水道料金の未払いで電気料金をチャージできなくなる可能性
ウズベキスタンでは2027年1月1日から、正式な徴収手続きを経ても飲料水・下水道料金の未払いが続く場合、電気料金の支払いが制限される。国営水道会社ウズスブタミノトによると、同社の管轄全体で未払い額は2026年10月1日時点で5,426億スムに上る。
目次
ウズスブタミノトのイスロム・アブドゥラエフ第一副会長が10月30日、タシケントで開かれた記者会見でこの措置を発表した。滞納額のうち、一般世帯が4,307億スムと全体の約79%を占め、企業などの法人は1,118億スムを滞納している。
消費者にはまず書面で警告が送られ、支払いのために5営業日が与えられる。その後も未払いの場合、債務は公証人または裁判所の手続きを経て、強制執行局に移される。電気料金の支払いが制限されるのは、消費者が強制執行文書に基づく任意履行の期限も守らなかった場合に限られる。
制限の対象となるのは、電気料金のアカウントへの入金だ。前払い式メーターを使う世帯では、メーターに残っている残高が尽きれば、結果として電気が止まる可能性がある。
統一社会保護登録簿に登録された世帯は対象外となる。この手続きは、2026年7月24日付の大統領令第UP-140号に盛り込まれている。同令は水道料金の承認方法や、コスト上昇に対する水道会社の対応も変更する。
徴収手続きの流れ
ウズスブタミノトは、電気料金の支払い制限を債権回収の最終段階と位置づけている。書面による警告の後、消費者には法的な強制執行が始まる前に、水道・下水道料金を支払う機会が与えられる。
争いのない債務で、基礎計算単位1,000単位以下（1,000単位を含む）のものは、公証人を通じて処理される。基準額は4億4,000万スムとされる。基礎計算単位は、法的な基準額や各種支払いの算定に用いられる公的な参照額であり、水の使用量を表す単位ではない。
公証人は、対象となる債務を強制徴収に進めるための文書である執行認証を発行できる。基礎計算単位1,000単位を超える債務は裁判所で扱われる。
アブドゥラエフ氏は10月30日の記者会見で、二つの手続きの違いを説明した。発言の翻訳は次の通り。
債務が基礎計算額の1,000倍以下であれば、公証人を通じて回収措置を講じ、1,000倍を超える額については裁判所を通じて手続きを進めます。その後、執行文書を作成し、強制執行局に送付します
強制執行局は、こうして作成された執行文書を受け取る。消費者が任意の支払い期間内に履行しなかった場合、電気料金の支払い受付は自動的に制限される。この任意履行期間の長さは、発表では明らかにされなかった。
世帯の電気供給はどうなるのか
強制執行の最終段階に至った消費者は、水道・下水道料金を完済するまで、電気料金の残高に入金できなくなる。ウズスブタミノトによると、滞納額が支払われれば入金は再び可能になる。
前払い式の電気料金アカウントでは、あらかじめ入金した金額が電気の使用に伴って減っていく。新たな入金が制限されれば、残高はそのまま減り続ける。そのため、残高を使い切るとメーターから電気が供給されなくなることがある。
電気アカウントにすでに入っている金額によって、供給が止まるまでの時間は異なる。残高が少ない世帯は、残高が多い世帯より早く制限の影響を受ける可能性がある。つまり、水道料金の未払いが続けば、世帯が電気を購入し続けられるかどうかにも影響する。
統一社会保護登録簿に登録された世帯は、この措置の対象外となる。同様の制限は、すでに家庭ごみ収集料金の滞納にも適用されている。タシケントでは2026年7月1日から、集合住宅の共用財産の維持管理に関する義務的負担金の未払いにも同様の制限が適用されている。
滞納額の約8割は一般世帯
ウズスブタミノトの統計によると、回収対象の債務の大部分を一般世帯が占める。住民の滞納額は4,307億スムで、法人の1,118億スムを上回る。一般世帯の滞納額は、その他の消費者の約3.9倍に当たる。
地域別で滞納額が最も多いのはタシケント市の929億スム。次いでアンディジャン州が741億スム、タシケント州が616億スム、フェルガナ州が570億スムとなっている。
この4地域の合計は2,856億スムで、全国総額5,426億スムの約53%を占める。タシケント市だけで全体の約17%に上る。
これらの数字から、未払い額がどの地域に集中しているかが分かる。ただし、地域ごとの総額を比較する際には、顧客数も考慮する必要がある。記者会見で発表された数字には、口座当たりの平均債務を算出するための顧客数は含まれていなかった。
11万件超の文書が強制執行に移行
電気料金の支払い制限が発表される前から、水道会社は相当数の債権回収手続きを進めていた。2026年に入り記者会見までに、公証人役場と裁判所へ16万7,783件を申し立てた。
これらの申し立てを受け、11万4,305件の公証人による執行認証と裁判所の命令が出された。そのうち11万563件が強制執行局に送付されており、発行文書の約97%に当たる。
