ジョホール州の地震受け、マレーシアが耐震建築基準の見直しへ

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ジョホール州の地震受け、マレーシアが耐震建築基準の見直しへ

ジョホール州の揺れが「地震リスクゼロ」の神話を打ち砕く

ジョホール州でまれな地震が相次ぎ、地震の危険とは無縁だというマレーシアの長年の思い込みが揺らいでいる。8月24日から31日にかけて、マレーシア気象局(MetMalaysia)は7回の揺れを記録した。このうちマグニチュード4.1の地震は、ジョホール州北部のセガマット近郊を震源とした。ヨンペン、クルアン、バトゥパハでも、より小規模な揺れが感じられた。地方当局によると、散在する地域で建物に細いひびが入り、地面にも亀裂が生じた。津波の恐れは発表されておらず、監視は続いている。

目次
  1. ジョホール州の揺れが「地震リスクゼロ」の神話を打ち砕く
  2. ジョホール州の地震が明らかにした地域の断層
  3. マレーシアの建築基準の耐震性は
  4. ユーロコード8が技術者に求めること
  5. 法令の執行と古い建物
  6. 基準と評価の更新に向けた動き
  7. 重要インフラを最優先で守る
  8. 効果的な設計・耐震改修技術
  9. リスクの地図化と監視
  10. 地震後の地滑り、斜面、ダム
  11. シンガポールも注視する地域的な影響
  12. 住民や建物所有者が今できること
  13. 要点

マレーシアは環太平洋火山帯の外に位置するため、半島部は安全地帯とみなされてきた。だが、その見方は変わりつつある。サバ州では、2015年のラナウ地震で数十棟の建物が被害を受けるなど、より強い地震が起きた記録がある。マレー半島でも数十年にわたり小規模な地震が記録されており、震央はブキティンギ、クアラピラ、ケニール、マンジュン、テンゴール周辺などで報告されている。スマトラ島やフィリピンで起きた遠方の地震も、この地域に揺れをもたらすことがある。技術者や地質学者は、今回のジョホール州での地震の集中発生は、地域の断層が活動を再開し得ることを示しており、低いながらも現実に存在する地震リスクを前提に計画を立てる必要があると指摘する。

マレーシア国民大学で工学地質学と土質力学を専門とするノル・シャヒダ・モハド・ナゼル氏は、最近の地震活動を政策転換のきっかけにすべきだと述べた。同氏は、危険度の高い地域を重点的に改修し、重要なライフラインを優先するよう求めた。

地震を予測することはできませんが、過去の記録と現在のデータの両方を踏まえ、起こり得る事態に備えることはできます

ジョホール州の地震が明らかにした地域の断層

地球科学者らは、セガマット地震の連続発生を引き起こした可能性が高い要因として、メルシン断層の活動再開を挙げている。8月24日にマグニチュード4.1の本震が起き、その後、マグニチュード2.8と3.2の余震が続いた。マレーシア工科大学の研究者らは、このパターンは断層の再活動を示しており、詳細な地図作成と観測機器の設置が必要だとしている。ジョホール州の地殻は硬く古いため、地震エネルギーが弱まらずに遠くまで伝わる。そのため、震源域を越えてクルアン、ムアル、さらにはマラッカ州の一部でも揺れが報告された。

マレーシアには、ベントン・ラウブ縫合帯、ブキティンギ・ゲンティン、マンジュン・スンガイペラ、ケニール地域など、古い断層線がいくつも知られている。地震工学の専門家らは、スマトラ島やフィリピンで大地震が起きると、応力の伝達によってこうした古い断層が刺激される可能性があると警告する。研究によると、北緯2度から4度の間にあるクラン、クアラルンプール、スレンバン、マラッカ、ムアル、バトゥパハ、セガマット、クルアンを含む一帯は、半島部の他地域よりも最大地動加速度(PGA)の値が高い。専門家らは、2025年に国の地震ハザードマップを更新し、ジョホールバル、セガマット、クルアン、クランバレー、マラッカ、スレンバン、イポー、ペナンなどの都市部でマイクロゾーニングを実施するよう提言している。地盤条件によって揺れが増幅される可能性を、設計基準に反映させるためだ。

