5県で50チームが検査
タイは5県の廃棄物工場1,500カ所超を検査するため50チームを派遣する。不法投棄への罰則強化や資産差し押さえの可能性も検討しており、捜査では電子廃棄物数千トンと汚染に関する違反の疑いが明らかになった。
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ワラウット・シラパアーチャー工業相は2026年10月22日、下院で、ラヨーン、チョンブリー、チャチューンサオ、サムットプラカーン、プラチンブリーの各県に検査官を派遣すると述べた。各県に10チームを配置する。5県には、廃棄物管理の分類105および106の許可を受けたタイ国内の工場3,049カ所の約半数がある。
ワラウット氏は、違反工場の詳細は1〜2カ月以内に明らかになるとの見通しを示した。結果は2026年11月か12月ごろに判明する見込みだ。違法行為が見つかった工場は、操業停止や許可取り消しのほか、敷地内の廃棄物への対処を命じられる可能性がある。
今回の取り組みでは、廃棄物事業の異なる側面に関わる3つの捜査を進める。タイに何が持ち込まれるのか、処理施設の内部で何が行われているのか、関係企業を実際に誰が支配しているのか、という点だ。汚染された土地や水路の近くに住む人々にとって、差し迫った問題は、刑事事件の捜査が続く中で危険物を撤去できるかどうかだ。
不法な廃棄物輸入に反対する理由を説明し、ワラウット氏は議員らにこう述べた。
タイは世界のごみ捨て場ではない
ラヨーン選出の人民党のワッチャラポン・シーリラック下院議員は、輸入廃棄物を破砕して土や鶏ふん肥料と混ぜ、より安価に農地の埋め立て材として供給していたとの疑惑をめぐり、政府を追及した。同氏は、検査の強化や訴追、補償、環境の復旧を、裁判の終結を待たずに進めるよう求めた。
ワラウット氏が挙げた数字は、不法処分の経済的な誘因を示している。適正な処理には80万〜100万バーツかかる一方、罰金は20万〜30万バーツだという。適正処理の費用は提示された罰金額の約2.7〜5倍に当たり、罰則案は政府の対応の中核となる。
工場の許可が対象とする業務
工業省工場局の廃棄物工場データセットは、検査の中心となる分類を説明している。分類105は、1992年の工場法に基づく省令第2号で定められた廃棄物や廃棄物資材の選別または埋め立てを対象とする。
分類106は、産業廃棄物や工場廃棄物を工業的に加工し、新たな原材料や製品にする工場を対象とする。簡単に言えば、今回の検査は、不要物を扱う事業者と、再利用に向けて加工する事業者の両方を対象としている。
政府の全国カタログの項目には、廃棄物の集中処理施設を対象とする分類101も記載されている。工場局によると、基礎となるデータベースは工業団地外の工場を対象としており、より広範な企業統計と比較する際に関係する範囲の違いだ。
ワラウット氏は、選別倉庫として稼働する施設があったことや、すべての現場に検査が及んでいなかったことなど、従来の取り締まりに不備があったと認めた。許可工場の一覧に載っていない施設も調べられるよう、地元行政や村長らに、不審な倉庫や活動を報告するよう求めた。
ラヨーンでの捜索、少なくとも2,500トンを確認
ニコムパッタナー郡にあるラヨーン・インダストリアル社の倉庫群は、課題の規模と複雑さを示している。当局の調査結果によると、10月12日に15棟を検査したところ、6棟は分類105および106に該当し、9棟は工場操業許可を得ていなかった。
5棟の内部では、破砕・選別機械のほか、混合された電線、銅、アルミニウムの廃棄物が少なくとも3,000立方メートル分見つかった。ラヨーン県工業事務所は10月14日、1992年工場法に基づき、これらの棟にあった資材を押収した。
当局は10月16日、ラヨーン県裁判所の捜索令状を得て、残る10棟を調べた。金属の破砕、選別、抽出、精錬に使う機械のほか、電気機器や金属部品、少なくとも2,500トンの破砕済み電子廃棄物が見つかった。
公害管理局の職員は後日の捜索で、資材14点、土砂堆積物1点、水1点のサンプルを採取した。携帯型の蛍光X線分析装置による予備検査では、工業省が2013年に告示したリスト5.2の「化学廃棄物」に関する規定に照らし、タイプ3の有害物質に該当する可能性が示された。
蛍光X線分析（通常、XRFと略される）は、サンプルに含まれる元素の特定に役立つ。当局はさらなる検査のためサンプルを送り、許可なく工場を操業し有害物質を保有した疑いについて、ニコムパッタナー警察への告発を調整した。廃棄物と機械は証拠として保全された。
プラチンブリーの流出で警察に告発
