強い国への帰属意識がある一方、若いスリランカ人の約半数が国外移住を希望

強い愛着がある一方、将来は不透明

スリランカ全25県で調査に参加した若者のほぼ半数が、機会があれば国外に移住すると答えた。国への強い帰属意識を持つ人でも、10人に4人以上が移住を希望している。雇用、生活費、将来への見通しが、若い世代を国内にとどめるうえでの課題の中心にあることが、調査結果から浮き彫りになった。

Global Unites South AsiaとCentenary Movementが実施した「My Sri Lanka | Next」調査では、2,418人から回答を集め、州ごとの協議会を22回開催した。対象はZ世代と若いミレニアル世代で、雇用や経済的自立、どこに生活の基盤を築くかという決断に直面する世代だ。

回答者の80％が、自らの第一のアイデンティティーをスリランカ人とし、73.7％が国への強い帰属意識を示した。一方、機会があれば国外に移住すると答えた人は49.1％に上った。Z世代では移住の意向が52.7％に達した。

調査では、生活環境の悪化、雇用不足、経済の先行き不安が、国外に移りたい主な理由として挙げられた。スリランカへの愛着と、海外で将来を築こうとする思いが、多くの若者の中に共存していることが、調査の中心的な結果だ。

帰属意識があっても、国内にとどまるとは限らない

国への強い帰属意識を持つ回答者のうち、42.4％が国外への移住を望んでいた。この人たちにとって、国とのつながりを感じることと、ここで実現可能な将来を築けるのかという懸念は両立している。

国民としてのアイデンティティー、感情的な愛着、移住の意向は、それぞれ人生の異なる側面を示す。スリランカ人としての自覚があり、地域社会に親しみを感じていても、雇用やより大きな経済的安定を求めて海外に目を向けることはある。

Z世代の割合は、調査全体の49.1％を3.6ポイント上回った。パーセントポイントは、2つの割合の差を示す単位だ。ここでは、最も若い世代が、若年層全体よりも強い移住意向を示した。

若いスリランカ人との関係構築を目指す組織にとって、この結果は市民としての帰属意識と、現実的な機会の両方が重要であることを示している。回答者の多くはすでに国への愛着を感じている。懸念の中心は、国内で生活し、働いていけるかどうかだ。

広がる経済的困窮、その度合いには地域差

回答者の69.8％が、経済的に強いストレスを感じている、または困窮していると答え、経済的な圧迫が広く及んでいた。さらに、16.6％が生活必需品を買うのに苦労していると答えた。およそ6人に1人に当たる。

州別の数字からは、経済的な圧迫の度合いに大きな地域差があることが分かる。経済的ストレスを感じている人の割合は北部州で84.3％、東部州で78.3％に達したのに対し、西部州では63.5％だった。

北部州の割合は、西部州を20.8ポイント上回った。東部州は14.8ポイント高かった。3州のうち最も割合が低い比較対象の西部州でも、ほぼ3分の2が経済的な圧迫を訴えている。

こうした違いは、若者の国外移住への対応を考えるうえで重要だ。雇用や家計を支援する全国的な施策は、経済的な圧迫の程度が大きく異なる地域で実施されることになる。北部州と東部州の数字は、とりわけ緊急性の高いニーズを示している。

雇用不足も問題を深刻にしている。どこに住むかを決める若者は、仕事があるかだけでなく、その収入で基本的な生活を営めるかも考えなければならない。調査では、こうした日々の計算が移住の意向の中心にあるとされている。

差別も国外移住への圧力に

差別を経験した回答者は、経験していない人よりも国外への移住を望む割合が高かった。差別を経験した人の55.8％が移住すると答えたのに対し、経験していない人では37％だった。

差は18.8ポイントだった。つまり、差別を受けたと答えた人では半数以上が移住の意向を示した一方、差別を受けていない人では3分の1強だった。

この結果は、議論の焦点を賃金や物価の問題だけにとどめない。若者がスリランカでの将来をどう判断するかには、公平に扱われているかという経験も関わっている。調査は、経済的な機会と社会の中での扱われ方の双方が、海外での将来に魅力を感じる理由に含まれることを示している。

調査が示しているのは、差別と移住意向の関連だ。若者が国内にとどまる魅力を高める取り組みでは、経済状況に加え、地域社会で若者がどのような経験をしているかにも目を向ける必要がある。

以前の調査でも、若者の国外移住志向が浮き彫りに

若年層の国外移住への関心は、2021年の時点ですでに目立っていた。2021年11月17日発表のSLOTS移住報告書で、研究者のRavi P. Rannan-Eliya氏は、機会があればスリランカの成人の27％が国外移住を望むと明らかにした。

報告書番号2021-01の「Sri Lanka Opinion Tracker Survey（SLOTS）」報告書は、2021年9月21日から11月14日にかけて実施した746人の成人への聞き取り調査に基づく。18～29歳の回答者と大学卒業者では、約半数が国外移住を希望していた。北部州と東部州では、割合はおよそ5人に2人だった。

