姉妹2人は帰宅、アリーマ氏は拘束続く
パキスタンのイムラン・カーン元首相の姉妹2人が11月12日木曜日、当局が拘束命令を撤回したことを受け、ラホールのコト・ラフパト刑務所から釈放された。家族によると、公共の秩序に対する差し迫った脅威を防ぐために拘束を認める法律の下で、2人は53日間身柄を拘束されていた。
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弁護士のラナ・ムダッサル・ウメル氏によると、ウズマ・カーン氏とノリーン・ニアジ氏は午後2時に刑務所を出た。姉妹のアリーマ・カーン氏は別の拘束命令に基づき収監されたままで、弁護士らはその命令の撤回も求めていた。
ウメル氏はXへの投稿で、2人が帰宅したことを確認した。
ウズマ・カーン博士とノリーン・ニアジ氏が釈放されました。無事に自宅に到着しました。
釈放は、拘束延長を不服とする法的申し立ての後、予定されていた裁判所の審理を前に実現した。パキスタン正義運動（PTI）の幹部で元連邦閣僚のムーニス・エラヒ氏は、パンジャブ州政府が命令を撤回したと述べた。政府の措置については「停止」とする説明もあった。
姉妹は9月、カーン氏の釈放を求めてイスラマバードに向かう行進をPTIが準備する中で拘束された。政府は、姉妹の活動が治安や秩序を脅かす恐れがあると主張した。9月27日に予定されていた行進は実施されなかった。
木曜日の進展でカーン氏の家族2人は安堵した一方、アリーマ氏の拘束、カーン氏の収監、弁護士や親族との面会、拘置中の医療措置など、複数の問題は未解決のままだ。タリク・ファザル・チョードリー議会担当相は、釈放は政府とPTIの合意を反映したものだとの見方を否定した。
政府が姉妹を拘束した理由
ラホール副コミッショナーの命令は、一般にMPOと呼ばれる1960年パンジャブ州公共秩序維持条例第3条に基づき、姉妹を拘束するものだった。当初、拘束期間は30日間と認められていた。
予防拘禁では、本人の活動が公共の安全や秩序を脅かす恐れがあると当局が判断した場合、その人物を拘束できる。今回、政府は刑事裁判後に言い渡された懲役刑ではなく、予想される騒乱を防ぐための行政命令を用いた。
副コミッショナーの命令は、警察と地区情報部の報告を根拠としていた。警察は姉妹について、5月9日の抗議活動や道路封鎖への関与、公共・政府施設の損壊をあおったこと、ソーシャルメディアや集会を通じて支持者を動員したことを非難した。
地区情報委員会は警察資料に基づき、拘束を勧告した。PTIの弁護士らは政府による権限行使を争い、姉妹の拘束はラホール高等裁判所で審理されることになった。
当初の拘束期間が満了した後、パンジャブ州政府は裁判所に対し、身柄拘束をさらに30日間延長したと伝えた。ウメル氏によると、当局はその後、予定されていた審理を前にウズマ氏とノリーン氏を対象とする共同命令を撤回した。
家族が求める説明
姉妹の家族の一員であるワリ・カーン氏は、2人はMPO第3条に基づき、起訴も裁判もないまま53日間拘束されていたと述べた。同氏は、収監と釈放の双方について説明を求めた。
ワリ氏はXへの投稿で、判断を次のように評した。
彼女たちの収監は恣意的だった。釈放も同じく恣意的だ。
PTIの弁護士タイムール・マリク氏も拘束命令を争い、同じ法律の下で拘束されている他の人々の釈放を求めた。同氏の要求はカーン氏の親族にとどまらず、抗議活動や党指導者との面会をめぐる対立の中で拘束された党員にも及んだ。
アリーマ氏の拘束が続いているのは、身柄拘束に関する書類が別々になっているためだ。ウズマ氏とノリーン氏への共同命令が撤回されたことで、2人は刑務所を出ることができたが、弁護士らはアリーマ氏個人への命令の撤回を求め続けている。釈放や申し立てへの判断の日程は発表されていない。
