香港、2025年11月から自家用車での子ども用拘束装置の使用を義務化

香港が子どもの安全規則を強化する理由

香港では2025年11月1日から、自家用車に乗る子どもに認定された安全装置の使用が義務付けられる。8歳未満で身長1.35メートル未満の子どもは、前席か後席かを問わず、チャイルドシートやジュニアシートなどの子ども用拘束装置で固定しなければならない。8歳以上、または身長1.35メートル以上の乗客は、適切な子ども用装置か大人用シートベルトを使用する必要がある。違反した運転者には230香港ドルの定額罰金が科される場合があり、悪質なケースは裁判所に付託され、最高2,000香港ドルの罰金が科される可能性がある。この改正は「道路交通（安全装置）（改正）規則2024」に基づくもので、事故による子どもの死亡や重傷を減らすことを目的としている。

運輸署は、運転者に認められる限定的な法定抗弁を2つ示している。子どもが8歳以上、または身長1.35メートル以上だと運転者が合理的に信じていた場合、あるいは適切な装置を用意する時間のない緊急事態で子どもを搬送していた場合、運転者は有罪とならない。ただし、これはまれな状況に対する保護規定であり、通常の移動で適切な拘束装置を使わなくてよいという許可ではない。

自家用車の事故で負傷する子どもは増加傾向にある。8歳未満の子どもが負傷または死亡した事故のうち、自家用車が関係する割合は2021年の約43％から2024年には約60％に上昇した。国内外の研究によると、適切に装着された子ども用拘束装置は、死亡や重傷の危険を大幅に低減できる。正面衝突では、適切な装置によってリスクを約70％下げられる。新規則により、香港の制度は欧州連合（EU）、日本、シンガポール、中国本土の複数の都市の制度に沿ったものとなる。

変更点と施行時期

2025年11月1日から、自家用車の運転者は、8歳未満で身長1.35メートル未満の子どもが認定された子ども用拘束装置を使用していることを確認しなければならない。この要件は車内のすべての座席に適用される。8歳に達しているか、身長1.35メートルに達している子どもは大人用シートベルトを使用でき、それより年齢が低い、または身長が低い子どもは、年齢と体格に適した装置を使わなければならない。装置が必要な子どもが固定されていない場合、運転者は車を運転してはならない。

子ども用拘束装置が必要な対象

法律の基準は明確だ。子どもが8歳未満かつ身長1.35メートル未満の場合、自家用車では子ども用拘束装置を使用しなければならない。両方の条件を満たすと要件の対象になる。前席と後席のどちらにも適用され、遵守の責任は運転者にある。

シートベルトが適切に装着されるかどうかは身長によって左右される。大人用シートベルトは大人の体格に合わせて設計されている。小さな子どもでは腰ベルトが腹部までずり上がり、事故時に内臓を損傷する危険が高まる。肩ベルトが胸ではなく首にかかることもあり、頭部や首のけがにつながりやすくなる。適切な装置はベルトの位置を調整し、大人用ベルトでは小さな体に対して確保できない頭部と胴体の支えを提供する。

身長を測る際は靴を脱ぎ、壁に背をつけて平らな床の上で測る。子どもの身長が1.35メートルに近い場合も、認定されたブースターシートやチャイルドシートの使用が引き続き推奨される。安全性を判断するうえで重要なのは、腰ベルトと肩ベルトが正しく装着されるかどうかだからだ。ベルトを腰骨の低い位置と胸に沿って平らに固定できる装置は、ベルトが腹部や顔に触れる状態より安全だ。

子ども用拘束装置に該当するもの

運輸署は、指定された安全基準を満たす各種装置を認めている。乳児や幼児向けの後ろ向きチャイルドシート、年長の幼児や小さな子ども向けの前向きチャイルドシート、体の大きな子ども向けの背もたれ付き・背もたれなしブースターシートのほか、シートベルト調整具や着用型の安全ベストなどの携帯用装置が含まれる。折りたたみ式ブースターシートは、たまに車に乗る場合に便利だ。すべての装置は認定基準に適合し、適合を示す恒久的な表示が付いていなければならない。認められる基準には、ECE R44やECE R129などの英国・欧州の規則、米国基準FMVSS 213、オーストラリア・ニュージーランド基準AS NZS 1754、関連する日本および中国の基準が含まれる。

ベルト調整具や着用型ベストなどの携帯用装置は、短時間、または臨時の乗車時にベルトの装着状態を改善でき、何も使わないよりは安全性が高い。一方、一般に、チャイルドシートや背もたれ付きブースターシートに比べ、側面衝突に対する保護効果は低い。頻繁に車に乗る場合は、側面の保護材とヘッドサポートがある装置のほうが安全性を高められる。

車との適合性も重要だ。最近のチャイルドシートの多くはISOFIX固定システムを採用している。特定のモデルが自分の車に認定されているか、販売店や供給元に確認しよう。乳児用シートの中には、対応するベビーカーに取り付けられるものもあり、乗せ替えが簡単になる。出発前には必ず取扱説明書を読み、その指示に従って取り付け、すべてのテザーと固定具が確実に固定されていることを確認する。

