ダッカの水域、承認に新たな制限
環境・森林・気候変動担当のシェイク・ファリドゥル・イスラム国務相は2026年10月3日、タリク・ラフマン首相がダッカの都市開発当局、ラジダニ・ウンナヤン・カルティパッカ（Rajuk）に対し、首都の水域を埋め立てる事業を承認しないよう指示したと明らかにした。
発表は、川と鳥をテーマにした4日間の写真展の開幕に合わせ、バングラデシュ国立博物館で行われた。7月12日の政府会合では、グルシャン湖の改善をRajukに担当させることが決まり、グルシャン湖とバリダラ湖に流れ込む違法な廃棄物排出管を6カ月以内に閉鎖する期限も設けられていた。
2つの発表は、開発による水域の減少と、残された水域の汚染という、ダッカの水環境にかかる異なる圧力に対処するものだ。今回の指示は事業承認を対象とする一方、7月の決定は再生、清掃、下水管理に関するものだった。
ファリドゥル氏は、政府が冠水、洪水、汚染への対策を進めていると述べた。また、バングラデシュ最大のマングローブ林であるシュンドルボンでは、使い捨てプラスチックとポリエチレンを禁止したと発表した。
同氏は、将来世代のために自然を守る取り組みの一環として、河川の保護を挙げた。
かつて勢いよく流れていた多くの川が、今は苦境にあるのを見ると心が痛みます。川の自然な流れを取り戻し、水域を守り、プラスチック汚染を抑え、将来世代のために川や鳥、環境を保全する取り組みを進めています。
この発表により、Rajukの承認判断に関する政府の方針が示された。一方、すでに承認された事業の扱いを含め、指示の適用方法については、これらの発表では明らかにされていない。
開発に対する指示の意味
この指示は、事業の実施可否を判断するという都市開発の重要な段階におけるRajukの役割に関わる。ファリドゥル氏が述べたのは、ダッカの水域を埋め立てる事業についてだ。水辺の建設や開発をすべて停止すると発表したわけではない。
水域の埋め立ては、水を蓄えたり流したりできる空間を、固い地面に置き換える。冠水や洪水に直面する都市では、雨水が集まる場所と排水経路を確保する必要があるため、そうした空間を保つことが重要だ。水域の保護は、生息環境の維持だけでなく、排水機能の支えにもなり得る。
この関係は、担当相が河川の自然な流れを取り戻す取り組みと並べて事業承認に言及した理由を説明する。さらなる埋め立てを防ぐことは既存の水域を守り、流れの回復はその中を水がどう移動するかに対処する。どちらも単独で、汚染や洪水が解決したことを意味するものではない。
発表では、指示の対象となる具体的な開発事業、事業者、場所は示されなかった。また、承認の審査手続き、違反時の罰則、監視日程も明らかにされていない。こうした詳細が、表明された制限が実際にどう運用されるかを左右する。
7月の決定では汚染対策に別の期限
今回の承認に関する指示に先立ち、2026年7月12日にバングラデシュ官房庁舎の内閣部門で会合が開かれた。この会合でラフマン首相は、ダッカの環境と水域を守るための連携した対策と、関連事業の適時実施を求めた。
協議では、ダンモンディ湖とグルシャン湖の再生・整備、継続中の清掃活動、住宅・商業施設への下水処理施設の設置が取り上げられた。下水処理施設は、排水前に汚染物質を減らすため、汚水を処理する設備だ。
当局者は、グルシャン湖とバリダラ湖につながる違法な廃棄物排出管をすべて6カ月以内に閉鎖する対策を講じると決定した。7月12日から数えると期限は2027年1月となる。より具体的な完了日は示されていない。
グルシャン湖の清掃、美化、環境改善活動はRajukが主導することになった。首相はまた、ダッカ南市公社によるダンモンディ湖の再生・再開発事業、ナズル・サロバルの建設、市の下水道システム近代化に関連する下水処理施設の設置について説明を受けた。
これらの決定により、Rajukには2つの異なる責務が課された。既存の湖を改善することと、新たに示された指示の下で、水域を埋め立てる事業を承認しないことだ。湖が清掃されても不法占拠の危険は残り、水域が保護されても汚染された排水が流入する可能性はある。2つの措置は、こうした別々のリスクに対応する。
発表の時系列は次の通り。
- 2026年7月12日：ラフマン首相が湖の再生と下水処理の取り組みを確認し、グルシャン湖の改善をRajukが主導することに。
- 2026年7月12日：グルシャン湖とバリダラ湖に流れ込む違法な廃棄物排出管を閉鎖するため、6カ月の期限を設定。
- 2026年10月3日：ファリドゥル氏が、ダッカの水域を埋め立てる事業を承認しないよう首相が指示したと発表。
- 2026年10月3～6日：バングラデシュ国立博物館で「川と鳥」展を開催予定。
- 2027年1月：7月に設定された6カ月の期限を迎える。
写真展で川と鳥の生息地をつなぐ
「川と鳥」と題した写真展は、ドリトリ・ロッカイ・アムラ（DHORA）が主催した。開会式は博物館のカビ・スフィア・カマル講堂で行われ、写真はナリニ・カンタ・バッタシャリ・ギャラリーで10月3日から6日まで展示された。
