家族の懸念が広がる中、台湾交通当局者が高速鉄道の静粛ルールを擁護

静かな車内を目指す取り組み、議論を呼ぶ

台湾では、最速の列車をめぐる新たな社会的ルールのあり方が試されている。台湾高速鉄道（THSR）が9月22日に全線で静粛ルールを導入したことを受け、親たちの懸念が広がる中、交通部の幹部が政策を擁護した。沈慧虹秘書長は、対象は電話での通話やイヤホンを使わずに音声を再生するといった、制御できる行為であり、乳幼児や医療上の配慮が必要な乗客の避けられない音ではないと述べた。この発言に先立ち、乗務員から子どもたちの声を小さくするよう求められた母親の体験談が広く共有され、家族が狙い撃ちされているとの批判が広がっていた。

静粛ルールは、ビジネス車両、指定席、自由席を含む全車両に適用される。乗客には、携帯端末をマナーモードにすること、音声や動画の視聴にはイヤホンを使うこと、通話の際はデッキに移動することを求めている。THSRは、座席ポケットのイラスト入りカード、車内表示、アナウンスで変更を周知し、導入当初は乗務員が注意喚起のプラカードを持っていた。その後、方針は維持しつつ、周知の方法を見直している。

THSR幹部は、この変更を乗車環境の向上に向けた取り組みの一環と位置づけている。謝哲（シー・チェ）董事長は、車内を休息や読書に適した空間にしたいと述べ、頻繁な車内放送がかえって気を散らす要因になっていたと指摘した。新ルールでは、乗客自身が騒音を抑える責任を負い、必要に応じて乗務員が対応する。繰り返し従わない場合、警告の後に乗客との運送契約を解除し、列車から降ろすことがある。日本や欧州の鉄道でも、継続的に他の乗客の迷惑となる行為に対し、同様の措置が取られている。

車内で何が変わったのか

静粛化の取り組みは、多くの乗客がすでに実践しているマナーを明文化したものだ。他の乗客の迷惑となる行為や、特定の活動が認められる場所を具体的に示す一方、乳幼児や健康上の事情がある乗客の避けられない音には配慮して対応すると明確にしている。

• 車内では携帯電話や端末をマナーモードにする。
• 個人の端末で音声や動画を視聴する際はイヤホンを使う。
• 電話をかける、または受ける場合はデッキに移動する。
• 近くの乗客の迷惑にならないよう、小さな声で話す。
• 乗務員の注意に協力する。繰り返し指示に従わない場合、警告の後に降車を求められることがある。

THSRは導入に合わせ、周知を重視した3カ月間の告知期間を設けた。座席ポケットのカード、頭上のLED表示、駅構内の画面、会社のウェブサイトで情報を伝えている。また、多くの乗客が逆効果だと感じていた騒音に関する頻繁なアナウンスを減らす一方、迷惑行為に対応するための明確な枠組みを乗務員に示した。

当局者は、この方針が制御可能な音と避けられない音を区別していると強調する。乗務員には、音声をスピーカーで流している人や大声で話す人に声をかけ、通話する乗客にはデッキを利用するよう促し、家族や追加の支援が必要な乗客には手を差し伸べるよう指示している。混雑した列車では、デッキの混雑を抑えるため、通話ではなくメッセージを送るよう勧めることもある。

当局者の発言

交通部の沈慧虹秘書長は、目標は互いを尊重することだと述べた。ルールの対象は、大人が調整できる行動であり、乳幼児や医療上の配慮が必要な人に関わる避けられない状況ではないと強調した。また、最近乗車した際、子どもたちの声は車内の迷惑にならず、ペット連れの乗客にも既存のルールの範囲内で対応していたと語った。

この方針が対象とするのは、大人が制御できる行動であり、乳幼児や医療上の配慮が必要な乗客の避けられない音ではありません。乗客の皆さんには、互いに理解と思いやりを示していただきたいと思います。

