イタリアが超高速ファッションへの監視を強化する理由
フランスが超高速ファッションへの規制を導入したことを受け、イタリアはSheinへの監視強化に動いている。狙いは二つある。小規模な工房や高級ブランドで成り立つ巨大な国内産業を守ること、そして規制当局が誤解を招くと指摘する、持続可能性や労働環境をめぐる主張に対処することだ。この動きは、毎日何千もの新商品を販売し、消費者に直接発送する低価格プラットフォームへの欧州の対応が急速に強まっていることを示している。
目次
フランスはすでに、過剰生産と繊維廃棄物を抑制する新たな規則を承認した。商品ごとの環境賦課金、広告制限、持続可能性に関する主張の開示義務の強化などが盛り込まれている。イタリア政府当局者も独自の対策をまとめている。ローマで検討中の規制案では、衣料品が使用済みとなった後の回収やリサイクルにかかる費用の一部を、ファッション関連企業に負担させる。政府はまた、低価格販売を強みにするオンラインプラットフォームが販売する輸入品への追加課税も検討している。
Sheinはイタリアで最も人気のあるショッピングアプリの一つとなり、底値に近い価格とほぼ絶え間ない新商品の投入で、数千万人のユーザーを集めている。この成長に地元メーカーは危機感を強めている。欧州連合（EU）域外の供給業者と価格で競いながら、イタリアの厳格な労働、安全、税の基準も満たすことはできないと訴える。労働組合や持続可能性団体は、絶え間ない購入と短期間での廃棄を促す仕組みが環境に与える負荷も懸念している。最近の統計によると、イタリアのアプリ利用者は約2,300万人に上る。
規制当局はすでに動き出している。2025年8月、イタリア競争・市場保護委員会（AGCM）は、環境に関する誤解を招く表示があったとしてSheinに100万ユーロの罰金を科した。同委員会によると、リサイクル可能性や循環型経済、排出量削減への道筋に関するSheinの説明は曖昧、または分かりにくく、2023年と2024年に排出量が増加した事実とも矛盾していた。この処分の前月には、フランスでも偽の割引表示や同様の環境訴求をめぐり、より高額の罰金が科されていた。
イタリアが提案する措置
政府は、SheinやTemuなどのプラットフォームが販売する低価格ファッション輸入品に追加課税する方針を示している。狙いは、当局が不公正な競争と呼ぶ状況に対処し、増え続ける繊維廃棄物の処理費用を賄うことだ。この案は、生産者責任に関するEU指令に基づく、より広範な制度に組み込まれる見通しだ。同制度では、衣料品が廃棄物となった後の回収、分別、リサイクル費用をメーカーが負担する。外国の販売業者にもイタリアブランドにも同じ規則が適用される。
拡大生産者責任とは
拡大生産者責任（EPR）は、納税者が負担してきた廃棄物処理の一部を、製品を市場に供給する企業に移す仕組みだ。ファッション分野のEPR制度では、ブランドや販売業者が、廃棄された衣類の処理にかかる下流費用を反映した手数料を支払う。資金は、繊維製品の回収や分別、処理が難しい繊維のリサイクルを試みる自治体の仕組みを支える。EPRはEUの複数の国で包装材や電子機器にすでに導入されており、政策担当者は埋め立てや焼却に回る廃棄物の増加を抑えるため、繊維製品にも適用しようとしている。
オンラインプラットフォームを対象とする課税
イタリア当局者は、超高速プラットフォームによる競争圧力が差し迫った深刻な問題であるため、別途課税が必要だと主張する。EU域外からは毎日、数百万個の小包が到着し、申告額が非常に低い場合も多い。そのため業者は価格を下げられる一方、環境や労働に伴うコストは別のところに転嫁されている。課税によって価格競争の条件を整え、EUの製品規則の順守を促し、イタリアのサプライチェーンで働く人々を支えることを目指す。この案は、下請けでの不正を取り締まる他の措置も補完する。労働環境の是正を目的に工房が司法当局の管理下に置かれた事例が相次いでいる。
グリーンウォッシュへの罰則と消費者保護
AGCMによるグリーンウォッシュの調査では、Sheinが「evoluSHEIN」などのプロジェクトや、リサイクル可能な製品、排出量削減についてどのように説明していたかが焦点となった。調査担当者は、社会的責任や「#SHEINTHEKNOW」といったウェブサイト上の項目で使われた表現は、曖昧だったり誇張されていたりすることが多かったと指摘した。また、2030年までに温室効果ガス排出量を25％削減するとの公約についても、2023年と2024年に排出量が増加したことを示すデータを挙げて問題視した。
欧州の規制当局は、割引表示や違法商品のオンライン販売についても調査している。フランスはすでに、偽の割引表示と誤解を招く環境訴求を理由に同社に罰金を科した。EUレベルでは、消費者保護当局と欧州委員会が、違法な商品掲載の迅速な削除や製品安全管理の強化を求めるデジタルサービス法をプラットフォームが順守しているか調べている。これは域内に流入する小包の急増に対処する、より大きな取り組みの一環だ。消費者に直接送られる越境小包に一律の手数料を課す案も含まれている。
イタリアの罰金について説明する際、国内の競争当局であるAGCMは、調査結果を率直にまとめた。
Sheinは曖昧で一般的、あるいは過度に強調された環境訴求を用いており、排出量削減の公約は、2023年と2024年に実際に排出量が増加したことと矛盾していた
Sheinは調査に協力し、環境に関する説明をより明確で検証可能なものにするため、ウェブサイトを修正したと述べた。