プラチンブリー県では、天然資源・環境相のスチャート・チョムクリン氏が10月20日、企業の土留め堤が決壊し、シーマハーポート郡で化学物質を含む排水が流出したと述べた。流出水は虹色に見えたという。
スチャート氏によると、公害管理局の検査官が対象工場から半径1キロ以内を調べたところ、石油に関連する物質が大量に見つかった。当局はシーマハーポート警察署に告発した。
同相によると、事業者は工場の許可は有効で、自社に責任はないと主張する連絡をしてきた。しかし、ドローンによる観察で同社の堤が決壊していたことが分かったとして、スチャート氏は法的措置を指示した。また、違反を繰り返す事業者には、改善のための一時的な操業停止を重ねるのではなく、許可を恒久的に取り消すべきだとの考えを示した。
アヌティン・チャーンウィーラクン首相は関係機関を集め、対応を調整した。工業、環境、財務、商務の各省、特別捜査局、マネーロンダリング対策室、県当局が取り組みに加わっている。公害検査官は物質を特定して汚染を評価し、他の機関は工場、輸入、企業所有権、刑事捜査に関する権限を行使する。
罰金の引き上げと資産差し押さえを検討
ワラウット氏は、工業省工場局に関する法案が下院委員会で審議中だと述べた。適正な廃棄物処理費用に比べ、同氏が挙げた罰金額は大幅に低いとして、罰則の引き上げを提案した。
同相の数字に基づけば、罰金を払う場合と適正処理をする場合の差額は、事業者にとって50万〜80万バーツとなり得る。政府案は、処罰を強化し、不法操業の背後にある資金を追及することで、その損得勘定を変えることを目指す。
工業省はマネーロンダリング対策室と連携し、不法な産業廃棄物の投棄を金融捜査や資産差し押さえの対象にできる法的手段を検討している。スチャート氏は、特に国境を越えて活動するネットワークに関わる事案について、適切な案件を特別捜査局の特別捜査に指定することも求めている。
資産差し押さえにより、取り締まりは罰金や処理施設の閉鎖にとどまらなくなる。捜査当局は違反に関連する資金や財産を追跡し、活動に資金を提供した企業や人物にも及ぶことになる。
環境当局は、プラチンブリーでの事業に関係する土地書類も調べている。スチャート氏によると、当局は1987年に国有保全林だったとみられる地域について、ノーソーサームコーの土地証明書3通を確認した。当局は土地法第61条に基づいて発行の経緯を調べ、違法に発行されていた場合は取り消しを求める方針だ。
裁判の終結を待たず危険廃棄物を撤去
ワッチャラポン氏は、証拠が現場に残されている間、住民を危険にさらすのではなく、裁判中に廃棄物を撤去し、被害地域を復旧できないかと尋ねた。また、最終判決前に被害を受けた人々へ補償するよう求めた。
ワラウット氏は、廃棄物を現場に残すことが住民を危険にさらす場合、工業省は警察に押収物の移動許可を求めることができると述べた。工場局にはまず資金が必要で、中央予算や国家予算を充てる可能性がある。裁判が確定した後、事業者に費用の回収を求める方針だ。
廃棄物の場所によって、対応する機関も異なる。工場内に残された廃棄物は工業省の担当だと、ワラウット氏は説明した。事業者が畑や池に廃棄物を投棄した場合、工業省は工場に回収を命じる法的措置を求めることができる。
公害管理局は、国家環境質の保全・促進法に基づき、環境損害を追及できる。したがって、廃棄物の物理的な撤去と環境被害の賠償請求は、関連しつつも異なる機関の責任を通じて進められる。清掃や補償の具体的な日程は示されておらず、罰則案や輸入規制案の詳細も検討中だ。
捜査当局、企業の所有関係と資金を追跡
事業開発局のキッティワット・パッチムナン局長は、プラチンブリー県での予備調査により、タイ人の名義株主を利用した疑いのある企業4社を特定したと述べた。タイ人株主の金融取引の調査を含め、捜査のため情報を法執行機関に送った。
名義貸しとは、資金を提供したり実権を行使したりする別の人物に代わり、ある人物が会社の記録上、株主として登録される仕組みを指す。捜査当局は会社設立、投資資金の出所、所有構造、実際の経営権、他社とのつながりを調べている。
副首相兼商務相のスパジー・スタムプン氏は、プラチンブリー県で外国人が出資する廃棄物関連企業にも調査を広げるよう命じた。事業開発局の企業分析システムは、該当する企業を44社特定した。うち41社は非有害廃棄物を扱い、3社は有害廃棄物を扱っていた。
これらの企業のうち39社では外国人投資家の持ち分が50％未満で、5社では50％以上だった。調査では、会社書類上の所有者だけでなく、誰が投資資金を提供し、誰が意思決定を支配しているかに焦点を当てる。
局の2026年9月30日付の全国統計では、外国人株主がいる廃棄物関連企業は2,863社だった。このうち2,568社は非有害廃棄物事業、295社は有害廃棄物事業で、有害廃棄物の企業は全体の約10.3％を占める。
