6人に1人が公式貧困ラインを下回る
2025年家計収入・支出調査の第1四半期の速報値によると、スリランカの貧困率は16％に達し、約342万人が貧困状態にある。平均世帯月収は12万266ルピーに増えたものの、購買力は2019年と比べて約8％低下した。国勢統計局が明らかにした。
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この数字は、同国の経済回復の陰にある圧力を浮き彫りにしている。世帯が受け取るルピーは増えても、そのルピーで買えるものは減っている。所得分布の中央値にあたる世帯では、購買力が2019年比でさらに大きい11.1％低下した。
貧困の分布にも偏りがある。プランテーション部門の貧困率は最も高い23％で、公式基準を下回る人のうち約290万人は農村部に暮らしていた。都市部の貧困率は大幅に低い7.8％だった。
今回の結果は速報値で、2025年全体ではなく第1四半期を対象としている。2026年10月16日付の後続の議会発表によると、当局がデータの確認と処理を続けているため、調査の完全版の公表は2026年10月から12月に延期された。
家族と政策立案者にとって、関連する2つの問題が明らかになった。基本的なニーズを満たす費用が大きく上昇していること、そして福祉支援の対象を適切に定めるために必要な詳細情報の取りまとめに時間がかかっていることだ。
所得が増えても買えるものが減る理由
調査によると、平均世帯月収は12万266ルピー、平均支出は11万6191ルピーだった。いずれも現在の物価で表した金額で、経済学では名目値と呼ばれる。
購買力は、より実質的な指標だ。そのお金で食料や交通、その他の商品・サービスをどれだけ実際に買えるかを示す。所得をインフレ調整すれば、物価上昇を生活水準の向上とみなすことなく、2019年との比較ができる。
この基準では、平均世帯所得は約8％減少した。簡単に言えば、2019年に商品やサービスを100単位分買えた所得は、受け取るルピーの額が増えていても、調整後には約92単位分しか買えない計算になる。
所得分布の中央値にあたる世帯で11.1％減少したことからも、家計の圧迫がうかがえる。中央値は、所得によって世帯を2つの等しいグループに分ける値だ。一方、平均値は、所得が非常に高い世帯によって押し上げられることがある。
中央値の下落幅は平均の下落幅を約3ポイント上回った。この2つの指標を合わせると、購買力の低下はすでに貧困ラインを下回る世帯にとどまらず、所得分布の中間層にも及んでいることが分かる。
基本的ニーズを満たす費用は2倍超に
速報値で用いられた公式貧困ラインは、1人当たり月1万6417ルピー。2019年の6966ルピーと比べて9451ルピー、約136％上昇した。
貧困ラインとは、基本的なニーズを満たす費用を示す金額の基準だ。貧困者比率は、生活水準の測定値がその基準を下回る人の割合を指す。全国の貧困率が16％ということは、およそ6人に1人が公式基準を下回っていたことを意味する。
4人世帯の場合、1人当たりの基準を単純に掛けると月6万5668ルピーとなる。2019年の数値を使えば2万7864ルピーだ。この単純な試算からも、同規模の家族にとって基準となる費用がどれほど急増したかが分かる。
同局は9月の全国貧困ラインも1万7742ルピーと発表したが、この更新では年が明記されていない。この数値は速報調査で示された1万6417ルピーを1325ルピー、約8.1％上回る。
9月の更新値は同月の費用基準を示している。基準を下回る人の数を算出するには、基準に加えて世帯支出の情報が必要となる。そのため、収入・支出調査が重要だ。
貧困が最も集中する地域
プランテーション部門の貧困率は23％で、都市部の7.8％のほぼ3倍だった。農村部の貧困率は17.3％で、都市部の約2.2倍にあたる。こうした差は、経済的困難が国内で均等に広がっていないことを示している。
貧困状態にある人の数が最も多いのは農村部で、全国の342万人のうち約290万人に上る。丸めた数値から計算すると、公式貧困ラインを下回る人の約85％を農村部の住民が占める。
プランテーション部門と農村部の数値は、福祉政策に異なる課題を示している。プランテーション部門では住民に占める貧困層の割合が最も高い一方、支援を必要とする人の総数は農村部が最も多い。できるだけ多くの人に支援を届ける制度には、両方を考慮する必要がある。
基本的ニーズを満たす費用は地域によって異なるため、地区別の貧困ラインにも差がある。9月の数値では、コロンボが1人当たり月1万9136ルピーで最も高く、ガンパハが1万9037ルピー、カルタラが1万8624ルピーと続いた。
