新たな英雄候補リストが過去の傷を再び開く
ジャカルタ中心部の大統領宮殿近くに約100人の活動家が集まり、故スハルト大統領に国家英雄の称号を授与する計画を政府に撤回するよう求めた。社会問題省と文化省は、インドネシア第2代大統領を含む2025年の候補者49人のリストをまとめた。リストは現在、プラボウォ・スビアント大統領のもとにあり、インドネシアが英雄の日と定める11月10日に、誰を顕彰するか決定する。候補への選出をきっかけに、スハルトの功績をどう評価するか、また、徳と奉仕をたたえる公的な人物の中にその名を加える用意が国にあるのかをめぐる議論が再燃した。
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抗議参加者は、この計画を歴史の書き換えだと批判した。プラカードには「虐殺の将軍を美化するな」「何千人も命を落としたのに、国は忘れることを選んだ」と書かれていた。街頭に出た団体には、アムネスティ・インターナショナル・インドネシアや、失踪者・暴力被害者委員会（KontraS）などが含まれていた。彼らの主張は明確だ。深刻な人権侵害や大規模な汚職ネットワークが報告された数十年にわたる統治を行った指導者を、国家が顕彰すべきではない。主催者らは、スハルトを英雄の名簿に加える動きは、被害者や生存者、そして公的な歴史叙述を学ぶ学生に誤ったメッセージを送ると述べた。
スハルトは新秩序体制下で32年間にわたり統治した。この時代は、政治的反対勢力への制限、強力な治安機構、厳しく管理された報道で特徴づけられる。アジア通貨危機のさなか、学生主導のデモが数週間続き、ジャカルタで暴動による死者が出た後、1998年5月に辞任した。多くのインドネシア人にとって、あの時代の傷は今なお癒えていない。市民団体は、1965年以降に台頭した将軍に最高位の栄誉を授ければ、大量暴力を常態化させ、真相究明と責任追及を求める声を封じることになりかねないと主張する。
インドネシアの国家英雄選定の仕組み
国家英雄（Pahlawan Nasional Indonesia）の称号は、国と国民への並外れた貢献に対して与えられる、同国最高位の公式顕彰だ。受章者の大半は死後に選ばれる。候補者の推薦は通常、市民や地方指導者が地域レベルで行い、その後、社会問題省の称号審査・研究チームが手続きを進める。称号・勲章・栄誉評議会が推薦内容を審査する。最終リストを承認する権限は大統領にあり、毎年、英雄の日に発表される。
候補者の短いリストを大統領に提出する評議会の議長を務めるファドリ・ゾン文化相は、選考過程では国民の意見を重視しており、候補者は複数回の学術的・地域社会的な審査を経て、全員が正式な要件を満たしていると述べた。政府関係者によると、49人のうち24人が優先リストに載っており、過去にも繰り返し推薦された人物もいる。各省は、決定に先立って経歴や貢献、歴史資料を評価するとしている。
どのような基準があるのか
インドネシアの法律は、国家英雄に選ばれる人物に高い倫理基準を課している。記録に残る貢献に加え、受章者は社会正義を体現し、国民の側に立つ道徳的模範と見なされなければならない。人権団体は、スハルトはその基準を満たさないと主張する。アムネスティ・インターナショナル・インドネシアのウスマン・ハミド事務局長は記者団に、法的基準とスハルトの実績は両立しないと述べた。
法律は、英雄は道徳的模範であり、道徳的誠実さを備え、社会正義、人道的正義、そして国民の側に立つという資質を体現しなければならないと定めている。スハルトに国家英雄の称号を授与することにその価値観を当てはめれば、まさにそれらの価値観に反することになる
プラセティヨ・ハディ官房長官は、大統領が候補者リストを審査中であり、11月10日に発表する最終候補者を決める唯一の権限を持つと述べている。
スハルトをめぐりインドネシアが分断される理由
