カザフスタン、半年ぶりにドイツ向けドルジュバ原油輸送の再開をロシアに要請

102万トンを運んだルートの再開を要請

カザフスタンはロシアに対し、ドルジュバ・パイプラインを通じたドイツ向け石油輸送の再開を要請した。モスクワが2026年5月1日に輸送を停止する前、このルートではカザフ産原油102万トンが運ばれていた。今回の要請は、別の短時間の輸送中断によって、顧客に原油を届けるうえでカザフスタンが今なおロシアのインフラに大きく依存している実態が浮き彫りになる中で行われた。

エネルギー相のイェルラン・アッケンジェノフ氏は11月4日、アスタナでの記者会見で、ロシア当局に直接要請を提出したと明らかにした。カザフスタンには輸送を再開する技術的能力があるものの、モスクワの同意が必要だという。

「対面での会談で、私自身が正式な要請を提出しました。要請は届けられています。カザフスタンはロシア側の回答を待っています」とアッケンジェノフ氏は述べた。

輸送先はドイツ北東部シュヴェートにあるPCK製油所で、ベルリンとブランデンブルク州に燃料を供給する主要施設だ。カザフスタンは2025年、ドルジュバ経由で同製油所に約210万トンを輸送し、2026年には取引の拡大を目指していた。

今回の要請に先立つ11月2日、ロシアのサマーラ石油輸送拠点の施設がドローン攻撃を受け、アティラウ・サマーラ・パイプラインのポンプ輸送が停止した。技術点検を経て、翌日には輸送が再開した。このパイプラインはカザフスタン西部の油田をロシアの広域輸送網に接続しており、ドルジュバ向けの輸送に使われるシステムにもつながっている。

ドイツは代替原油を確保し、カザフスタンは輸出先を振り替えた。それでも、既存のパイプライン取引を再開すれば、双方にとって供給の選択肢が増える。ロシアは要請への判断や回答時期を発表しておらず、輸送再開日や出荷予定も決まっていない。

拡大していた取引が停止するまで

カザフスタンは、ドイツがロシア産原油の直接輸入を終了した2023年に、ロシアのパイプライン網を通じたドイツ向け輸送を開始した。この仕組みにより、シュヴェート製油所は既存のパイプライン接続を利用しながら、別の産油国から原油を受け取ることができた。

輸送量は2023年の約100万トンから、2024年には150万トン、2025年には210万トンへと増加した。2025年の量は、初年度の2倍を超えた。

ドイツ側には需要拡大の余地があった。アッケンジェノフ氏は2025年4月28日、購入量拡大への関心を示す一方で、後に問題の焦点となる輸送上の制約にも言及していた。

「輸送量を追加し、ドイツ向け供給を増やす計画です。ドイツ側は量を2倍、あるいは3倍にする用意があります。ただし、それはロシアの輸送能力と関連する商業契約次第です」とアッケンジェノフ氏は述べた。

2026年の主な目標は約300万トンとされていたが、カザフスタンのエネルギー省に帰属する別の公表値では、計画量は250万トンだった。300万トンの目標を基準にすると、1～4月の輸送量102万トンは34％にあたり、輸送停止時点で残る198万トンを出荷する必要があった。

カズムナイガスとロスネフチ・ドイツが2023年に結んだ供給契約は、2026年に月10万トンから13万トンへ拡大された。契約上の増加幅は30％だった。両社は2025年10月にも、供給を2026年末まで延長していた。

輸送停止をめぐる主な日付

カザフスタンによるルート再開の取り組みは、数カ月にわたる警告、輸送先の振り替え、協議を経ている。生産者と購入者が取引拡大を計画していた時期の後に、混乱が広がった。

• 2025年4月28日：アッケンジェノフ氏は、ロシアの輸送能力と商業契約を条件に、ドイツは購入量を増やす用意があると述べた。
• 2025年10月：両社は供給を2026年末まで延長した。
• 2026年4月22日：アッケンジェノフ氏は、輸送停止の可能性について非公式情報を受け取ったものの、ロシアから正式な通知は届いていないと述べた。
• 2026年5月1日：ロシアは技術的制約を理由に、ドルジュバ経由のカザフ産原油のドイツ向け輸送を停止した。
• 2026年8月：シュヴェートの報道担当者は、ポーランドのグダニスク港経由の輸入が、失われたカザフ産原油の量を全面的に補ったと述べた。
• 2026年11月2～3日：サマーラでのドローン攻撃後、アティラウ・サマーラ・パイプラインが停止し、翌日に輸送を再開した。
• 2026年11月4日：アッケンジェノフ氏は、ドルジュバ経由の輸送再開を求めるカザフスタンの要請を自ら提出したと明らかにした。