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マレーシアの建築基準の耐震性は

マレーシアでは、2015年のラナウ地震を受け、耐震設計が一般的な設計実務に取り入れられた。2017年に導入されたユーロコード8のマレーシア国家付属書(MS EN 1998-1)は、地震動に対する建物の設計方法を定めている。統一建築細則にも耐震規定が盛り込まれているが、改正条項を州が官報に掲載するかどうかで実施状況が左右される。技術者団体によると、採用状況にはばらつきが残る。新規プロジェクトでは、耐震規定への適合に伴う追加費用は建設予算の約5~15%と業界は見積もっており、敷地条件や建物の種類によって幅がある。既存建物の耐震改修はさらに複雑で、入居者の一時退去が必要になる場合もある。

ユーロコード8が技術者に求めること

ユーロコード8は、人命の安全を重視している。建物が地震による水平方向の力に耐え、倒壊することなく制御された形で変形するよう求めている。技術者は、壊れるのではなく曲がる能力を「延性」と呼ぶ。同基準は、柱、梁、接合部がエネルギーを吸収できるよう、細部の設計規則を定めている。多くの場合、技術者は建物が地震時にどう揺れるかを予測するため動的解析を行い、軟弱地盤は岩盤より揺れを増幅し得ることから、地域の地盤の影響も考慮しなければならない。

マレーシアの国家付属書は、ユーロコード8の一部を国内の実情に合わせて調整した。研究者らは、国内の地震データが限られている課題を指摘し、設計が弱くなり過ぎるのを防ぐため、最低限のハザード水準を設けるよう提言した。また、地震動に対する地盤の応答をより適切に反映するため、地盤固有の周期を使った、より実用的な地盤分類方法を提案した。国内の技術者の多くが延性を考慮した詳細設計に不慣れだったことから、延性クラス中(DCM)の鉄筋コンクリート設計向けに簡易ツールが開発された。解析の質を高めるため、動的モデルの検証を支援するベンチマーク手法として「一般化力法」も導入された。

法令の執行と古い建物

2015年以前に建設された建物の多くは英国基準に従い、風荷重や想定水平荷重を前提に設計されていた。こうした建物の一部は、もともと水平方向の剛性を備えており、小さな揺れには耐えられる。問題となるのは、より強い局地的な揺れが起きた場合だ。延性を考慮した詳細設計がないこと、1階部分が軟弱であること、脆い組積造で壁を埋めた鉄筋コンクリート骨組みなどが、世界各地の中規模地震で見られるような損傷につながりかねない。耐震改修には、ブレース付き架構や耐震壁の追加、繊維強化ポリマーや鋼製ジャケットによる柱の補強、床の水平構面と垂直壁の接合強化などの方法がある。

連邦政府の指示により、公共部門のプロジェクトでは基準への適合が進んでいる。民間部門の状況は一様ではない。建設業開発庁は、建設品質評価システム(Qlassix)を活用した監査を強化しているが、基準の執行は依然として地方当局に委ねられている。古い民間建物の改修は、所有者の費用負担に加え、建て替えに広範な同意を求める規則など法的な障壁もあり、難しい状況にある。技術者らは、リスクの高い地域にある重要建築物の脆弱性を調査し、計画的に耐震改修を進めるよう勧めている。

