インドネシアの放射性エビ問題、工業団地でのセシウム汚染が原因か

海を越えて広がった汚染騒動

発端は、米国の港で行われた通常の放射線検査だった。初秋までに、ジャカルタ西郊の工業団地で加工された冷凍エビが、検査官によって核事故や核実験に関連する放射性同位体セシウム137の痕跡が検出されたことを受け、米国少なくとも12州で回収された。この発見を受け、インドネシア国内で大規模な調査が始まり、政府の対策本部はモダン・チカンデ工業団地の22施設で汚染を確認。広範な除染に着手するとともに、食品輸出の安全性は確保されると海外の買い手に説明した。

汚染が確認されたエビの検体の放射線量は米国の介入基準を大きく下回っており、消費者に差し迫った危険はなかった。それでも大手小売業者を含む企業は商品を売り場から撤去した。調査当局は、首都から約1時間の距離にあるバンテン州のチカンデ地区まで汚染源をたどった。インドネシア当局は放射線調査チームを派遣し、区域への立ち入りを制限、車両を検査するとともに、工業団地近くの労働者や住民に健康診断を実施した。9人に被ばくが確認されたが、病院で検査を受けた後、帰宅を許可された。

調査当局によると、原因として有力視されているのは、輸入スクラップ金属を溶解する製鉄会社で、エビ加工会社PT Bahari Makmur Sejati（BMS Foods）から2キロ未満の同じ区域内にある。インドネシアには原子力発電所も核兵器計画もない。当局は、汚染されたスクラップを通じてセシウム137が持ち込まれた可能性があり、輸出用コンテナを介した可能性もあるとみている。政府はスクラップ金属の輸入を停止し、製鉄所PT Peter Metal Technologyの敷地を汚染物質の隔離場所に指定した。

米国の港で警報が鳴った経緯

7月、米税関・国境警備局が使用する放射線ポータルモニターが、インドネシアからのコンテナ数個を検知した。8月には米食品医薬品局（FDA）が、BMS Foodsで加工された冷凍パン粉付きエビの出荷品をサンプリングし、セシウム137を検出した。勧告を受け、流通業者や小売業者は該当ロットを廃棄するよう指示された。回収対象は、アラバマ、アーカンソー、フロリダ、ジョージア、ケンタッキー、ルイジアナ、ミズーリ、ミシシッピ、オハイオ、オクラホマ、ペンシルベニア、テキサス、ウェストバージニア各州の店舗で販売されたエビに及んだ。

FDAは、検出された放射能の水準はセシウム137の介入基準値として定める同局の1キログラム当たり1,200ベクレルを大きく下回り、1回の食事による急性の危険はないと強調した。健康上の懸念は、1度きりの摂取ではなく、長期間にわたる反復曝露にある。

FDAは公示の中で、食品に含まれる放射性汚染物質への長期的な低線量曝露のリスクについて説明した。

長期間にわたる低線量の反復曝露で主に懸念される健康影響は、体内の生細胞のDNA損傷によるがんリスクの上昇です。

この事案に関連する検査結果では、エビの検体1つから約68 Bq/kg、米国で流通していないクローブの検体から732 Bq/kgのセシウム137が報告された。10月、FDAは食品安全強化法に基づく権限を行使し、ジャワ島およびランプン州からのエビと一部の香辛料について輸入証明を義務付けた。インドネシア企業2社、BMS FoodsとNatural Java Spiceは、出荷品が米国基準を満たすことを示す証拠が提出されるまで輸入警告の対象となった。

チカンデで調査当局が確認したこと

インドネシアは、ジャカルタの西約60～70キロに位置するバンテン州セラン県のモダン・チカンデ工業団地に放射線調査チームを派遣した。少なくとも22施設で汚染が確認された。対策本部によると、BMS Foodsは除染作業を行い、その後、原子力規制当局から操業再開の許可を得た。当局は区域への立ち入りを厳しく制限し、微量の放射能を検知するため車両を検査するとともに、汚染物質を保管する隔離施設をPT Peter Metal Technologyの敷地内に設置した。

医療チームは労働者や近隣住民を検査した。9人にセシウム137への被ばくが確認されたが、病院で検査を受けた後、帰宅を許可された。当局は、最も影響の大きい場所に住む住民は除染が進む間、移転すると述べた。