拘束と医療上の懸念をめぐる経緯
姉妹の収監は、姉妹自身の健康状態やカーン氏への治療をめぐる懸念が高まる時期と重なった。9月の抗議準備から木曜日の釈放までの主な動きは次の通り。
- 9月20～21日：姉妹はイスラマバード行進を前に拘束された。アリーマ氏は9月20日、ウズマ氏とノリーン氏は9月21日に逮捕されたとの説明もある一方、当初の報道では3人とも同じ日に逮捕されたとされていた。
- 9月27日：PTIはカーン氏の釈放を求める行進を計画していたが、デモは実施されなかった。
- 10月：姉妹はラホール高等裁判所に拘束を不服として申し立て、パンジャブ州政府は身柄拘束をさらに30日間延長したと説明した。
- 10月28日：ノリーン氏は高血圧のため、コト・ラフパト刑務所からパンジャブ心臓病研究所に搬送された。
- 10月29日：ラナ・サナウッラー首相顧問（政治問題担当）は上院で、ノリーン氏は問題なく、医療検査の結果も正常だったと述べた。
- 11月10～11日：カーン氏はイスラマバードの病院を一晩訪れて治療を受けた後、アディアラ刑務所に戻った。
- 11月11日：イスラマバード高等裁判所の指示を受け、カーン氏の弁護士らが面会した。
- 11月12日：拘束命令の撤回を受け、ウズマ氏とノリーン氏が釈放された。
ノリーン氏の病院搬送は、家族にとって特に懸念される事態となった。弁護士とPTIによると、親族は健康状態の悪化や心臓病院への搬送について知らされていなかった。ワリ氏は、ノリーン氏は70代だと述べた。
首相顧問としてサナウッラー氏は、政府の見解を上院で次のように説明した。
入手できる情報によれば、本人は問題なく、医療検査もすべて正常です。
カーン氏の目の治療が運動の焦点に
74歳のカーン氏は2023年8月から収監されている。姉妹の釈放に先立ち、右目の疾患で再び病院を訪れて治療を受けた。専門医による治療は数カ月に及んでいる。
イスラマバードのパキスタン医学研究所の関係者によると、カーン氏は目の疾患に対する注射と血圧の治療を受けた後、ラワルピンディのアディアラ刑務所に戻された。
一晩にわたる目の治療は11月10日から11日にかけて行われた。病院によると、カーン氏は約40～50分間滞在し、午前2時30分ごろ退院した。処置の前後を通じて容体は安定していた。
カーン氏は、網膜から血液を運び出す主要な静脈が詰まる網膜中心静脈閉塞症の治療として、注射を受けている。網膜は眼球の奥にある光を感じる組織だ。静脈が詰まると腫れや出血が生じ、視力を損なうことがある。
治療をどこで行い、誰が立ち会うべきかをめぐっても対立が続いている。最高裁は8月18日、イスラマバードの民間病院シファ・インターナショナル病院への移送を命じた。しかし当局は治安上の懸念を理由に政府系病院へ搬送し、刑務所に戻した。
PTIは家族、主治医、弁護士の面会と、裁判所が指示した病院への移送の実施を求めている。同党によると、直近の搬送前に親族や主治医へ連絡はなかった。
弁護士、上訴に向け新たな指示を受ける
弁護士のサルダル・ラティフ・コーサ氏とバリスターのサルマン・サフダル氏は、水曜日、イスラマバード高等裁判所の命令を受けてアディアラ刑務所でカーン氏と面会した。面会は3～4時間にわたり、健康上の懸念や法的案件について話し合った。
コーサ氏によると、カーン氏の血圧は変動を続け、視力の問題も続いている。一方で、カーン氏は活動的で、強い意志を保っていたという。
元首相との面会後、コーサ氏は血圧への懸念を次のように語った。
血圧は変動し、危険な水準に達することもある。しかし、カーン氏は活動的で、強い意志を持っていた。