スハルトの顕彰に対する最も強い反対論は、彼を権力の座に押し上げた流血の政変に焦点を当てている。1965年末のクーデター未遂事件を共産主義者の仕業とする見方を背景に、軍と協力する民兵組織は数十万人を拘束し、殺害した。歴史家や人権団体は一般に、死者数を少なくとも50万人とし、推計によっては100万人近くに達するとしている。スハルトはこの時期の主要な軍司令官であり、その後まもなく国家の実権を固めた。
新秩序時代、政府は反対意見を抑え、共産党を禁止し、治安部隊を派遣して騒乱を鎮圧した。統治末期には、学生が変革を求める大規模なデモを主導した。1998年には軍や準軍事組織が暴力的な弾圧を行ったとされ、家族らは今も拉致や死亡の真相を求めている。批判派は、英雄の称号を与えれば、こうした出来事を矮小化し、過去の暗部を教える取り組みを弱めると指摘する。
支持派は、スハルト政権の最初の20年間における安定と成長を強調する傾向がある。1960年代以降にインフレが抑制され、インフラが拡充し、基本的な公共サービスも改善した。批判派によれば、こうした成果は市民的自由や独立した制度を犠牲にして得られ、汚職をはびこらせた縁故主義のネットワークを育てた。
活動家や学者、市民団体の代表ら数百人が署名した公開書簡は、プラボウォ大統領に計画を進めないよう求めた。
スハルトへの国家英雄の称号授与は、被害者と民主主義の価値観に対する裏切りであるだけでなく、改革への裏切りであり、若い世代に向けた危険な歴史の歪曲でもある
多くのインドネシア人にとって、核心的な問題は、大量暴力や組織的な人権侵害と時期を同じくして統治した元指導者を国家が顕彰することで、どんなメッセージを送るかだ。生存者や遺族は、スハルトの顕彰が不処罰の風潮を強め、1998年以降に掲げられた改革の約束を損なう恐れがあると訴えている。
抗議現場からの声
街頭では、率直な言葉が相次いだ。失踪者・暴力被害者委員会の研究員、ビルディンダ・ラ・オデ・アフマド氏は、弾圧の記憶が生々しく残るなか、スハルトを顕彰しようとする動きに疑問を呈した。
英雄に値するのなら、なぜ辞任したのか。なぜ新秩序体制は倒されなければならなかったのか
1998年の抗議活動で息子を殺害されたマリア・カタリナ・スマルシ氏は、失踪者のための正義を求めて毎週木曜日に行われる追悼集会の中心的な存在だ。スハルトを英雄視する動きは、真相究明と責任追及を今も待ち続ける遺族の苦しみを深めると述べた。
国民の団結は、うそではなく誠実さの上に築かれるべきだ
他の生存者や遺族も、新秩序時代の投獄や失踪、脅迫による長期的な心の傷を語った。懸念は象徴的な問題にとどまらない。国家が議論を呼ぶ人物を奉仕の模範として顕彰すれば、過去の過ちを認めさせ、次の世代に何が問題だったのかを教えることが難しくなると危惧している。
政府の立場と顕彰を支持する根拠
審査過程の監督に関わるファドリ・ゾン文化相は、候補者の取り扱いを擁護し、評議会は大統領に推薦する前に国民の意見と学術研究を検討すると強調した。
手続きには国民の意見が反映され、候補者は全員、要件を満たしている
政府関係者や支持派は、顕彰の根拠の一つとしてスハルトの軍歴を挙げている。オランダ軍の作戦中に指揮した1949年3月1日の総攻撃や、1960年代に西イリアンがインドネシアに編入されるきっかけとなった作戦への関与などだ。この見方では、スハルトは共和国の防衛に貢献した軍人であり、経済拡大を導いた指導者として位置づけられる。
一部の政治家は、顕彰によって国民の和解が進む可能性があると主張する。過ちを認めつつ功績を評価すれば、国は前に進めるという。反対派は、和解には誠実な検証と正義に向けた具体的な措置が必要であり、その時代に最も強い権力を持った人物に国家の栄誉を授けることではないと反論する。
プラボウォ大統領の決断とその政治的背景
プラボウォ・スビアント大統領は、治安と経済成長を重視する選挙戦を経て2024年に当選した。スハルトの元娘婿で、新秩序体制を肯定的に評価する発言をしている。就任後は、政策の一部を実施するために軍の有力者を起用してきた。プラセティヨ・ハディ官房長官は、大統領が国家英雄の候補者リストを審査しており、11月10日までに確定すると述べた。