公式の案内や製品例は、運輸署の子ども用拘束装置のページで確認できる。同署は選び方のポイント、確認すべき基準ラベル、ベルトの正しい通し方を示す図を掲載している。情報ページはtd.gov.hk。

罰則と取り締まり

必要な装置やシートベルトを使わずに子どもを乗せた運転者には、警察が230香港ドルの定額罰金通知を出す場合がある。違反の繰り返しや負傷者が出たケースなど、悪質な場合は裁判所に付託され、最高2,000香港ドルの罰金が科される可能性がある。法的義務を負うのは運転者だ。関係当局のメッセージは明確である。装置やベルトが必要な乗員全員の安全な固定を確認するまで、運転してはならない。

法定抗弁は2つある。子どもが8歳以上、または身長1.35メートル以上だと運転者が合理的に信じていた場合、刑事責任を免れることができる。また、緊急の移動で適切な装置を用意する時間がなかった場合も抗弁が認められる。いずれも限定的な状況を想定した規定であり、通常の移動で当てにすべきものではない。友人の子どもを乗せる場合や、急な予定変更に備えるには、携帯用ブースターシートや着用型安全ベストを車に載せておくとよい。

適用除外と特別なケース

新要件は自家用車に適用される。タクシー、フランチャイズ制バス、その他の公共交通機関に同じ子ども用装置の使用義務を広げるものではない。ただし、既存のシートベルト規則がなくなるわけではない。ベルトが装備されている場合は、ベルトを適切に装着できる身長の子どもを含め、乗客は着用しなければならない。タクシーを利用する家庭は、子ども用に携帯用ブースターシートや着用型安全ベストを用意しておくとよい。ベルトの位置を調整しないより、適切に調整したほうが常に安全だ。

現行法には、自家用車以外の特定の車両に関する従来からの要件もある。自家用軽バスまたは貨物車の前席に2歳以下の子どもが乗る場合、子ども用拘束装置を使用しなければならない。装置のラベルで体重と身長の上限を確認し、シートが対応する限り乳児や幼児は後ろ向きに座らせよう。小さな子どもは後ろ向きのシートに座ることで、衝突時の力が背中とシェル全体に分散され、頭部と首がよりよく保護される。

適切な装置の選び方と取り付け方

年齢はあくまで目安とし、子どもの身長と体重に合った装置を選ぶ。各製品には適合する範囲が示されている。大きすぎる装置ではベルトを正しい位置に固定できず、小さすぎる装置では衝突時に頭部と胴体を守れない。子どもは通常、後ろ向きから前向きのシートへ、次に背もたれ付きブースターシートへと移り、最後にシートベルトが腰と肩に正しく合うようになった段階で大人用ベルトに移行する。

本体やラベルにある適合表示を確認しよう。ECE R129やECE R44のラベルには、認定された体重または身長の範囲と試験区分が記載されている。FMVSS 213またはAS NZS 1754に基づく認証製品には、恒久的な表示と正しい使用方法を記した取扱説明書がある。ラベルがない、または読めない製品は購入を避けよう。

初めて乗車する前に説明書を読み、装置をしっかり取り付けたうえで、ベルトの通し口を持って引っ張り、固定状態を確認する。装置の動きはわずかな範囲にとどまるべきだ。備え付けられている場合はテザー固定具を使う。ISOFIXで取り付ける場合は、2つのプラスチック製ガイドが正しくはまり、両方のラッチが完全にロックされた音を確認する。腰ベルトと肩ベルトでチャイルドシートを固定する車では、説明書どおりにベルトを通してロックし、短距離を走行した後に再確認する。

使用歴がすべて分かっている場合を除き、中古品の購入は避けよう。衝突後は、外側が無傷に見えても装置の内部が損傷していることがある。部品が変形したり伸びたりする場合もある。メーカーは通常、衝突後にシートを交換するよう推奨している。カバーやストラップを洗う場合は説明書に従う。強い薬品は素材を劣化させるおそれがある。衝突時の性能を損なう可能性があるため、製品に付属していないアクセサリーは決して追加しない。

安全のために重要な理由

衝突時の力は容赦ない。市街地の速度でも急停止すれば、固定されていない子どもは車と同じ速度で前方に動き続ける。大人用ベルトは、幼い子どもの体とは異なる肩や骨盤の形を前提に設計されている。子ども用拘束装置はベルトの位置を調整し、衝突時の力が骨格のより強い部分に伝わるようにする。また、側面や正面からの衝突時に、車内のより安全な範囲に頭部をとどめる助けにもなる。

香港のデータも、制度変更の必要性を示している。近年、8歳未満の子どもの重傷・死亡事故に占める自家用車の割合は増加し、2021年の約43％から2024年には約60％に達した。国際的な研究では、適切な拘束装置が子どもの死亡や重傷の危険を下げることが長年示されている。正面衝突に関する研究では、子どもを正しく固定した場合、リスクが約70％低減することが示されている。

