トランプ関税の圧力緩和へ、アジア諸国が米国産LNGに依存 気候変動と安全保障への懸念も
アジアの主要経済国は、高率関税を回避するため米国産液化天然ガスの長期契約を結んでいるが、専門家は気候目標とエネルギー安全保障を損なう恐れがあると警告する。
2025年、トランプ政権が新たな関税を相次いで導入したことを受け、日本、韓国、ベトナム、台湾、タイ、フィリピン、インドなど複数のアジア諸国が、米国との大規模な液化天然ガス（LNG）輸入契約の交渉に乗り出した。これらの合意は貿易摩擦を和らげ、アジアからの輸出品に対する懲罰的な関税を回避することを狙う。しかしアナリストは、この戦略が気候変動対策の目標と地域のエネルギー安全保障の双方に、長期的な悪影響を及ぼしかねないと警告している。
目次
こうした動きの背景には、トランプ大統領の政権が関税と貿易交渉上の影響力を利用し、米国の化石燃料輸出、とりわけLNGを新たな貿易協定の柱として推進していることがある。これらの契約はアジアの輸出国に短期的な経済的恩恵をもたらす可能性がある一方、世界がよりクリーンなエネルギーへの移行を急ぐ中、各国を数十年にわたる化石燃料依存に縛り付ける恐れがある。
なぜアジア諸国は米国産LNGの購入を増やしているのか
トランプ大統領による広範な関税措置は、2025年4月のいわゆる「解放記念日」関税で頂点に達し、数十カ国を対象とした。アジア経済圏には特に高い税率が課された。政権は米国の貿易赤字を縮小し、製造業の雇用を国内に呼び戻すことを目標に掲げているが、関税は貿易交渉の切り札にもなっている。
関税を回避、または引き下げるため、アジア各国政府は譲歩として米国産LNGの購入拡大を申し出ている。LNG（液化天然ガス）は、貯蔵や輸送を容易にするため天然ガスを冷却して液体にしたものだ。発電、工業プロセス、家庭の暖房や調理に使われる。世界有数のLNG輸出国となった米国は、輸出拡大を貿易戦略の重要な柱に据えている。
最近の例は次の通りだ。
- 日本のJERAは、国内最大の発電事業者で、2030年ごろから年間最大550万トンの米国産LNGを購入する20年契約を結んだ。
- ベトナムは5月、米企業とガス輸入拠点の開発で合意した。首相はLNG輸入を増やす必要性を強調した。
- 韓国は440億ドル規模のアラスカLNGプロジェクトへの協力を協議し、政府関係者が6月に現地を訪れた。
- 台湾のCPCは、アラスカのプロジェクトからLNGを購入し、開発に投資する意向書に署名した。
- タイとフィリピンは、米国産LNGの長期契約やアラスカのプロジェクトに関心を示している。
- インドは、ワシントンとの貿易黒字縮小に向け、米国産エネルギー輸送品への輸入税撤廃を検討しており、米国産LNGの入札も実施した。
こうした契約は、アジア諸国は関税を回避し、米国はエネルギー輸出を増やせるという、双方に利益のあるものとして説明されることが多い。しかし、実情はそれほど単純ではない。
気候変動への懸念：LNG契約はクリーンエネルギーの進展を妨げるのか
アジアの多くの国は、温室効果ガス排出量の削減と再生可能エネルギーの拡大に向け、野心的な気候目標を掲げている。専門家は、LNGの長期契約に縛られれば、こうした目標に向けた取り組みが遅れ、後退する可能性さえあると警告する。
ノルウェー国際問題研究所のエネルギー研究センター長、インドラ・オーバーランド氏は、パイプラインや輸入ターミナル、ガス火力発電所の建設には多額の費用がかかり、置き換えも難しいインフラが生まれると説明した。その結果、導入コストが下がり、建設も迅速化している太陽光や風力などの再生可能エネルギーへ切り替えることが難しくなる。
「LNGの長期契約に縛られれば、世界がよりクリーンなエネルギー源へ急速に移行する中で、各国に時代遅れのインフラが残る可能性があります。そうなれば、より長く抜け出せなくなるでしょう」とオーバーランド氏は述べた。
LNGは石炭より燃焼時の環境負荷が小さく、二酸化炭素や大気汚染物質の排出も少ない。しかし、気候変動の一因となる化石燃料であることに変わりはない。採掘や輸送の過程でメタンが漏れれば、気候への影響はさらに大きくなる。トランプ政権はLNG輸出事業者にメタン排出量の監視と報告を求める規則を撤回し、監督と説明責任を弱めた。
LNG契約には、ガスが不要になっても政府に代金の支払いを義務付ける「テイク・オア・ペイ」条項が盛り込まれることが多い。エネルギー経済・財務分析研究所のクリストファー・ドールマン氏は、再生可能エネルギーが急速に拡大してLNG需要が減れば、各国が使わない燃料の代金を払い続ける恐れがあると警告した。パキスタンの最近の経験は、このリスクを示している。LNG価格の高騰で電気料金が上昇し、消費者は屋上への太陽光パネル設置に動いた。需要が落ち込むと、パキスタンはLNGの受け取りを延期し、余剰分の転売を試みざるを得なくなった。