活動家や学者、市民社会団体の代表ら数百人が、スハルトの推薦を退けるよう宮殿に直接訴えている。大統領に届いた書簡は、新秩序体制下の人権侵害も列挙し、元指導者を顕彰すれば民主主義の定着を損なうと警告した。
書簡に署名したマルズキ・ダルスマン元検事総長は、危険性を厳しい言葉で表現した。
スハルトに国家英雄の称号が授与されれば、人権侵害に対する重大な怠慢であり、被害への無神経さを示すことになる
この議論は、生活費の高騰や政治的特権をめぐる断続的な抗議活動と並行して起きている。分析家らは、スハルトをめぐる決定が、新政権が安定を求める声と責任追及を求める声のバランスをどう取るのかという評価を左右するとみている。
歴史、記憶、教室
称号や記念碑は、将来の生徒たちがどの物語を学び、たたえるかを左右する。国家が英雄と宣言すれば、教科書や映画、公共の追悼行事にも影響を及ぼし得る。だからこそ、多くの教師や歴史家、活動家は、被害者を脇に追いやり、秩序のためなら大量暴力も許容できる代償だとする物語を常態化させないよう警鐘を鳴らしている。
国内外の市民団体でつくる連合は、スハルトを顕彰すれば人権に関するインドネシアの評価を損ない、救済を求め続ける生存者への打撃になると述べた。
人道に対する罪の加害者に国家英雄の称号を与えることは、過去の人権侵害の被害者や生存者への裏切りだ。その多くは今なお、認知も正義も賠償も受けていない
推薦の支持者は、より均衡の取れた評価が必要であり、現代のインドネシアは過去の指導者の功績と失敗の両方を認めるべきだと主張することがある。批判派は、均衡ある評価は真実に向き合うことから始めなければならないと反論する。顕彰する前に、国は信頼できる調査を完了し、人権侵害を認め、再発防止を約束すべきだという。
今年の候補者リストに載るほかの人物
2025年の候補者には、インドネシア史の大きく異なる流れを象徴する人物が含まれている。グス・ドゥルの名で広く知られるアブドゥルラフマン・ワヒド元大統領も候補の一人だ。また、工場労働者で労働運動家だったマルシナも含まれる。彼女は1993年に拉致され、殺害された。2人の歩みは新秩序体制の物語と対照をなし、多元主義、労働者の権利、法の支配をめぐるより広い議論を反映している。
称号・勲章・栄誉評議会は、リストが全国各地からの推薦をもとに作成されており、バランスの取れた人選を引き続き目指すとしている。政府関係者によれば、今年候補に挙がった49人のうち、9人は過去に推薦され、40人は新たな推薦だった。資料の充実度や国家への貢献を踏まえ、一部は優先候補に指定されている。
最終的に大統領が誰を顕彰するかは、今この時点で国家がどの価値観を高く掲げるのかを示すことになる。マルシナを顕彰すれば、労働者の尊厳と安全を守る姿勢が際立つ。グス・ドゥルを顕彰すれば、包摂と市民社会への敬意が強調される。スハルトを顕彰すれば、まったく異なる姿勢を示すことになる。
要点
- ジャカルタで約100人の活動家が集まり、スハルトを国家英雄にする計画に反対した。
- 社会問題省と文化省は、11月10日の顕彰に向け、49人の候補者をプラボウォ大統領に推薦した。
- 人権団体や生存者は、人権侵害や汚職の記録を踏まえると、スハルトは顕彰にふさわしくないと主張する。
- ファドリ・ゾン文化相は、候補者の選考では国民の意見を取り入れており、審査後の候補者は全員要件を満たしていると述べる。
- 支持派は、スハルトの軍歴と統治初期の経済運営を顕彰の理由に挙げる。
- 候補者にはアブドゥルラフマン・ワヒド元大統領や労働運動家のマルシナも含まれる。
- プラセティヨ・ハディ官房長官によると、最終決定権は大統領にあり、英雄の日までに決定する。
- この決定は、政府が安定、歴史の真実、被害者への正義のバランスをどう取るかを問う試金石となる。