アッケンジェノフ氏は以前、9月、10月、11月の輸送再開はないと述べていた。今回の新たな要請で、長期にわたる中断を経て、カザフスタンはルートへのアクセス再開を改めて求めた。

ロシアが輸送停止について述べたこと

ロシアのアレクサンドル・ノバク副首相は4月、輸送停止の理由を技術的制約とし、原油は別の輸出ルートを通じて輸送すると述べた。ロシアのパイプライン運営会社トランスネフチも、インフラの損傷と技術的能力の不足を理由に挙げたと報じられた。

ロシアのポンプ施設へのドローン攻撃は、輸送混乱の説明に登場している。アッケンジェノフ氏は4月22日、最近の攻撃が技術的な問題を引き起こした可能性があると述べたが、非公式情報に基づくものだと明確にしていた。5月の停止につながった具体的な損傷について、ロシアは公表していない。

ドルジュバの地理的条件も重要だ。カザフ産原油は北側支線を通り、ロシア、ベラルーシ、ポーランドを経由してドイツに届く。このルートはウクライナを通らない。南側支線はウクライナを経由し、ロシア産原油をハンガリーとスロバキアへ運ぶ。

両支線での輸送中断は、異なる流れに影響してきた。南側ルートのロシア産原油の輸送は2026年初めの中断後も続いている一方、カザフスタンのドイツ向けルートへのアクセスは5月以降停止したままだ。

ベルリンにとってシュヴェートが重要な理由

シュヴェート製油所によると、同製油所はベルリンとブランデンブルク州で使われるガソリン、軽油、ジェット燃料、暖房用燃料の約90％を供給している。その操業は製油所の敷地を超え、地域全体の自動車、航空機、貨物輸送、家庭向けの燃料に影響する。

輸送停止前、製油所の原油処理量に占めるカザフ産原油の割合は約17％だった。他の公表推計では20～30％とされたが、同じ期間に基づく数値かどうかは示されていない。このルートの喪失により、ドイツがロシア産原油の直接輸入を停止した後、調達先をすでに変更していた製油所から、大きな原油供給源が失われた。

ドイツ経済省は春、輸送中断が国内の燃料供給を脅かすことはないとしつつ、シュヴェート製油所は稼働率を下げる必要があると述べた。その後、製油所はグダニスク経由で代替原油を調達し、ドイツのロストック港経由でも原油を受け入れている。

製油所の報道担当者は8月、グダニスクからの輸入で失われたカザフ産原油の量を全面的に補ったと述べた。10月28日までに、地域当局はシュヴェートの稼働率が能力の86％を超えたと発表した。経営陣は、代替供給によってドルジュバ経由の輸送が失われた後も操業は安定していると述べた。

ロシアの所有権、ドイツの管理

ロスネフチはドイツ子会社を通じてシュヴェート製油所の過半数株式を保有しているが、2022年以降、その権益はドイツ政府の管理下にある。ベルリンは2026年2月、新たな信託管理制度の下に権益を置き、ロスネフチは政府管理の長期化につながるこの措置を法廷で争った。

信託管理制度では、所有権は従来の所有者に残したまま、任命された管理者が事業上の権益を管理する。シュヴェートの場合、筆頭株主とその権益を指揮する権限を持つ主体が異なる。

供給網にはさらに別の層がある。原油を生産するのはカザフスタンで、輸送の一部はロシアのインフラを通り、ドイツ政府の管理下で運営される製油所が加工する。売り手と買い手の間の商業契約があっても、両者の間にある国々のパイプラインを利用できなければならない。

ドイツにとって、カザフ産原油の輸送再開は、グダニスクとロストックに加えて製油所の調達先を広げることになる。カザフスタンにとっては、数カ月にわたって輸送先を振り替えた後、欧州の既存顧客へ続くルートを再び開くことになる。

行き先を変更したカザフ産原油

輸送停止を受け、カザフスタンのエネルギー省は5月に予定していた出荷のうち26万トンを代替ルートに振り向けた。このうち16万トンはカスピ海パイプライン・コンソーシアム（CPC）へ、10万トンはロシアのバルト海沿岸の港、ウストルガへ送られた。

CPCはカザフスタンの原油をロシアの黒海沿岸まで運び、ノヴォロシースク近郊でタンカーに積み込む。ウストルガはバルト海への輸出口となる。いずれも生産者が輸出を続けられるルートだが、双方ともロシアの輸送インフラを必要とする。

依存の規模は大きい。CPCは2025年にカザフ産原油6480万トンを輸送し、アティラウ・サマーラ・パイプラインは輸出向けに約930万トンを運んだ。合計約7410万トンで、ドルジュバ経由でドイツに送られた210万トンを大きく上回る。