香港と各国・地域の制度の比較

多くの国・地域では、子どもの体格に合った拘束装置の使用が義務付けられている。欧州各国はECE規則に基づき、身長や体重を基準に規制している。日本、シンガポール、中国本土の複数の都市では、一定の年齢または身長に達するまでチャイルドシートやブースターシートの使用を義務付けている。英国は2006年に同様の規則を導入した。2024年の安全装置改正に基づく香港の新要件は、香港をこうした基準に沿わせるものだ。法律は8歳または身長1.35メートルを明確な基準としており、国際的に一般的な制度と一致している。

適合基準は調和が図られている。欧州のECE R129またはECE R44、米国のFMVSS 213、オーストラリアとニュージーランドのAS NZS 1754、同等の日本および中国の基準を満たす装置が認められる。この仕組みにより、高い安全基準を保ちながら、家庭が幅広い適合製品から選べるようになる。

家庭、学校、配車サービスの運転者が準備すべきこと

車を運転する家庭は、子どもの身長を確認し、2025年11月の期限までに適切な装置を購入しよう。複数の車を使う場合は、予備のベースや携帯用ブースターシートを用意すると便利だ。通学や相乗りでは、子ども一人ひとりに適切なサイズの装置を割り当てられるよう座席を決めておく。保護者や祖父母も、ハーネスの高さやベルトの通し方を含め、装置の取り付け方と固定方法を把握しておく必要がある。

自家用車での送迎を行う学校や活動施設は、乗車時の手配を見直そう。適切な装置がある場合に限って子どもを乗せるという明確な方針を設ければ、運転者が危険な例外措置を取らざるを得ない状況を避けられる。タクシーにたまに乗る場合は、認定基準を満たす折りたたみ式ブースターシートや着用型安全ベストでベルトの装着状態を改善できる。自家用車を使う配車サービスの乗車にも、他の自家用車の移動と同じ規則が適用される。必要な装置がない場合、対象となる子どもの乗車依頼を断れるよう、運転者は備えておくべきだ。

当局による遵守支援

運輸署は、警察および道路安全評議会と協力して広報や啓発に取り組むとしている。保護者と運転者には、子どもの体格に合った装置を選んで購入し、取り付け説明に従い、迷った場合は販売店やメーカーに相談するよう呼び掛けている。同署は消費者委員会とも連携し、一般向けの商品情報の改善を進めている。運輸署のソーシャルメディアでは公式発表や啓発情報を確認でき、問い合わせはホットライン2804 2600で受け付けている。詳しい案内は、基準や製品例、選び方のポイントを掲載する同署の子ども用拘束装置の情報ページ（td.gov.hk）で確認できる。

よくある状況と実用的な助言

短距離の移動でも拘束装置は必要だ。事故の多くは自宅近くや市街地の速度で起きる。乗るたびに必ずベルトを締めよう。親戚の訪問に備えて予備の装置を持っていくか、急な迎えに備えて携帯用ブースターシートをトランクに入れておこう。子どもが眠ってしまった場合は、出発前にハーネスの張りと頭の位置を確認し、必要なら停車して調整する。ハーネスを緩めると衝突時に前方へ動きすぎるため、子どもを楽にさせようとして緩めてはならない。

体格の大きな子どもは、ハーネス付きシートを早く卒業する場合があるが、大人用シートベルトが正しく合うようになるまでは、背もたれ付きまたは背もたれなしのブースターシートが必要だ。腰ベルトが腰骨の低い位置にかかり、肩ベルトが胸の中央を通り、子どもが背中をシートにつけて座った状態で膝を無理なく曲げられ、座面の端に届くなら、ベルトは適切に合っている。どれか一つでも当てはまらない場合は、ブースターシートを使い続けよう。

要点

• 新規則の施行日は2025年11月1日。
• 8歳未満で身長1.35メートル未満の子どもは、自家用車で認定された子ども用拘束装置を使用しなければならない。
• 8歳以上、または身長1.35メートル以上の子どもは、大人用シートベルトか適切な子ども用装置を使用しなければならない。
• 前席と後席の両方に適用され、遵守の責任は運転者にある。
• 定額罰金は230香港ドル。悪質なケースでは裁判所が最高2,000香港ドルの罰金を科す場合がある。
• 法定抗弁は2つあり、年齢または身長について合理的に信じていた場合と、装置を用意する時間のない緊急事態が該当する。
• 認定装置には、チャイルドシート、背もたれ付き・背もたれなしブースターシート、シートベルト調整具、認定基準を満たす着用型安全ベストが含まれる。
• 携帯用装置は臨時の移動でベルトの装着状態を改善するが、シート型の装置に比べて側面衝突への保護効果は低い。
• タクシーや公共交通機関は子ども用装置の義務化の対象外だが、ベルトが装備されている場合は着用しなければならない。
• 公式の案内や製品例は、運輸署のtd.gov.hkおよびホットライン2804 2600で確認できる。