2,863社という数字は、事業内容と株主構成に基づく企業数だ。一方、ワラウット氏が示した3,049という数字は、分類105および106に該当する工場の数である。企業と許可を受けた工場を分けて考えることで、企業支配を調べる捜査と廃棄物処理を調べる捜査を正確に把握できる。
輸入検査、金属スクラップにも拡大
ワラウット氏は下院で、タイは2020年から電子廃棄物の輸入を禁止し、工場局も同年に原材料としての使用を禁じたと述べた。税関職員には、申告後にすべてのコンテナを検査できる権限が必要だと主張した。
同相は、前方に原材料用のプラスチックスクラップを積み、奥に廃棄物を隠したコンテナの例を挙げた。ワッチャラポン氏はリスクがあるとみられる輸入品のX線検査を求め、ワラウット氏も検査強化を支持した。
外国貿易局のアラダー・フアン・トン局長は、金属スクラップとゴムスクラップへの規制拡大を提案する書簡を、10月22日に公害管理局へ送ったと述べた。税関は両方を輸入禁止品にすることを提案していた。提案された条件には、6〜12カ月の移行期間、輸入品を自社で使用する工場に限定すること、実際の生産能力に応じて輸入量を制限することが含まれる。
その他の提案には、船積み前の検査証明書や、有害廃棄物を含む貨物の返送費用を輸入業者に負担させることが含まれる。商務省の告示が出される場合は、1979年輸出入法に基づく手続きとなる。
アラダー氏は、都市ごみ、電子廃棄物、プラスチックスクラップ、中古タイヤ、ゴムスクラップは省告示ですでに輸入が禁止されていると説明した。一方、10月22日の提案は、ゴムスクラップと金属スクラップへの追加規制を求めるものだ。規制変更の対象となるゴムの種類は明示されていない。
同局は税関、公害当局、工業規制当局と合同検査を協議しており、特に電子廃棄物が隠されるおそれのある金属スクラップを重点とする。また、輸出業者にタイの規制を周知するよう各国大使館に求める一方、産業界に必要な品質の良いスクラップの適法な輸入は維持する方針だ。
洪水と、迅速な対応を求める声
独立系研究者のカモン・カモントラクル氏は10月23日、有害廃棄物処理事業を促進する政策を政府が終わらせ、有害廃棄物処理施設を閉鎖し、有害廃棄物の輸入を禁止するよう求めた。同氏の要求は、検査や対象を絞った操業停止、輸入条件の見直しを進める政府の方針を上回るものだ。
カモン氏は、雨や洪水によって廃棄物の山から化学物質が流れ出し、土壌や農地、水路に広がる恐れがあると警告した。プラチンブリー県に関する懸念を、下流のチャチューンサオ県、バーンパコン川、タイランド湾にも結びつけた。
同氏はまた、鉛中毒や末梢神経の損傷に関するラマティボディ病院の医療情報にも言及した。末梢神経は脳や脊髄と体の他の部分との間で信号を伝える神経で、損傷すると腕や脚に力が入らなくなることがある。同氏は、雨が繰り返し降って汚染がさらに広がる前に廃棄物を撤去すべきだと主張した。
住民は、不法な廃棄物処理が疑われる活動を工業省のホットライン1564に通報できる。ワラウット氏によると、窓口は24時間対応している。名義貸しが疑われる企業については、事業開発局の0 2547 4419または1570に通報できる。
取り締まりの経緯
10月の対応は、個別の倉庫検査から、工場許可、公害に関する告発、所有関係の調査、貿易規制案を含む広範な取り組みへと発展した。
- 2026年9月30日：企業登録統計で、外国人株主がいる廃棄物関連企業が全国で2,863社と判明。
- 10月12日：当局がラヨーンの倉庫群で15棟を検査。
- 10月14日：県の工業当局が5棟の資材を押収。
- 10月16日：裁判所の許可を得て別の10棟を捜索し、電子廃棄物とスクラップ少なくとも2,500トンを確認。
- 10月20日：スチャート氏がプラチンブリー県の公害に関する告発と取り締まり強化の計画を説明。
- 10月22日：ワラウット氏が議会で50の検査チームについて説明。商務当局は所有関係の調査と輸入規制案を詳述。
- 11〜12月：工業省は、相の示した1〜2カ月以内に検査の詳細が明らかになると見込む。
要点
- 5県の廃棄物工場1,500カ所超を50チームが検査する。
- ラヨーンの倉庫捜索で、電子廃棄物とスクラップが少なくとも2,500トン見つかった。
- プラチンブリー県の公害をめぐり、シーマハーポート警察署に告発が行われた。
- タイ人の名義株主を利用した疑いで、4社が捜査を受けている。
- 各相は罰則の強化、金融捜査、資産差し押さえの可能性を求めている。
- 当局は手続き中でも危険な押収廃棄物の撤去許可を求められる。まず公的資金を使い、後に事業者へ費用を請求する。
