行理事は、道路上にバスを停めて取り組みを妨げる者に対し、交通警察と行政判事が法的措置を取るよう求めた。同氏の発言からは、改革の実施を担う側にとって、運輸部門内部からの抵抗がすでに懸念事項となっていることがうかがえる。

シブバリ路線は、過去の経験から得られた警告も抱えている。以前、暫定政権下で秩序改善を目指してピンク色のバスが導入されたが、期待された改善にはつながらなかった。今回の計画では、車体色の変更に加え、会社ごとの責任と路線の割り当てを導入する。

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労働者の雇用形態を契約制から給与制へ

モスレ・ウディン・アハメド氏は、バス所有者と労働者の団体に対し、契約制を給与制の雇用に切り替える案を提示したと述べた。これは各路線を運行する会社の変更とともに、労働者への賃金支払い方法も変えることになる。

この提案が重要なのは、改革が道路上の競争を減らそうとしているためだ。定期的な給与は労働者の収入を安定させる一方、会社が運行の手配を担う形につながる可能性がある。警察長官の説明では、これは団体に提示された案であり、受け入れと実施についてはまだ決まっていない。

バングラデシュ道路運輸所有者協会のサイフル・アラム事務局長は、乗客に対し、指定の停留所で乗降するよう求めた。また、運輸労働者にも新たな規則に従うよう呼びかけた。

通勤客にとって、停車場所が一貫していれば、バスが現れた場所で呼び止めるのではなく、どこで待てばよいか分かるようになる。運転手にとって規則を守るとは、指定場所の間で停車を求められても応じないことを意味する。停車ルールを機能させるには、双方が慣れ親しんだ行動を変える必要がある。

車両更新に向け政府支援を求める所有者

サイフル・アラム氏は、所有者側は補助金ではなく、新しいバスを調達するための政府の政策支援を望んでいると述べた。同氏の説明によると、所有者が頭金を支払い、所有者協会が保証を提供する仕組みだ。

頭金とは、購入時に最初に支払う金額で、残りの費用は合意された方法で後から支払う。協会の保証は、参加する所有者が車両を調達する際の信用を裏付けるものとなる。

アラム氏は、代替車両が確保でき次第、所有者が古いバスを段階的に自ら運行から外すと述べた。今回の開業は既存車両で始まり、車両更新は一斉に行うのではなく、その後に進める計画だ。

融資条件、更新するバスの台数、旧型車両をすべて退役させるまでの具体的な日程は発表されていない。新しい会社名や路線割り当てにとどまらず、乗客がバスの状態や快適さの変化をいつ実感できるかは、こうした詳細によって決まる。

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制度の恒久性について当局者の見解に違い

モスレ・ウディン・アハメド氏は、6路線での当初の導入は試験運行だと説明した。一方、開業式の議長を務めたDTCAのモハンマド・マシュール・ラーマン執行理事は、制度の位置づけについて、より明確な説明をした。

ラーマン氏は式典で、ベンガル語からの翻訳として、次のように述べた。

この計画は試験的な事業ではありません。これは最終的な実施であり、ここから後戻りする余地はありません

この違いは、開業が実験なのか、それとも当局が継続する方針の制度導入なのかに関わるため、事業者と乗客の双方にとって重要だ。両当局者は、計画されている32路線網全体で、より明確な路線表示を広げることを支持した。

パブナ5区選出の国会議員で、交通事業者・労働者統一評議会の首席コーディネーターを務める弁護士シャムスール・ラーマン・シムル・ビスワス氏が、来賓代表として運行を開始した。同氏は、渋滞が日常生活や経済活動を妨げていると述べ、所有者、労働者、警察、メディアの協力を求めた。

運行が継続するかどうかへの懸念に対し、ビスワス氏はベンガル語からの翻訳として、次のように述べた。

今日、写真撮影をして、後になって閉鎖するということにはなりません

式典では、バングラデシュ道路運輸庁のモハンマド・ハビブル・ラーマン長官と、ダッカ道路運輸所有者協会のM・A・バテン会長も発言した。イベントはDTCAとダッカ道路運輸所有者協会が共同で主催した。

過去の試みが示す今回の重要性

ダッカでは、路線数や会社数の目標が異なる路線再編が何度か試みられてきた。現在の98路線から32路線への再編案は、より大規模なネットワークを出発点とした過去の計画に続くものだ。

  • 2015年:当時の市長アニスル・フク氏が、バス運行を8路線に整理し、それぞれに異なる色を導入する取り組みを開始。
  • 2017年:フク氏の死去後、取り組みは停滞。
  • その後、シェイク・ファズレ・ヌール・タポシュ前市長の下で、バス会社246社を6つのフランチャイズ会社に統合し、278路線を22路線に再編する計画が立てられた。
  • 2021年12月:ガタチャールとシグナルボードを結ぶ実験運行として、ダッカ・ナガル・パリバハンが開始。ほかの会社は制度に参加せず、取り組みはその後停止した。
  • 暫定政権下:フランチャイズ制の導入が再び試みられたが、バス所有者の支持を十分に得られなかった。
  • 2026年11月1日:最新の制度の下、主要6路線とミルプール循環路線が開業。

ダッカ・ナガル・パリバハンに競合会社を参加させられなかった過去の失敗を踏まえると、今回、事業者の参加と制度の徹底が特に重要となる。今回の運行も、複数の事業者がすでに乗客を運んでいる道路で始まった。

次の具体的な節目は、およそ2カ月以内にさらに4つの循環路線でミニバスが導入される見通しだ。その拡大と並行して、乗客は路線表示の完了、停留所の一貫した運用、約束された旧型バスの段階的な更新を注視することになる。

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要点

  • ダッカは2026年11月1日、主要6路線でフランチャイズ制の運行を開始し、エアコン付きのミルプール循環路線も開業した。
  • 既存のバスで運行を始めた一方、車両の整備状況、車体色、一部の路線割り当ては未解決のままだ。
  • 発表された車両計画は780台から816台まで幅がある。詳細な割り当ての合計は816台となる。
  • 当局は主要路線を98から32に減らし、路線ごとに異なる色、番号、デジタル表示を導入する計画だ。
  • 労働者を給与制で雇用する案が提示され、所有者側は新車購入への支援と協会による保証を求めている。
  • 開業からおよそ2カ月以内に、さらに4つの循環路線で座席数27席のミニバスが導入される見通しだ。
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