対象者が異なる2つの調査結果を時系列で見ると、次のようになる。

• SLOTS報告書が引用した以前の世論調査によると、2019年大統領選前には、56％が翌年に経済が改善すると予想していた。
• 2021年9月21日から11月14日までに、SLOTSは成人746人を調査し、若者や大学卒業者で国外移住への関心が特に高いことを明らかにした。
• 2021年11月17日、SLOTSは、移住への関心が経済への悲観や政治への失望と結び付いているとする分析を発表した。
• 「My Sri Lanka | Next」調査は、全25県の若者2,418人を対象とし、49.1％が国外への移住を望んでいることを明らかにした。

2021年の27％という数字は全年齢の成人を対象にしたものだが、新しい調査は若い世代に焦点を当てている。最も近い比較対象は若者の結果となる。2021年には18～29歳の成人の約半数が国外移住を望んでおり、新しい調査ではZ世代の52.7％が移住の意向を示した。

新しい調査の実施時期、詳細なサンプリング方法、年齢の正確な範囲は明らかにされていない。こうした情報があれば、回答者を以前の調査とどの程度比較できるか判断しやすくなる。

移住を望むことと、準備を始めること

2021年のSLOTS報告書は、移住の決断がどのように進むかについても示唆を与えている。国外移住を望む人のうち4人に1人が計画を立てているか、準備を始めていた。これは調査対象の成人全体では、およそ16人に1人に相当する。

移住への関心から準備に移る段階では、資金と教育が影響していた。報告書によると、経済的に余裕のある人や高学歴の人ほど、具体的な行動を始めている割合が高かった。海外への移住には資金が必要なため、国外移住を余儀なくされる圧力が最も強い人ほど、実行に移す手段が限られている可能性がある。

「My Sri Lanka | Next」の数字は、機会があれば国外に移住する意向を示すものだ。実際の出国には、仕事の確保、渡航費の調達、移住先の国への入国や滞在許可の取得など、さらなる決断と手続きが必要となる。調査の実施者は、スリランカ国内で実現可能な将来を築けるようにする必要性を示すものとして、移住の意向を位置付けている。

以前の報告書はまた、移住を望む人の割合が、2021年の3～5年前に行われた調査と比べておそらく倍増したと推定した。著者は過去との比較が難しいことを認めたうえで、同じ質問を使った以前の調査を基に評価した。

以前の調査では政治への失望も背景に

SLOTSの調査では、2021年、経済の見通しや政府の新型コロナウイルス対応への不満が政治への失望と結び付いていた。ゴタバヤ・ラージャパクサ氏に投票した人のうち、政治に失望した有権者が国外移住を望む割合は、支持を続ける有権者の3倍だった。

報告書では、失望した有権者を、以前はラージャパクサ氏を支持していたものの、仮に選挙があれば誰に投票するかという質問で同氏を選ばなくなった人と定義した。その多くは野党候補を選ぶのではなく、投票しないと答えるか、回答を控えた。

経済への悲観は広がっていた。ラージャパクサ氏に失望した有権者の66％が翌年に経済は悪化すると予想した。支持を続ける有権者では59％、成人全体では72％だった。

新型コロナウイルスへの対応に対する見方も分かれた。政府の対応を良いと評価した割合は、失望した有権者では47％だったのに対し、支持を続ける有権者では74％だった。以前の調査は、経済の見通しと政府の判断の双方への信頼低下という広い背景の中に、国外移住への関心を位置付けている。

調査主催者からの警鐘

「My Sri Lanka | Next」の発表会で、Global Unitesの創設者兼会長Prashan De Visser氏は、若者の不満に対処するよう呼び掛けた。同氏によると、同団体が初期に行った調査では、およそ15～18年ごとに暴力が繰り返されるサイクルが確認され、スリランカはそのパターンの「18年目」にあるという。

De Visser氏は、発表会に集まった市民社会のリーダーたちに行動を促す中で、この警告に言及した。そして、若い世代が力を発揮できる環境づくりを訴えた。

スリランカには、もっと良い未来がふさわしい。子どもたちにも、もっと良い未来がふさわしい。私たちには変化の一翼を担う力がある。今日の集まりは、そのためのものです

調査結果は、この訴えに具体的な優先課題を示している。雇用、生活必需品を手頃な価格で入手できること、経済的な圧迫の緩和、公平な扱いだ。最も印象的な結果は、帰属意識と国外移住の意向が重なり合っていることだ。若い回答者の多くはスリランカとの強いつながりを感じながら、海外により安定した将来を求めている。

要点

• 全25県で2,418人を対象に調査し、州ごとの協議会を22回開催した。
• 機会があればスリランカを離れると答えた人は49.1％で、Z世代では52.7％に上った。
• 73.7％が国への強い帰属意識を示した。そのうち42.4％が国外移住を望んでいた。
• 69.8％が経済的ストレスを抱えており、北部州では84.3％に達した。
• 差別を経験した回答者では55.8％が移住を望んだのに対し、経験していない人では37％だった。
• 2021年のSLOTS調査でも、若年層の約半数が国外移住に関心を示した。実際に準備を始めるかどうかは、個人の資金などに左右されていた。