ハニフ・ファイソル環境相は、除染が完了するまで高曝露区域の住民を移転させると述べ、対応の指針は住民の安全であると強調した。

住民の安全が最優先です。

対策本部のバラ・ハシブアン報道官は、調査当局は輸入スクラップ金属を汚染源として有力視しており、検査が続く間は輸入制限を適用すると述べた。

スクラップ金属の輸入が汚染源である可能性が高く、政府は直ちに輸入を制限します。

当局はまた、セシウム137の陽性反応が出たスクラップの輸送コンテナ14個が、北ジャカルタのタンジュンプリオク港で見つかったと明らかにした。汚染の一部は工業団地周辺での局地的な排出だけでなく、コンテナを介して持ち込まれた可能性を示す証拠だという。

エビが放射性物質に汚染された経緯

セシウム137は核分裂の副産物で、半減期は約30年。密閉型の工業用測定器や一部の医療機器に使われている。正体不明の線源が世界的なスクラップ金属の流通に紛れ込むと、気づかれないまま溶解される可能性がある。一般的な形態の塩化セシウムは炉の高温で気化し、微粒子となって排ガス中に拡散することがある。粉じんは屋根、ダクト、敷地、設備などに付着し、換気システムを通じて屋内に引き込まれることもある。

調査当局によると、BMS Foodsの包装工場は、汚染源と疑われる製鉄所から2キロ未満の場所にある。放射性粉じんが製錬所から飛散し、空気中に漂えば、食品加工施設に侵入して表面や包装ラインを汚染した可能性がある。養殖中に魚介類そのものが放射性物質に接触していなくても、粉じんにさらされたエビや、汚染されたコンテナに詰められたエビから放射能が検出されることがある。

スクラップ金属と管理下から外れた放射線源

各国の規制当局は、管理下から外れて廃棄物の流れに入り込んだ放射性機器を指す「オーファン線源」への警戒を呼びかけている。国境や工場の出入り口に設置された放射線ポータルモニターは、こうした線源を検知するためのものだが、見落としはなお起こり得る。汚染されたスクラップを溶解すると、金属が使えなくなり、スラグやフィルターも放射性廃棄物となる。煙や粉じんが製錬所の煙突の外へ広がれば、近隣の事業所も曝露する可能性がある。

インドネシアの調査チームは、空気、土壌、水、表面拭き取りの各検体を採取し、工業団地内の高線量地点を地図に示すとともに、粉じんの移動経路を追っている。また、汚染スクラップを以前運んだコンテナが食品輸送に再利用されたかどうかも調べている。コンテナの内壁やパレット、外装にセシウムの痕跡が移った可能性があるためだ。

健康リスクと放射線量の意味

食品の放射能検査の結果は、1キログラム当たりのベクレル数で示されることが多い。1ベクレルは、1秒間に1回の原子核崩壊を意味する。セシウム137について、米国が対策を講じる基準値は1,200 Bq/kgで、生涯リスクを低く抑えるために設定されている。回収対象のエビの検体は基準値を大きく下回っており、1食分を摂取しても短期的な危険はない。

セシウム137は、体内でカリウムにやや似た挙動を示す。摂取されたセシウムの大半は体外に排出され、生物学的半減期は約110日だが、少量は軟部組織に残る。多くの食品に含まれる天然の放射性同位体カリウム40よりも、セシウムは生体内で作用しやすい。このため規制当局は、数値が比較的低くても人工由来のセシウムの検出を軽視しない。

消費者にとって、リスクを左右する主な要因は反復曝露だ。低濃度の汚染でも、毎日摂取すれば累積線量が増える。このため当局は、初期の検査値が高くなかったにもかかわらず、該当ロットを回収し、輸入管理を強化した。

消費者が今できること

製品コードやロット番号を回収対象リストと照合し、返金については小売業者の案内に従う。包装に記載された原産国も確認する。対象外の施設や地域から出荷された製品であれば、通常どおり使用して問題ない。疑問があり、情報も得られない場合は、廃棄するのが賢明だ。調理してもセシウム137は除去できない。

インドネシア当局は、汚染施設の除染が進められ、出荷前に輸出品の証明が行われているため、海産物の輸出は安全だとしている。サクティ・ワヒュ・トレンゴノ漁業相は、管理を強化し、米国の規制当局とも積極的に協力していると述べた。