サフダル氏によると、カーン氏と妻のブシュラ・ビビ氏は、いずれも法的手続きについて詳細な指示を出した。高裁は、1億9,000万ポンドのアル・カーディル信託事件に関する有罪判決への上訴審理で面会を手配し、次回の審理から弁護側の主張を始めるよう指示した。次回審理の日程は示されていない。
今回の長時間の協議は、サフダル氏が7カ月ぶりにカーン氏と直接面会し、約40分間話した11月の短時間の法的面会に続くものだった。当時、同氏は、指示を必要とするすべての案件を話し合うには面会時間が短すぎたと述べていた。
カーン氏は2022年、議会の不信任投票で政権を失い、その後、汚職疑惑を含む多数の事件に直面した。有罪判決は1件を除いて執行停止または覆され、上訴が係属中だ。カーン氏は不正を否定し、事件は政治的動機によるものだと主張している。政府はこの主張を退けている。
政府、政治取引との見方を否定
チョードリー氏は、PTIとの非公式な接触によってカーン氏の法的案件で譲歩が得られるとの見方を否定した。この発言は、カーン氏の家族や当局関係者が非公式協議を行ったとの報道を受けたものだ。
議会担当相はテレビのインタビューで政府の立場を次のように述べた。
PTIとの裏ルートの接触が、裁判所で係属中の法的案件に影響を及ぼす可能性がある、あるいは政府が寛大な措置や取引、何らかの譲歩をする可能性があるという見方を、私は強く否定します。
チョードリー氏は、PTIの弁護士らがカーン氏の健康問題を政治利用していると非難し、法的な主張に集中するよう促した。また政府は、シェバズ・シャリフ首相からの招請を含め、PTIに繰り返し協議を呼びかけてきたとも述べた。
釈放前には、カーン氏の家族が関与する非公式な接触があったと伝えられ、PTI党首のバリスター、ゴハル・アリ・カーン氏も関わったと報じられた。ゴハル氏は公の場での説明を避けた。姉妹の拘束命令撤回と同時に、合意が発表されることはなかった。
カーン氏の側近でPTI幹部のズルフィカール・ブハリ氏は、釈放後も党の要求は変わらないと述べた。
アリーマ・カーン氏は今も収監されています。姉妹2人の釈放で不正が終わるわけでも、イムラン・カーン氏の家族が受けた苦しみが消えるわけでもありません。
拘束をめぐる争いはカーン氏の家族以外にも
PTIと当局の対立は、同党が予定していた抗議行動を組織したカイバル・パクトゥンクワ州の支持者にも及んでいる。連邦政府は州政府の機能を停止し、10月11日の布告で非常事態と総督統治を敷いた。
法廷での対立は、ペシャワル高等裁判所で拘束をめぐる審理が停止されたことでさらに深まった。連邦憲法裁判所は、拘束されたPTI党員の一時釈放を認めた命令に対する60件超の上訴を審理する中で介入した。
これらの手続きでは、MPO第3条と、軍が民間当局を支援する場合の高等裁判所の権限に対する憲法上の制限が争点となっている。拘束された党員にとって、審理の停止は釈放を求める手段を一時的に閉ざすことになった。
そのため、ウズマ氏とノリーン氏の釈放は、それぞれ個別の行政措置や裁判所の判断を要する、より広範な拘束問題の一部に位置づけられる。PTIの弁護士らはアリーマ氏や他の拘束者の救済を求める一方、カーン氏とブシュラ・ビビ氏は別々の刑事手続きで上訴を続けている。
要点
- ウズマ・カーン氏とノリーン・ニアジ氏は11月12日、拘束命令の撤回を受け、コト・ラフパト刑務所を出た。
- 家族によると、2人は公共秩序維持法の下で53日間拘束されていた。
- アリーマ・カーン氏は別の命令に基づき収監されたままで、弁護士らはその撤回を求めている。
- 政府は9月27日に予定されていた行進を前に公共秩序への脅威を挙げたが、PTIの弁護士らは拘束を争った。
- カーン氏はアディアラ刑務所に戻る前に目の治療を受け、その後、弁護士らと数時間面会した。
- 政府はPTIとの取引や譲歩との見方を否定する一方、上訴やその他の拘束をめぐる争いは続いている。