フォトジャーナリストで写真教育者のアビル・アブドゥラ氏による川の写真と、野生生物写真家のアンサル・ウディン・カーン・パタン氏による鳥の写真が並んだ。この組み合わせは、バングラデシュの川や湿地の状態と、それらの環境に支えられる野生生物を結び付けた。
パタン氏は、川や湿地が健全であれば、鳥の生息地や餌場の保護につながると述べた。また、鳥の保全と生息地の保護との実際的な関係を説明した。
したがって、鳥を守るには、川や湿地、周辺の自然環境を守る必要があります。
同氏はまた、鳥の状態は川や湿地、さらには環境全体の健全さを示す指標だと述べた。この指摘は、水域の見た目や清潔さにとどまらず、そこが生態系を支え続けているかどうかにも議論を広げる。
環境破壊と消えゆく伝統を記録
国家河川保全委員会の元委員長で、DHORA諮問委員会のメンバーでもあるムジブル・ラフマン・ハウラダー博士は、不法占拠や汚染、環境悪化を記録することが、国民の意識を高め、河川保護の取り組みをより効果的にすると述べた。
同氏の発言は、環境写真が果たす実際的な役割を示している。人々が認識できる形で被害を伝えることだ。写真展は、そうした現実を広く人々に伝える機会として企画されたが、写真を法執行や事業審査に活用する正式な仕組みは発表されていない。
アブドゥラ氏にとって、カメラは記憶と歴史を残す手段でもある。同氏によると、写真は川の浸食、洪水、人々の回復力、消えゆく伝統を物語っている。歴史ある帆船やボートレースの文化は失われつつあり、それを失えばバングラデシュのアイデンティティーの一部も失われると警鐘を鳴らした。
これらの発言は、2種類の変化を並べて示している。汚染や不法占拠は川の物理的な状態に影響を与える一方、船や伝統の消失は川を中心に築かれた文化に影響を及ぼす。アブドゥラ氏の言葉は、排水や水質を超えた理由からも、川の保全が地域社会にとって重要であることを示している。
イベントの司会を務めたDHORA共同代表のM・S・シディキ氏は、写真分野で専門性を高め、活動と研究を充実させるよう呼びかけた。写真には、場面を捉えるだけでなく、人々への敬意、独創性、責任も伴うと述べた。
対応の一環としての啓発活動
情報・放送省のマフブバ・ファルジャナ次官は、川や鳥はバングラデシュの自然、文化、遺産、アイデンティティーの一部だと述べた。川は干上がり、縮小し、鳥のさえずりを耳にする機会もますます減っているという。
ファルジャナ氏は、政府の取り組みと市民の責任を結び付け、啓発活動への省の支援を表明した。
環境や川を守る責任は政府だけにあるのではありません。すべての市民が役割を果たす必要があります。情報・放送省は、国民への啓発活動を支援する用意があります。
バングラデシュ・バードクラブ創設者で鳥類学者のエナム・ウル・ハク氏は、川や鳥を撮影することが、人々の知識や保全への関心を深めると述べた。DHORA事務局長のシャリフ・ジャミル氏も、自然への愛着を育み、川や湿地、鳥の生息地を守る行動を促すことが展覧会の狙いだと説明した。
開会式には環境活動家、ジャーナリスト、写真家、政府関係者、市民社会の代表者、外交官が出席した。リバー・バングラ編集長でDHORAメンバーのフォイサル・アーメド氏が歓迎のあいさつを行い、DHORAメンバーのジャバル・ホサイン氏が進行役を務めた。
実施の詳細はなお不明
最も具体的な今後の節目は、グルシャン湖とバリダラ湖への違法排水管を閉鎖する6カ月の期限だ。10月の発表では、閉鎖済みの管の数や残る数、作業が予定通り進んでいるかは報告されなかった。
事業承認の制限について、報道されたのは首相の指示に関する担当相の発言で、Rajukの通達や書面による命令は示されていない。Rajukが指示を受けた日、水域を特定する方法、判断が争われる申請の扱いも明らかにされていない。
シュンドルボンでのプラスチック禁止についても、施行日、適用除外、執行方法、罰則の詳細は示されていない。これは担当相が発表した別個の措置として理解すべきであり、プラスチックのあらゆる使用を対象とする全国的な禁止の証拠ではない。
発表された指示と、実際に確認された成果を区別することが重要だ。政府は、埋め立て、排水、プラスチック汚染を対象とする措置を示した。その効果は、事業の承認判断、排水管の閉鎖、シュンドルボンでの規制の執行によって明らかになる。
要点
- ファリドゥル氏によると、ラフマン首相はダッカの水域を埋め立てる事業を承認しないようRajukに指示した。
- 7月12日の会合で、グルシャン湖の改善をRajukが主導することが決まった。
- グルシャン湖とバリダラ湖に流れ込む違法な廃棄物排出管を閉鎖するため、2027年1月を期限とする6カ月の期間が設けられた。
- 担当相は、シュンドルボンで使い捨てプラスチックとポリエチレンを禁止したとも発表した。
- 「川と鳥」展は10月3～6日にバングラデシュ国立博物館で開催予定で、アビル・アブドゥラ氏とアンサル・ウディン・カーン・パタン氏の写真が展示された。
- 承認制限の手続きや、排水対策の期限に向けた進捗は発表されていない。
