ジョホールの給油機で見えた意外な柔軟性
4月1日にジョホール・バフルへ入境するシンガポール人の運転者は、マレーシアのガソリンスタンドで現金取引のみに移行し、混乱する事態になると予想していた。広く見込まれていたのは決済のトラブル、レジでの行列の長さ、そして燃料費を節約するため北上するのを常とする何千人もの人々への大きな不便だった。ところが実際には、補助金対象のRON95ではなくRON97を選択すれば、海外発行のクレジットカードやデビットカードが給油機で通常どおり利用できることを多くの人が知った。海外発行カード制限の段階的な施行初日に明らかになったのは、補助対象燃料へのアクセスを厳格化しながら、海外訪問者が希望する決済手段を維持できるようとしたきめ細かな運用だった。
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ペトロナス、シェル、カルテックス、ペトロンの店舗を含むジョホール・バフルの複数の給油所を記者が調べたところ、シンガポール登録カードがセルフサービス端末でのRON97購入に正常に処理されることが確認された。取引を拒否された運転者も、同じカードまたは現金で給油所のレジを利用でき、長らく国境を越える給油旅行の特徴となってきた利便性が維持された。この運用実態は、キャッシュレス決済の全面禁止という予想とは著しく異なり、技術的な制限が海外発行の決済手段を一律に禁止するのではなく、特定の燃料グレードを対象としていることを示した。
RON95とRON97の区別は、マレーシアの新たな施行体制を理解する上で中心的な意味を持つようになった。BUDI95制度の下で対象となるマレーシア人にはリッター当たりRM1.99の補助価格で販売されるRON95は、自動給油機では海外登録車両と海外発行の決済手段から技術的に利用できなくなった。一方、リッター当たりRM5.15のRON97は、海外訪問者が海外カードを用いて端末でもレジでも購入できる。この二重体制は、施行の必要性と国境貿易および観光の実情を両立させようとするものだ。
自動施行の仕組み
国内通商・生活費省（KPDN）は4月1日、決済システムと燃料補助金の接点を対象に全国的な段階施行を開始した。仕組みは決済端末のフィルターを通じて動作し、セルフサービス給油機でRON95が選択された場合は海外発行カードを自動的に拒否する一方、同じカードによるRON97取引は許可する。この技術的手法は、24時間の自動施行を維持しながら、給油所運営者の手動監視の負担を減らすことを目指している。
KPDN執行総局長のダトゥク・アズマン・アダム氏は、新システムの技術的な運用とその根拠を説明した。
4月1日以降、システムが取引を自動的に振り分ける。この措置は給油所運営者と執行当局による監視を容易にし、既存の規則への遵守を確保するためのものだ。
海外カードでRON95の代金を支払いたい利用者は、給油所のレジで今後も支払える。ただし係員の対応が必要となり、多くの運転者が好む給油機のそばで直接支払う利便性は失われる。この手法は、係員の監視なしに補助対象燃料が対象外の利用者に渡ることを可能にしてきたセルフサービス端末を特に狙っている。複数の石油会社は、カードの発行元と燃料グレードの組み合わせを認識できるよう決済システムを更新し、新仕組みへの対応を完了したと報告した。
スルタン・イスカンダル税関・入国管理・検疫施設付近の給油所管理者らは、官僚当局が朝から検査を行って遵守状況を確認したと述べた。一人の管理者は、給油機で海外カードを完全に遮断すれば、運転者がレジで列に並んで支払いを待つことになり、混雑が生じると検査官に説明したと語った。
給油機での海外カードによる支払いを止めれば、人々はレジで列に並び、支払い順を待たなければならないため、この給油所は混雑する、と私たちは伝えた。だから海外の人も今後、海外カードを使って給油機で燃料の代金を支払える。何年も前からある仕組みだ。
国境沿い各州で大規模な執行体制