THSRの謝哲董事長は、休息や読書をしやすくし、端末の迷惑な使い方を抑えるためのサービス向上策として、この方針を説明している。同社は、繰り返しアナウンスする方式から、静かに過ごすための明確なルールを示す方式へ移行したいと述べた。

休息や読書に適した環境をつくりたいと考えています。今回の変更は、一人ひとりが自制することを促し、誰もが穏やかな旅を楽しめるようにするものです。

衛生福利部の石崇良部長は、交通当局に対し、同社の対応を監督し、親や介護者の懸念を引き続き注視するよう要請したと述べた。

交通部に対し、同社がこの問題に対応する状況を監督するよう求めました。今後も状況を注視していきます。

子どもが狙い撃ちされているのか

幼い子ども2人を連れて乗車していた母親が、子どもたちの声を小さくするよう求める表示を乗務員から見せられたというSNS投稿をきっかけに、議論が広がった。母親は子どもの1人を出入り口付近に移し、上の子は座席に残したとされ、静粛ルールによって列車が家族連れにとって利用しづらくなるとの批判が出た。子どもがぐずったり泣いたりした際に他の乗客から冷たい視線を向けられるのではないかと不安を訴える親もおり、家族向け車両を設ける案も出ている。

THSRは、このルールは子どもや特別な事情がある人を制限するものではないと説明している。乗務員は幼い子どもを落ち着かせるため、シールや軽食などを渡すことができ、状況に配慮して対応する訓練を受けている。最近の乗車で、子どもたちは迷惑にならず、ペット連れにもルールの範囲内で対応していたという沈氏の説明は、静粛に関するルールが制御可能な行動に焦点を当てるという同社の方針と一致している。

同社が公表したデータによると、乳幼児や子どもが関わる事例は、他の騒音の原因に比べて少ない。注意喚起の大半は、大人が調整できる行為を対象としている。問題の大部分を占めるのは電話での通話や、イヤホンを使わない音声の再生で、グループでの大声の会話はその一部にとどまる。こうした傾向から、携帯電話やメディアの使い方を少し変えるだけで、騒音の大半は解消できるとみられる。

導入初期の状況

導入後の数週間に公表された初期の数字から、ルールの運用状況がうかがえる。9月22日から翌週の水曜日までに、乗務員は約1万3,000回の注意喚起を行った。同社によると、列車1本当たりの平均は5回未満となる。ほぼ半数は車内での通話に関するものだった。約4分の1は、イヤホンを使わず音声や動画を再生していた乗客への注意だった。残りは、他の乗客の迷惑になるほど大きな声での会話だった。乳幼児や子どもが関わる事例は極めて少ないとされた。

THSRは、この取り組みが世論から強い支持を得ているとも説明している。同社の意見受付窓口に寄せられた内容から、静粛ルールを支持する乗客が多いことがうかがえる。同社が引用した調査では、イヤホンの使用や通話時のデッキ利用への移行が広く支持されており、車内アナウンスが減ることを生活の質の向上として歓迎する乗客も多い。

数字の傾向は、今後の取り締まりの進め方を考える上で重要だ。主な問題が音の出るメディアや通話であれば、明確な周知と一貫した注意喚起で騒音の大半に対応できる。乗務員は、多くの人に影響を及ぼす行為をする大人への介入を優先し、一時的に子どもがぐずった家族や、特別な支援が必要な乗客を介助する人への対応は別に考えられる。

ルールの運用、権利、マナー

静粛ルールは、THSRの旅客運送契約に盛り込まれており、会社と乗客双方の権利と責任を定めている。実際の対応では、まず乗務員が丁寧に注意する。乗客が協力を拒んだ場合は、さらに警告を行うことがある。違反を繰り返した場合や、違反が重大な場合、同社は運送契約を解除し、次の駅で降車するよう求めることができる。複数回の注意後も他の乗客の迷惑となる行為を続ける場合に限り、こうした措置が取られる。