「メイド・イン・イタリー」を守る圧力
業界団体は、安価な輸入品の殺到が透明性やトレーサビリティーの基準を損なっていると主張し、ローマに迅速な対応を求めている。イタリア国立ファッション協会（Camera Nazionale della Moda Italiana）のカルロ・カパサ会長は、イタリアと欧州委員会の双方にフランスと歩調を合わせるよう促している。課税されていない小包が市場にあふれ、規則を守る企業は、ほとんど監督を受けずに運営するプラットフォームが提示する価格に対抗できないと警告した。
閣僚らは新たな規則を、イタリア国内のファッションサプライチェーン全体を見直す取り組みにも結び付けている。検察当局は高級ブランドに納入する一部の下請け業者で劣悪な労働環境を調べており、法令順守を促すため複数の企業が司法当局の管理下に置かれた。議員らは、厳格な監視基準を満たす企業が政府機関の監督の下で「認証済みファッションサプライチェーン」のラベルを使用できる、任意の認証制度を検討している。
超高速ファッションに関する環境・健康上の懸念
超高速ファッションへの環境面からの批判は、マーケティング上の表現にとどまらない。グリーンピース・ドイツは、欧州数カ国で購入したSheinの商品数十点について独立した研究機関に検査を依頼し、一部の商品から有害化学物質が見つかったと報告した。ベビー服からホルムアルデヒドが、靴からは非常に高濃度のフタル酸エステルが検出されたという。同団体によると、検査した商品の15％は繊維製品に関するEUの化学物質規制値を超え、32％には懸念される濃度の化学物質が含まれていた。こうした調査結果は、EU市場に流通する商品の検査強化と、既存規則の執行徹底を求める声を強めている。
REACHとして知られるEUの化学物質規則では、衣類、アクセサリー、靴に含まれる物質に厳しい制限が設けられている。有害物質の残留は繊維リサイクルの妨げにもなる。汚染された繊維を新しい生地に容易に再生することはできないためだ。現在のリサイクル技術では安全に処理できない混紡素材や加工を使って衣類を作っているなら、循環型システムというマーケティング上の約束は実現しない。
活動家らは廃棄物の問題も指摘する。繊維製品のうち、新たな繊維製品にリサイクルされるのはごくわずかで、大量の古着が埋め立てられるか、海外に輸出されている。超高速プラットフォームは毎日何千ものデザインを投入してこのサイクルを加速させ、価格を非常に低く抑えることで、多くの商品が数回着られるだけで終わる状況を生み出している。
Sheinの対応
Sheinは、事業を展開する市場の法律を順守し、社内管理体制を強化していると説明している。AGCMから連絡を受けた後、欧州のウェブサイトに掲載する環境関連の説明を明確にし、検証可能にするため、直ちに改善措置を講じたという。同社はまた、欧州での繊維から繊維へのリサイクル事業に約2億ユーロを投資すると公表している。サプライヤー行動規範では強制労働を禁じているとも説明している。米国向け製品には新疆ウイグル自治区産の綿花を調達していないとしている。
Sheinは欧州市場に軸足を移し、米国の関税による圧力の一部を補ってきた。一方、規制をめぐる問題は株式上場計画を複雑にしている。ロンドンでの新規株式公開に向けた取り組みは停滞し、関係者によると、同社は香港で非公開の上場申請書類を準備している。
消費者とブランドが見込むべき変化
イタリアが繊維製品にEPR制度を導入し、超高速ファッション輸入品に課税すれば、一部商品の価格が上がり、持続可能性に関する表示がより明確になる可能性が高い。フランスの方式を参考にした広告制限により、衝動買いを促す絶え間ないプッシュ通知や大規模な値引き攻勢が抑えられるかもしれない。プラットフォームは規則への対応を簡素化するため、欧州の倉庫を経由する物流に切り替える可能性があり、配送期間が延びたり、返品方針が変わったりすることも考えられる。
大衆向けプラットフォームの価格が上昇し、税、製品安全、労働監督をめぐる抜け道が取り締まられれば、イタリアのブランドや工房には一定の余裕が生まれる可能性がある。迅速な生産やデザインをめぐる競争圧力がなくなるわけではないが、トレーサビリティーや労働者保護にすでに投資している企業には追い風となる。消費者保護規則の強化とEPRの手数料により、主張の明確さとサプライチェーンの管理は、欧州で事業を行うすべての企業にとって最低限の条件となる。
要点
- フランスが新たな規則を導入したことを受け、イタリアはSheinなどの超高速ファッションプラットフォームへの監視強化を準備している。
- 廃棄物管理と公正な競争を支えるため、繊維製品へのEPR制度と低価格輸入品への別途課税が計画されている。
- AGCMは2025年8月、誤解を招く環境訴求と排出量削減の公約を理由にSheinに100万ユーロの罰金を科した。
- フランスはその前月、偽の割引表示とグリーンウォッシュを理由に同プラットフォームに4,000万ユーロの罰金を科した。
- 業界団体の幹部らは「メイド・イン・イタリー」を守り、透明性とトレーサビリティーを徹底するための措置を求めている。
- グリーンピース・ドイツは、欧州で販売されたShein商品の一部から有害化学物質が検出されたと報告し、検査強化を求める声が強まっている。
- Sheinは、環境訴求の検証体制を改善し、リサイクルに投資するとともに、サプライヤー行動規範で強制労働を禁じていると説明している。
- 措置の導入に伴い、価格上昇、表示の明確化、オンライン市場への監視強化が見込まれる。