マレーシア当局は複数の州にわたり遵守状況を監視するため、多くの資源を動員した。ジョホール州だけでも180人の執行官が全639の給油所で検査を強化し、シンガポール国境に近い燃料不正流出の高リスクとされた31か所を特に注視した。州KPDN長官リリス・サスリンダ・ポルノモ氏は、毎日の巡回に海外登録車両の所有者へ改正規則を周知する取り組みが含まれると確認した。
執行の範囲はジョホール州にとどまらない。サラワク州では、アズマン・アダム氏がクチンから約25キロメートルにあるバウのタシク・ビルの給油所を訪れ、州内283か所での実施状況を監視した。ケダ州は国境管理保護機関や警察と協力し、オプス・ティリス4.0を通じて180人の執行官を配置した。ペルリス州は40か所で毎日の検査を強化し、即時処罰よりも教育を重視する啓発中心の手法で、国境沿い10か所に重点を置いた。
州の長官らは、運営者に主要石油会社を通じて事前通知が行われ、説明会を通じて販売店が遵守要件を理解したと強調した。その後の検査では、制限に関する分かりやすい掲示が行われていることを確認し、海外からの運転者が取引を試みる前に見える警告に接するようにしている。クランタン州では、給油所管理者が全スタッフに執行措置を説明したと報告し、地域住民がRON95を使い続けられるようにするこの取り組みを歓迎した。
国内の緊急性を高める世界的石油危機
世界の石油市場が、こうした執行強化の緊急の背景となった。中東で続く紛争によりホルムズ海峡が閉鎖され、供給に大きな混乱が生じたことで、原油価格は1バレル当たり100米ドルを超え、40％の上昇となった。こうした国際的な圧力は、外部による制度悪用から補助金体制を守ることへの、マレーシア国内の切迫した必要性を生んだ。
価格差は、制限があってもシンガポール人渡航者が国境を越え続ける理由を示している。シンガポールのRON95は現在リッター当たり約3.40シンガポールドルで、ジョホールのRON97のRM5.15に比べほぼ2倍だ。マレーシアの非補助RON97でさえ、シンガポールの最廉価グレードであるRON92のリッター当たり3.38シンガポールドルを下回る。この根強い価格差により、新たな手続き上の障壁があっても、燃料購入目的の渡航はシンガポール人運転者にとって経済的に合理的であり続ける。
アンワル・イブラヒム首相は最近、ブディ・マダニRON95プログラムの一時的な調整を発表し、4月1日から月間利用枠を300リットルから200リットルに削減する一方、補助価格RM1.99は維持するとした。政府は少なくとも2026年5月まで石油供給が十分に確保されていると保証したが、利用枠の削減は世界的な価格高騰の長期化による財政上の圧力を示している。
運営者責任から運転者責任へ法制度が進化
燃料補助金の執行に関するマレーシアの法的対応は、今年初めに大幅に見直された。歴史的には、2010年物資統制法は、補助対象RON95を海外登録車両に販売した場合、ガソリンスタンドの運営者だけを罰していた。2026年初めに起草された新規則は、法的責任を運転者と車両所有者に直接広げ、補助金の乱用に対する個人の責任を定めた。
この法改正は1月14日に目に見える結果をもたらし、シンガポール永住者がクライの治安判事裁判所でRM9,000の罰金を言い渡された。この人物は、登録番号の一部を覆い隠したシンガポール登録車両に補助対象RON95を給油する様子が撮影され、新体制が対象とする具体的な乱用の手口を示した。検察は、海外登録車を運転するマレーシア人も外国籍者も、決済手段にかかわらずRON95を利用できないと立証した。
国内での執行も同様に厳しいことが証明されている。3月21日に、スカダイの給油所で車の荷室に置いた大型容器に71リットル超のRON95を詰める女性を映した動画が拡散した後、当局は関係者をマレーシア市民と特定した。購入者と車両所有者の双方には補助燃料購入の即時禁止が科され、BUDI95制度の下で今後のRON95取引にマイカッドカードが使用できなくなった。財務省は、こうした乱用が補助金管理の透明性を損なうと強調した。
国境を越える運転者にとっての運用実態
シンガポール人運転者は、成功の度合いは様々ながら、新たな状況に適応していると語る。車種がフォルクスワーゲン・トゥーランでチェンさんとだけ特定された運転者など一部のドライバーは、RON97給油機でシンガポール発行のデビットカードを使用した際、決済の障害に遭わず、技術的な禁止の存在自体を知らなかった。