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基準と評価の更新に向けた動き

マレーシア技術者協会(IEM)は、最近のジョホール州の揺れを、国の耐震設計の枠組みを見直し、新しい第2世代ユーロコード8に整合させる好機と位置付けている。IEMの幹部は、地震を想定して設計されていない古い建物でも、風荷重を重視した設計によって水平方向の耐力を備えていることが多いと指摘する。そうした本来の強度は、小規模な揺れに対して有効だ。地震動の周期が建物の固有振動数と一致すると、リスクは高まる。10~20階建ての建物は局地的な揺れの影響をより受けやすい一方、非常に高いタワーは遠方で起きた大規模地震により強く反応する可能性がある。建物の高さと同じくらい、敷地条件も重要だ。IEMは、揺れが観測された後に都市全域のハザード評価を迅速に行い、脆弱性が懸念される建物を特定して、点検の優先順位を決めるよう主張している。

政府幹部は、新しい高層建築物の耐震性を強調している。住宅・地方政府相は、2016年以降に建設された高層ビルは厳格な要件を満たす必要があり、強い揺れに耐えられるよう指導されていると述べた。2019年以降に建設された政府施設には、すべて耐震性が求められている。技術者らは、設計に用いる指標は地震のマグニチュードではないと注意を促す。重要なのは、敷地の地動加速度と設計応答スペクトルだ。統一建築細則の改正や国家付属書の更新によって一貫性を高めることはできるが、執行は依然として地方当局の責任となる。

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重要インフラを最優先で守る

マレーシアの専門家らは、優先順位の付け方で一致している。病院、学校、ダム、大規模橋梁、緊急対応施設は、どのような耐震改修計画でも最優先で対応すべきだ。こうした建物は、地震の最中も発生後も機能し続けなければならない。そのためには、構造骨組みの堅牢な詳細設計、吊り天井や配管など非構造部材の固定、発電機や貯水タンクの確実な固定、避難経路の保護が必要だ。荷重を伝える経路に冗長性を持たせることも重要で、ある部材が損傷しても、ほかの部材が荷重を分担できるようにする。

効果的な設計・耐震改修技術

新設する象徴的な建物や重要施設では、免震装置などのアイソレーターシステムによって地震動の一部を遮断し、建物に伝わる揺れを軽減できる。粘性ダンパーや摩擦ダンパーなどの補助制振装置は、エネルギーを吸収し、建物が揺れる時間を短くできる。耐震改修には、繊維強化ポリマーや鋼材による柱の補強から、明確な水平耐力を確保するブレース付き架構や耐震壁の追加まで、さまざまな方法がある。階段の接合部を細かく設計し、間仕切り壁を補強し、機械・電気設備を固定すれば、被害を抑え、建物の機能維持に役立つ。配管やタンクでは、可とう継手と固定具によって破損を防げる。技術者らは、新築建物で耐震対策を講じる場合の追加費用を約5~15%と見積もっている。段階的に改修すれば、費用を分散し、影響を抑えられる。

リスクの地図化と監視

マレーシアは近年、監視体制を強化してきた。MetMalaysiaは全国規模の地震観測網を運用し、地域機関と連携している。マレーシア津波早期警報システムは、津波の可能性がある場合、地震を検知してから数分以内に警報を住民に伝えられる。鉱物・地球科学局は、セランゴール州のクアラルンプール断層など、地域の断層を監視するため数十台の観測機器を設置した。当局は2019年、設計や防災計画に活用するため、マレー半島、サバ州、サラワク州の地震ハザードマップを公表した。

地震学者らは、スマトラ島の震源とプレート内部の局地的な断層の双方を反映させるため、2025年のデータを用いてこれらの地図を更新するよう勧めている。クランバレー、ジョホールバル、ペナンなど人口密度の高い都市でマイクロゾーニングを行えば、地区ごとの地盤による揺れの増幅をより詳しく把握できる。こうした情報は、技術者が使う最大地動加速度の値に反映され、新築プロジェクトや耐震改修を敷地の実際の危険度に合わせるのに役立つ。データの改善は、建物の再点検の優先順位付けや緊急対応計画にも役立つ。