出荷されるエビは管理されており、放射性物質を含んでいません。

政府の対応と除染

インドネシアは、食料問題担当調整省が主導するセシウム137対策本部を設置した。チカンデ工業団地は重大事故区域に指定され、当局は区域を封鎖し、迅速に除染を進め、出入りする車両を管理する権限を得た。原子力規制機関BAPETEN、研究機関BRIN、環境省、国家警察が、調査や廃棄物処理、法執行で連携している。

除染チームは作業場の粉じんを掃除機で吸い取り、拭き取っている。汚染されたスクラップやフィルターを袋詰めし、設備を洗浄するとともに、土壌やがれきの小規模な高線量箇所を撤去し、隔離施設で安全に保管している。製鉄所の廃棄物の流れも監査されている。微粒子が再び舞い上がって拡散する可能性を下げるため、労働者と住民の検査や衛生指導も行われている。

国境でのリスクを抑えるため、政府は輸入条件の改定に伴い、スクラップ金属の輸入を停止した。新たな要件には、工場の出入り口や倉庫への放射線ポータルモニターの設置、煙突からの粒子状物質の排出を追跡する連続排出監視システムの導入が含まれる。当局は、企業が放射線安全基準を満たすことを証明すれば、輸入許可を個別に再開するとしている。

貿易とサプライチェーンへの影響

エビはインドネシアの輸出収入を支える重要な品目であり、米国は主要な買い手だ。汚染の報告を受け、コンテナの一部が返送され、再検査や一時保留が行われた。米国での検出と関連づけられた製品を扱うBMS Foodsは、施設の除染を終え、原子力機関の監督下で作業を進めていると説明している。買い手は現在、出荷前にロットが汚染されていないことを示す書類を求めている。

米国の規制当局は、インドネシアの一部地域から輸入されるエビと特定の香辛料に輸入証明を義務付ける権限を行使した。過去に検出事例があった企業は、各出荷品が食品安全基準を満たすと証明するまで輸入警告の対象となる。小売業者は慎重を期して回収対象を拡大し、規制当局はセシウム137の陽性反応が出た製品は米国の消費者に届いていないとしている。

調査当局がなお確認を要する点

米国の港で陽性反応が出たクローブの出荷品は、チカンデから数百マイル離れた輸出業者から届いたものだった。インドネシアの検査官は、そのクローブ工場では放射線を確認しておらず、結果を検証するため再輸入された検体を検査していると述べた。調査中の仮説の1つは、以前に汚染スクラップなどの貨物を運んだコンテナから、内壁を経由して香辛料の袋にセシウムの痕跡が移ったというものだ。

調査当局は、インドネシア国内で汚染スクラップがどのように輸送されたかも追跡している。ジャカルタの主要港で疑わしいコンテナ14個が見つかったことは、国境を越えるサプライチェーンに問題があることを示している。放射線源の特定と流通経路からの排除に向け、国際原子力機関による技術支援を含む国際協力が進められている。

要点

• 米国の検査で、インドネシアで加工された冷凍エビからセシウム137が検出され、12州を超える地域で回収が行われた。
• インドネシアは、ジャカルタ西郊のモダン・チカンデ工業団地にある22施設で汚染を確認した。
• 調査当局は、輸入スクラップ金属を溶解する製鉄所から飛散した粉じんを有力な汚染源とみている。
• 工業団地近くの9人に被ばくが確認されたが、病院で検査を受けた後、帰宅を許可された。高曝露地点の住民は除染中に移転する。
• BMS Foodsは除染を行い、その後、原子力規制当局の監督下で操業再開を許可された。
• FDAによると、検出値は介入基準を大きく下回り、急性の危険はない。ただし、反復曝露は長期的ながんリスクを高める。
• 米当局は現在、インドネシアの一部地域から輸入されるエビと特定の香辛料に輸入証明を義務付けており、検出事例のある企業は輸入警告の対象となっている。
• インドネシアはスクラップ金属の輸入を停止し、関連工場に放射線ポータルモニターと排出監視装置の設置を義務付けている。
• ジャカルタの主要港では、セシウム137に汚染されたスクラップのコンテナ14個が見つかり、一部の事案ではコンテナが汚染経路となった可能性が示された。
• 国際的な技術支援を受けて除染が続く中、政府は輸出品が安全で、検査済みだと説明している。