ペット、荷物、楽器、特別な支援に関するルールを含め、利用上の注意を確認したい乗客は、THSRの公式ウェブサイトで案内を確認できる。英語版の旅客ガイドはこちら：THSR Passenger Guide。

多くの乗客にとって、いくつかのマナーを守るだけで十分な助けになる。通知音や着信音を消し、再生ボタンを押す前にイヤホンを装着する。電話がかかってきたらデッキに移動し、列車が混雑していれば短いメッセージを送る。子どもがぐずり始めたら少し様子を見て、必要なら出入り口付近まで短く歩く。求めに応じて乗務員も支援できる。こうした小さな工夫で、家族や介助を必要とする人に負担をかけずに、車内をより静かに保てる。

他の鉄道における静かな空間の確保

THSRの方針は、日本で長く定着している慣行に倣ったものだ。新幹線では、メディアを視聴する際にイヤホンを使い、通話は車両間のデッキで行うよう乗客に求めている。乗務員による注意も一般的だが、車内を静かに保つには乗客の配慮に頼る部分も大きい。欧州の鉄道でも、多くの路線で静粛エリアや静粛車両を設けている。こうした事例から、明確なルール、一貫した周知、必要な際に乗務員が介入する姿勢が、取り組みの成否を左右することが分かる。

こうした取り組みは、スマートフォンやストリーミングの普及が移動のあり方を変えたことを踏まえている。ポケットに入る端末でも、車両全体に音を響かせることがある。イヤホンを使えば、同じ行為を周囲に聞こえない形で楽しめる。会話をなくすことが目的ではない。1席をはるかに超えて響く、周囲の迷惑となる音を減らすことが狙いだ。

個人の許容度に頼るより、共通の基準がある方が守りやすい。通話はデッキで行い、動画の視聴にはイヤホンが必要だと全員が分かっていれば、トラブルは減る。休息や読書、仕事をする乗客にとって車内はより快適になり、話す必要がある人は、そのために設けられた場所を利用できる。

今後の見直しの可能性

議員や省庁は、運用の改善策を検討している。中国国民党の陳菁徽立法委員は、交通部と衛生福利部に対し、1カ月以内により柔軟な措置をまとめるよう求めた。静かな移動を目指す方針には賛同する一方、家族への対応には、偏見や不安を招かないよう、より一層の配慮が必要だと主張した。

子どもは泣くことで要求を伝えるため、あやすだけでは十分ではありません。泣いている子どもに乗務員が近づけば、他の乗客の注目を集め、その家族が迷惑をかけているという印象を与えるだけです。

THSRは、注意喚起の方法を見直していると説明している。車内や駅での案内を継続し、座席ポケットのカードをより分かりやすい図に更新するとともに、通路で乗務員がプラカードを持つ必要を減らす計画だ。一部の乗客や論評者は、特定の列車で家族向け車両を試験導入する案を提案している。ほかの車両の静粛さを保ちつつ、家族への偏見を強めないよう、慎重な計画が必要となる。

要点

• THSRの静粛ルールは9月22日に導入され、ビジネス車両、指定席、自由席を含む全車両に適用される。
• 乗客は音声や動画の視聴にイヤホンを使い、通話時はデッキに移動する。車内では携帯電話をマナーモードにする。
• 当局者は、この方針は大人が制御できる行動を対象としており、子どもや医療上の配慮が必要な人を狙ったものではないと説明している。
• 乗務員は導入後の数週間に約1万3,000回の注意喚起を行い、列車1本当たりの平均は5回未満だった。
• 注意喚起の約49％は通話、24％はイヤホンを使わないメディア再生、27％は大声での会話に関するものだった。
• 注意を受けても繰り返し従わない場合、警告の後に運送契約を解除し、列車から降ろすことがある。
• 各省庁はTHSRに対し、親の懸念に対応し、方針の影響を引き続き注視するよう求めている。
• THSRは車内や駅での注意喚起を続けながら、乗務員によるプラカードの使用を見直すなど、運用方法を調整している。