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地震後の地滑り、斜面、ダム

中規模の地震でも、とりわけ高地の開発地域では斜面が不安定になることがある。地盤工学の専門家らは、揺れが土砂の滑動や落石を引き起こす可能性があり、地震直後に大雨が降れば危険がさらに高まると警告する。地方議会、ダム運営者、道路管理当局は、ひび割れ、壁の膨らみ、地盤沈下、排水路の詰まりがないか、点検を強化すべきだ。斜面の補強、堅牢な排水設備、擁壁などの構造物によって、崩壊のリスクを下げられる。重要な貯水池や丘陵地の学校では、目視点検を頻繁に行い、計測機器を使うことで、早期に地盤の動きを捉えられる。

シンガポールも注視する地域的な影響

ジョホール州の揺れによる地域への波及は、シンガポールに問題をもたらすには至らなかった。シンガポール建設庁によると、同国の建物に設置された地震計はどれも作動せず、建物は現地の状況に合わせた国際基準に従っている。海峡を挟む各機関は、地震活動を引き続き追跡し、安全基準を見直している。今回の一件は、密接につながる地域において、国境を越えたデータ共有と互換性のある設計基準が重要であることを示している。

住民や建物所有者が今できること

備えを整えることが、安全確保の最後の課題を埋める。地域活動家らによると、監視体制や専門家の基準が進歩する一方で、住民の防災意識は依然として低い。家庭、職場、学校で簡単な対策を取れば、リスクを減らせる。建物管理者は安全計画を見直し、重要設備が固定されているか確認すべきだ。リスクの高い地域にある古い建物の所有者は、資格を持つ技術者に脆弱性の調査や耐震改修について相談できる。

  • 訓練で「低く、隠れて、動かない」を実践し、子どもや職員にも教える。
  • 背の高い家具、給湯器、重機器を壁や床に固定する。
  • 水、食料、懐中電灯、電池、薬、救急用品を備えた非常用キットを用意する。
  • 避難経路を確認し、揺れている間はエレベーターを使わず、屋外の集合場所を決めておく。
  • 揺れを感じた後は、壁、柱、階段に新たなひびがないか確認し、判断に迷う場合は専門家に連絡する。
  • 建築関係書類を確認し、2016年以降のプロジェクトに耐震規定が適用されているか確かめる。
  • 地図で示された断層付近にある古い建物は、構造技術者による迅速な目視評価を検討する。
  • 学校や職場は避難訓練を行い、安全情報を定期的に共有する。
  • 地方当局は病院、学校、橋、ダムの点検を優先できる。

要点

  • 8月24日から31日にかけてジョホール州で7回の揺れがあり、セガマット近郊でマグニチュード4.1の地震が発生した。軽微な被害も報告された。
  • 専門家らは、半島部を地震リスクゼロの地域とみなすことはできないとし、危険度が高い地域で重点的な改修を求めている。
  • 地質学者らはセガマットの地震活動をメルシン断層の再活動と関連付け、ハザードマップの更新とマイクロゾーニングを呼びかけている。
  • マレーシアの耐震基準は、2017年に導入され、統一建築細則に組み込まれたユーロコード8の国家付属書(MS EN 1998-1)である。
  • 州によって採用状況に差があり、執行も一様ではない。技術者らは、耐震対策によって新築費用が約5~15%増えると見積もる。
  • 技術者らは第2世代ユーロコード8との整合を求め、揺れが観測された後に都市全域のハザード評価を迅速に行うよう提言している。
  • 重要インフラを優先し、免震装置、ダンパー、ブレース、柱の補強などを通じて耐震性を高めるべきだ。
  • 全国の地震計、津波警報、2019年のハザードマップなど監視体制は拡充されており、専門家らは2025年のデータを加えた更新を求めている。
  • 揺れは斜面やダムで地滑りのリスクを高める可能性があり、地盤工学的な点検の強化や排水設備の改修が求められている。
  • シンガポールではジョホール州の地震による影響は報告されていないが、監視は続いている。「低く、隠れて、動かない」などの防災行動や自宅の安全確認が推奨されている。
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