トランプ政権のより広範なエネルギー政策も、米国の優先順位を再生可能エネルギーから遠ざけている。政権はクリーンエネルギー関連の取り組みを撤回し、環境配慮型の補助金を段階的に廃止するとともに、経済・貿易政策の柱として化石燃料輸出を推進してきた。専門家は、これにより技術革新が遅れ、消費者物価が上昇し、気候変動対策に向けた世界的な取り組みが損なわれる恐れがあると警告する。
LNG長期契約の経済・安全保障上のリスク
LNGの輸入はエネルギー供給源の多様化に役立つ可能性がある一方、米国産ガスへの過度な依存にはアジア諸国にとって大きなリスクがあると、アナリストは指摘する。
1. 経済性
米国産LNGが、アジアでより安価な石炭や再生可能エネルギーと競争できるのか、多くの専門家が疑問視している。例えば、アラスカLNGプロジェクトは採算が取れないとの見方が広く示されている。米国産ガスが競争力を持つには、価格が現在の半分未満に下がる必要がある。中国製鉄鋼への関税はパイプラインやターミナルの建設費をさらに押し上げかねず、ガスタービン製造の遅れにより、新たなプロジェクトの稼働は2032年まで実現しない可能性がある。
一方、世界的なLNG供給過剰で価格が下落し、各国が現在の高値で長期契約を結ぶ正当性は薄れつつある。アジア諸国が米国産LNGの購入を増やすと合意しても、米国の貿易赤字を目に見える形で縮小させるには膨大な量が必要となる。韓国の場合、1年間で1億2,100万トンのLNGを輸入する必要がある。これは米国が昨年、世界全体に輸出した量を50％上回り、韓国の輸入量の3倍に当たる。ベトナムの場合、年間1億8,100万トンの輸入が必要となり、米国の輸出総量の2倍を超える。
2. エネルギー安全保障
エネルギー安全保障は、安定的で手ごろな価格の供給にかかっている。米国産LNGへの依存は、新たな不確実性をもたらす。オーバーランド氏は「米国はあまり予測可能な相手ではありません。米国からのエネルギーに頼るのはリスクの高い選択です」と指摘した。
最近の世界情勢は、市場の変化に応じてLNG船の行き先がいかに急速に変更されるかを示している。ロシアによるウクライナ侵攻の際、当初アジア向けだったLNG輸送船が、より高い価格を提示した欧州へと振り向けられた。契約を結んでいたにもかかわらず、バングラデシュやスリランカなどは競り負け、燃料を確保できなかった。ゼロ・カーボン・アナリティクスのダリオ・ケナー氏は「遠く離れた出来事に思える欧州の情勢が、アジアの供給量や価格に影響することがあります」と述べた。
再生可能エネルギーをさらに導入すれば、エネルギー安全保障と気候変動対策の双方を改善できる可能性がある。東南アジアでは、太陽光と風力の導入可能量のうち、現在利用されているのは約1％にすぎず、拡大の余地は大きい。再生可能エネルギーは世界的な価格ショックの影響を受けず、増加する電力需要に対応して迅速に導入できる。
トランプ関税が世界のエネルギー・気候政策をどう変えているのか
トランプ政権による積極的な関税の活用は、貿易だけの問題ではない。世界のエネルギー政策と気候政策も変えつつある。貿易協定には、相手国が米国産の石油やガスを大量に購入する条件が盛り込まれることが増えている。政権は、船舶からの温室効果ガス排出削減を目指す国際合意を支持する国に対し、関税やビザ制限、港湾使用料を課すと脅している。
ニューヨーク・タイムズによると、米国産化石燃料の購入とクリーンエネルギーの公約撤回を他国に迫るトランプ氏の圧力は、科学者や欧州当局者の懸念を招いている。気候変動の最悪の影響を避けるには、世界が化石燃料から速やかに脱却する必要があると、彼らは警告する。一方、トランプ政権は、気候変動対策が遅れることになっても、経済と国家安全保障を最優先すべきだと主張している。
関税はクリーン技術の世界貿易にも混乱をもたらしている。鉄鋼やアルミニウムなどの材料費が上がれば、風力タービンや電気自動車、太陽光パネルの建設・製造コストが増す。クリーンエネルギーの普及が遅れ、各国が気候目標を達成しにくくなる恐れがある。米国はクリーン技術に必要な多くの重要鉱物を輸入に大きく依存しており、貿易摩擦でサプライチェーンの混乱リスクが高まっている。
関税によって米国産LNG輸出の競争力が落ち、拡大が抑えられる可能性があるとして、前向きな側面を見いだす専門家もいる。しかし全体としては、コストと不確実性が高まり、各国がクリーンエネルギーへの移行に投資しにくくなる。
事例：アラスカLNGプロジェクトとアジアの連携