ジョホールで給油することはあまりないので、禁止があるとは知らなかった。
シンガポール人の看護師サフィック・モハメド氏など他の人は、習慣に従ってRON97をレジで支払うことを選び、正確な燃料量に対して支払えるよう係員が給油機を手動で起動した。
ガソリンスタンドに着くと、係員から給油機で直接払うか、レジで払うかを選べると言われた。私はレジで払うのに慣れているので、係員が給油機を起動するのを手伝ってくれ、購入した燃料量に正確に対応する金額をレジで払えた。
しかし、競争力のある為替レートと海外取引手数料のなさで海外支出の一部が還元されることが多く、シンガポール発行のクレジットカードに結び付くキャッシュバック特典を失うことに不満を示すシンガポール人もいた。端末ではなくレジで支払うことで、こうした特典の仕組みが複雑になり、国境を越える給油に見えないコストが加わる可能性がある。
シンガポール独自の規則も、燃料購入目的の渡航者にさらなる複雑さを生んでいる。同国の法律では、シンガポールを出国する車両は燃料タンクを少なくとも4分の3まで満たさなければならず、違反者には500シンガポールドルの罰金と、出発前に給油するための帰国が義務付けられる。ジョホールを頻繁に訪れる人々は、両側の国境で処罰を避けながら節約を最大化するため、この二重の規制枠組みを慎重に乗りこなしている。
補助金の合理化をめぐる業界の見方
マレーシア石油販売店協会（PDAM）は、自動制限措置を概ね支持している。会長のダトゥク・カイルル・アヌワル・アブドゥル・アジズ氏は、自動制御により生産性を高めつつ監視負担を軽減する現実的な一歩だと述べた。一部の海外登録車両所有者が現地発行の銀行カードを使ってRON95を得る可能性があるため、物理的な監視を続ける必要があると指摘し、技術的解決策だけではすべての不正流出を排除できないと説明した。
消費者団体は、この制限をより幅広い補助金改革の兆しと解釈した。ペルトブハン・メスラ・ペングナ・マレーシア副会長のアズリン・オスマニ氏は、決済制限システムは従来の手法より改ざんしにくいものの、現地の代理人を使った取引など抜け穴が残る可能性があると警告した。同氏は、この動きを現行の補助金システムが再構築を必要としている証拠だと位置付けた。
これは単なる不正流出の防止ではなく、現行の補助金システムがもはや適切ではなく、より的を絞った手法へ再構築しなければならないことを明確に示すものだ。
マレーシア消費者連合会会長のダトゥク・N・マリムトゥ博士は、この措置が包括的な補助金合理化への初期段階を示す可能性があるとし、政策実施における透明性の必要性を強調した。この見方は、普遍的な補助金という政治的な選好にかかわらず、世界的な価格圧力により国内統制を厳格化する必要があるという、強まりつつある共通認識を反映している。
要点
- マレーシアは2026年4月1日から、セルフサービス端末でRON95を購入する際の海外発行クレジット・デビットカードの段階的禁止を実施したが、レジでの取引きは引き続き認められている
- シンガポール人運転者は自動給油機で海外カードによりRON97を購入し続けられる。上位グレード燃料の価格はリッター当たりRM5.15（1.64シンガポールドル）で、シンガポールのRON95の3.40シンガポールドルに比べ低い
- ジョホール州は180人の執行官を配備して639の給油所を監視し、31の国境沿い施設に重点を置いた。サラワク、ケダ、ペルリスなど他の州も同様の監視プログラムを開始した
- 新規則は、給油所運営者だけでなく海外登録車両の運転者と所有者にも法的責任を広げ、最近では1月にシンガポール永住者にRM9,000の罰金が科された
- 原油価格が1バレル当たり100米ドルを超える中、BUDI95補助金プログラムは4月1日から月間利用枠を300リットルから200リットルに削減したが、RM1.99の価格は維持された
- マレーシア人も補助金乱用への執行対象となり、拡散した動画では2人がジョホールの給油所で容器に71リットル超のRON95を詰めていたため、2人とも利用禁止となった