貨物の振り替えは、CPCやノヴォロシースク周辺のターミナルなど、受け入れ先のルートへの負荷も高める。これらの施設もそれぞれ輸送中断を経験しており、2026年にはCPCのインフラやタンカーが繰り返し攻撃を受けた。長期の中断によって、一部生産者は生産量の削減を余儀なくされている。

ロシア政府系金融大学のアナリスト、イーゴリ・ユーシコフ氏は、ロシアの輸出ターミナルへの攻撃が続けば、ロシア産だけでなくカザフ産原油の輸送も中断しかねないと警告した。11月にサマーラで起きた停止は、ロシア国内への攻撃が国境の向こうで生産された原油の輸出にも影響しうることを示した。

カスピ海経由の代替ルート、小規模から拡大

カズムナイガスとアゼルバイジャンのSOCARは11月3日、カスピ海を横断する原油輸送の拡大について協議した。この回廊ではカザフスタンのアクタウ港からアゼルバイジャンへ原油を運び、そこからバクー・トビリシ・ジェイハン（BTC）パイプラインを通じてトルコへ輸送する。ロシアを迂回するルートだ。

この回廊の輸送量は2026年1～9月に116万トンに達し、前年同期比で24％増えた。カザフスタンは通年で170万トンを目指している。

規模の差から、この代替ルートがロシアの輸送網をすぐに置き換えられないことが分かる。年間目標の170万トンは、CPCが2025年に運んだ6480万トンの約2.6％にすぎない。拡大が続いても、カスピ海回廊が担う量は、主要な黒海向けパイプラインの輸送量のごく一部にとどまる。

そのためカザフスタンは、ロシアに依存しない輸出口の拡大と、既存のロシアのインフラへのアクセス回復を同時に進めている。ルートが増えれば、別のルートが中断した際の選択肢も増えるが、最大規模の輸出はなおロシアのネットワークに依存している。

生産計画を左右する輸送と政治の圧力

アッケンジェノフ氏は、カザフスタンの2026年の石油・ガスコンデンセート生産量が9600万トンになるとの見通しを示した。2025年の約9940万トンから減少する。コンデンセートは、天然ガスとともに回収される軽質の液体炭化水素だ。予測される減少幅は約340万トン、率にして3.4％となる。

2026年には、輸出インフラへの攻撃、CPCの一時的な出荷停止、カザフスタン最大の油田であるテンギス油田の技術的問題が生産に影響している。政府は、今年の予想生産量から300万トン増となる約9900万トンを、2027年の目標として検討している。

生産者が原油を買い手に確実に届ける手段を必要とするため、こうした計画には輸送網へのアクセスが重要となる。カザフスタンは4月、ドルジュバ経由で輸送できなくなった原油は、生産を減らさずに別ルートへ振り向けられると述べていた。2026年の一連の経験では複数ルートで輸送が中断しており、安定した輸出能力の確保が引き続き課題となっている。

ロシア外交官協会副会長で高等経済大学教授のアンドレイ・バクラノフ氏は、輸送再開は政治的な問題でもあると指摘している。同氏は、ドイツから相互の対応がなく、ベルリンの対ロシア政策にも変化がなければ、モスクワが輸送再開を承認するのは難しいとの見方を示した。これはバクラノフ氏の評価であり、ロシアが公表している停止理由は技術的制約だ。

カザフスタンの当面の目標は明確だ。シュヴェートに向けた原油輸送の再開許可を得ることである。ドイツは代替供給を確保し、カザフスタンも別の輸出先を通じて輸出を続けているが、ドルジュバの再開によって、双方が拡大を見込んでいた取引関係が復活する。

要点

• カザフスタンは、2026年5月1日から停止しているドルジュバ経由のドイツ向け原油輸送の再開をロシアに正式要請した。
• エネルギー相のイェルラン・アッケンジェノフ氏は、カザフスタンには輸送を再開する技術的能力があり、ロシアの回答を待っていると述べた。
• 同ルートでは1～4月に102万トンが輸送され、年間目標として示された300万トンの34％に相当する。
• シュヴェート製油所はグダニスク経由でカザフ産原油の不足分を補い、10月28日時点で稼働率は86％を超えていた。
• カザフスタンは輸出をCPCとウストルガ経由に振り替えたが、いずれもロシアのインフラに依存している。
• ロシアを迂回するカスピ海回廊は拡大しているが、計画されている年間輸送量はCPCの輸送量に比べてなお小さい。
• カザフスタンは2026年の生産量を9600万トンと見込み、2027年は約9900万トンを検討している。