440億ドル規模のアラスカLNGプロジェクトは、米国とアジアのエネルギー協力の焦点となっている。この計画では、アラスカ北斜面からニキスキの液化施設まで約800マイルのパイプラインを建設し、パナマ運河を通らずにアジアへガスを輸出することを目指す。トランプ大統領は、アジア市場への供給と米国の雇用創出につながる計画として、同プロジェクトを推進している。
複数のアジア諸国が関心を表明している。
- 台湾のCPCは、プロジェクトからLNGを購入し、開発に投資する意向書に署名した。アラスカ州のマイク・ダンリービー知事と台湾の経済部長が台北での署名式に出席した。
- 日本と韓国も関心を示しており、投資や供給契約の可能性について協議が続いている。
- タイは米国産燃料の長期契約を結ぶ意向を示し、アラスカのパイプラインに関心を寄せている。
注目度の高い発表が相次いでいるものの、プロジェクトには大きな障壁がある。連邦エネルギー規制委員会は2020年に承認したが、建設は始まっていない。アジアでは石炭や再生可能エネルギーの方が安価であるため、業界関係者は採算性に疑問を呈している。中国製鉄鋼への関税で費用がさらに上昇する可能性があり、アラスカでの石油・ガス掘削権をめぐる過去の入札では、業界の関心はほとんど集まらなかった。
環境面の懸念も大きい。このプロジェクトによって、北極圏国立野生生物保護区（ANWR）やアラスカ国立石油保留地（NPRA）の一部を含む新たな地域で掘削が可能になる。野生生物や先住民の伝統的な土地への影響を理由に、環境団体や先住民コミュニティーが掘削に反対しており、計画は議論を呼んでいる。
より広範な経済・地政学的背景
LNG契約は、米国とアジアの経済関係の再編という、より大きな動きの一部だ。2025年8月に開かれた韓国の李在明大統領とトランプ大統領の首脳会談で、韓国は米国に3,500億ドルを投資し、米国産エネルギー製品を1,000億ドル分購入することで合意した。日本や欧州連合（EU）とも同様の合意が結ばれている。これに対し米国は一部の関税を引き下げたものの、税率は従来の貿易協定下より高い水準にとどまっている。
こうした連携は経済・安全保障関係の強化を目的とする一方、エネルギーが地政学的な影響力を行使する手段として使われる傾向が強まっていることも示している。インドなどにとって、米国産LNGの輸入拡大はエネルギー源を多様化し、ロシアや中国といった競争相手への依存を減らす方法とみられている。米国はエネルギー輸出を活用して同盟関係を強化し、地域における中国の影響力に対抗しようとしている。
しかし、再生可能エネルギーより化石燃料を優先すれば、アジア経済は将来の価格ショックや座礁資産、急成長するクリーンエネルギー分野での機会損失にさらされかねない。経済学教授のウェイン・グレイ氏は、現在の政策が続けば、米企業はクリーンエネルギーの技術革新で世界の競合企業に後れを取る恐れがあると警告した。
代替策は何か：再生可能エネルギーの可能性
LNGを推進する現在の動きにもかかわらず、アジア諸国には実質的な代替策があると専門家は強調する。例えば東南アジアでは、太陽光と風力の導入可能量のうち、利用されているのは約1％にとどまる。再生可能エネルギーの拡大は、増加する電力需要を満たし、排出量を削減するとともに、世界の化石燃料価格の変動から各国を守り、エネルギー安全保障を高める可能性がある。
再生可能エネルギーは迅速かつ大規模に導入できる。輸入化石燃料と同じ地政学的リスクにもさらされない。グローバル・エネルギー政策センターのジョン・エルキンド氏は「増加する電力需要を満たすには、風力、太陽光、蓄電池をはじめ、あらゆる技術が必要です」と指摘した。
政策が公式にはLNG重視へと傾く中でも、すでにクリーンエネルギーに投資しているアジアの政府や民間企業もある。例えばフォードなどの企業は、政府の支援が縮小する中でも、電気自動車や再生可能エネルギー事業の開発を続けている。長期LNG契約がこうした投資を押しのけたり、将来のクリーンエネルギー拡大の妨げになったりしないようにすることが課題だ。
要点
- アジア諸国は、トランプ政権が課す高率関税を回避するため、米国産LNGの長期契約を結んでいる。
- 専門家は、こうした契約が再生可能エネルギーへの移行を遅らせ、気候目標を損なう恐れがあると警告する。
- LNGの長期契約は、各国を化石燃料依存に縛り付け、費用が高く置き換えにくいインフラを生み出すリスクがある。
- 米国産LNGは、アジアでより安価な石炭や再生可能エネルギーと経済性で競えない可能性があり、座礁資産への懸念が高まっている。
- 米国産LNGへの依存は、世界市場の価格変動や供給の混乱に各国をさらし、エネルギー安全保障を脅かす。
- トランプ関税はクリーン技術の価格も押し上げ、世界の気候変動対策を遅らせる可能性がある。
- 再生可能エネルギーの拡大は、アジアで増加するエネルギー需要を満たす有力で、より安全な選択肢となり得る。