地区別基準が最も低かったのはモナラーガラで、1万6965ルピーだった。コロンボは2171ルピー、約12.8％高い。地区別基準は地域ごとの費用を測る一方、部門別貧困率は該当する基準を下回る住民の割合を示す。生活費と世帯の資源が人々にどの程度の負担をもたらしているかを理解するには、どちらも必要だ。
家計に余裕はほとんどない
平均世帯月支出の11万6191ルピーは、平均世帯月収12万266ルピーの約96.6％に相当する。2つの平均値の差は4075ルピーだ。
このわずかな差は、調査に表れた家計の圧迫を説明する一助となる。日常的な支出がすでに資源の大半を占めていれば、予期せぬ請求に対応する余地は小さい。所得分布の位置によって、個々の家計状況は大きく異なる。
支出額がルピー建てで増えても、2019年と比べた実質消費はほとんど変わっていない。物価上昇を考慮すると、支出の増加は小幅にとどまった。つまり、現金支出の増加分の多くは、購入量を大きく増やすことよりも、値上がりした費用を賄うことに使われた。
収入と支出の数字は、家計の予算を通じて人々が実感する経済回復の姿を示している。現金収入が増えても購買力が低下することはあり得る。生活必需品への支払いが増えれば、日々の暮らしがほとんど改善していないと感じる家族もいる。
調査完全版の公表が延期された理由
財務・計画・経済開発省傘下の国勢統計局は、2025年の完全版調査に向け、スリランカ全土の2万5000世帯から12カ月にわたり情報を収集した。第1四半期の速報値は、より長期にわたる調査の初期段階を示すものだ。
その後、議会の財政委員会は、貧困や所得分配、世帯の福祉状況とあわせて調査を検討した。2026年10月16日の議会発表は、完全版の公表に時間がかかる理由を次のように説明した。
当局者は委員会に対し、報告書は当初2026年10月に公表する予定だったが、データのクリーニングの複雑さ、電子化の遅れ、職員の欠員、経済調査に関する作業を理由に、公表時期を2026年12月に延期したと伝えた
データのクリーニングとは、結果を算出する前に調査データの誤りや欠落、不整合を確認する作業を指す。当局者は委員会に対し、クリーニング、検証、分析がなお続いていると説明した。
主な日付と基準は以下の通り。
- 2019年：購買力の比較対象年。公式貧困ラインは1人当たり月6966ルピー。
- 2025年第1四半期：調査速報値は貧困率を16％とし、約342万人に影響すると推計。
- 2025年中：完全版調査に向けて、2万5000世帯から12カ月にわたり情報を収集。
- 2026年10月16日：議会が公表延期を発表。
- 2026年12月：完全版報告書の新たな公表予定月。
完全版報告書は、年間を通じた世帯の状況を網羅し、第1四半期の結果より広範な全体像を示す予定だ。
福祉支援にとってこの数字が意味すること
財政委員会は、貧困ラインの算定に使う消費バスケットが現在の生活費と基本的ニーズを反映しているかどうかも検討した。消費バスケットとは、人々が必要とする支出を推計するために定められた商品・サービスの組み合わせだ。
価格の更新によって分かるのは、そのバスケットが現在いくらかかるかだ。内容の見直しは別の問いを投げかける。含まれる商品やサービスが、今も人々の基本的ニーズに合っているかどうかだ。委員会は、基礎となるデータとバスケットの両方を検討する必要性を指摘した。
スリランカの福祉制度アスウェスマも議論の焦点となった。委員会は、受給者の特定に使う情報に、現在の世帯収入と支出を反映させる必要性を強調した。
速報値は、その課題を具体的に示している。貧困層として数えられた人の約85％は農村部に暮らし、プランテーション部門の貧困率が最も高い。また、所得分布の中央値にあたる世帯の購買力は、平均よりも大きく低下した。こうした傾向は、どこで支援が必要か、経済的圧力がどれほど広く及んでいるかについて、それぞれ異なる手掛かりを与える。
支援を必要とする人を正確に把握するため、世帯の記録を正確に保つことが重要だ。12月の報告書は、統計の全体像をより明確にするための次の予定段階となる。一方、速報値はすでに、基本的な費用の上昇が家計を圧迫していることを示している。
要点
- 2025年第1四半期の速報値では、貧困率は16％で、約342万人に影響している。
- 平均世帯月収は12万266ルピーに達したが、購買力は2019年の水準を約8％下回った。
- 所得分布の中央値にあたる世帯では、購買力が11.1％低下した。
- 調査で示された貧困ラインは、2019年の1人当たり月6966ルピーから1万6417ルピーに上昇した。
- プランテーション部門の貧困率は最も高い23％。農村部では約290万人が貧困状態にある。
- 2025年調査の完全版報告書は、追加の処理と検証のため、公表が2026年10月から12月に延期された。