発表された数字は申し立て件数と法的文書の件数で、これらの手続きを通じた回収額は含まれていない。消費者にとって、新たな措置は既存の強制執行手続きの最後にさらなる影響をもたらす。水道料金の滞納が続く間、電気料金を支払えなくなる可能性がある。
請求の支払期限については明確化が必要だ。支払い案内では毎月10日までの全額前払いとされる一方、発表内容の別の説明では翌月10日が期限とされている。どちらの期限が請求に適用されるかによって支払いが延滞となる時期が決まるため、消費者には明確な説明が必要だ。
水道料金の決定権は国家委員会へ
2027年1月1日には、飲料水・下水道料金の承認機関も変更される。地域ごとに別々に承認する方式に代わり、閣僚会議傘下の省庁間料金委員会が決定を担う。
この改革は、料金の見直しに一貫した経済基準を適用することを目指す。水道会社は、電気料金、維持管理費、人件費、債務返済費を、水の供給や汚水処理にかかるコストとして挙げている。
料金とは、サービスに対して承認された価格を指す。水量に応じて計量される水道料金は、通常、1立方メートル当たりの価格で示される。1立方メートルは1,000リットルに相当する。世帯の請求額は、適用される料金と請求対象の水量に、下水道料金を加えて決まる。
一般世帯向け飲料水料金の全国平均は1立方メートル当たり3,765スム、付加価値税を含めると4,217スムとされた。下水道料金の平均は1立方メートル当たり2,008スムだった。
当局は2027年4月1日から、国家予算で運営される組織に統一水道料金を導入する計画も示している。この案の対象は公的資金を受ける機関であり、ウズベキスタン全土の全世帯に一律の料金を導入するものではない。
電気料金の上昇と地域別の水道料金改定
ウズスブタミノトは、電気料金の上昇が運営費を押し上げる大きな要因だとしている。水道サービスでは水の送水や処理に電力を使うため、電気代も料金で賄うべき費用の一部となる。
同部門に適用される電気料金は、2023年10月1日に450スムから900スムに引き上げられた。その後、2025年5月1日に1,000スム、2026年6月1日に1,100スムとなった。従来の450スムと比べると、最新の料金は約2.4倍だ。
10月27日までに、6事業者の水道料金改定が承認された。発表された改定内容では、改定前の料金や値上げ幅はそれぞれ異なる。
- アンディジャン州：1立方メートル当たり1,650スムから2,500スムへ、約52%の値上げ。
- ナボイ州：3,500スムから4,200スムへ、20%の値上げ。
- サマルカンド州：2,800スムから3,600スムへ、約29%の値上げ。
- スルハンダリヤ州：5,300スムから6,800スムへ、約28%の値上げ。
- タシケント州：2,600スムから3,100スムへ、約19%の値上げ。
- チムガン・チャルワク主要給水事業者：1,500スムから1,700スムへ、約13%の値上げ。
これらの供給地域の世帯では、同じ量の水を使っても料金が高くなる。水道会社にとっては、料金徴収と料金改定は、運営費を賄うための取り組みの両輪となる。
料金改定に事前告知と修繕の約束
大統領令第UP-140号は、料金改革を水道会社の財務状況やサービスの質と結びつけている。同令は、エネルギー費用が変動した場合に料金の見直し期間を短縮し、主要な運営費の変化に料金決定がより迅速に対応できるよう定めている。
同令は、料金設定の透明性向上と、料金改定の事前告知も求めている。消費者にとって事前告知は、今後の使用料金を見積もり、家計支出を計画するための基準を明確にする。
資金は水道網の修繕・近代化にも充てられる予定だ。この改革は、債権回収の強化に加え、料金承認の変更とサービス提供に使われるインフラへの投資を組み合わせている。
消費者に直ちに関わる影響は、より具体的だ。水道料金の未払いが法的手続きに進み、最終的に電気料金の支払いに影響する可能性がある。警告、公証人または裁判所での手続き、任意履行期間が、最終的な制限を防ぐために支払える段階となる。
制度変更に関わる主な日付
今回の徴収措置は、料金改革や、電気料金の支払い制限が先行して導入された事例と並行して進む。主な日程は次の通り。
- 2026年7月1日：タシケントで、集合住宅の共用財産の維持管理に関する義務的負担金の滞納に同様の制限を適用開始。
- 2026年7月24日：大統領令第UP-140号が、水道料金規制と同部門の財務に関する変更を定める。
- 2026年10月1日：ウズスブタミノト管轄全体の水道・下水道料金滞納額が5,426億スムに達する。
- 2026年10月30日：アブドゥラエフ氏がタシケントでの記者会見で、水道料金の徴収措置を発表。
- 2027年1月1日：電気料金の支払い制限手続きが発効し、水道料金の承認権限が国家委員会に移る。
- 2027年4月1日：国家予算で運営される組織に統一水道料金を導入する計画。
1月の変更では、徴収と料金制度の改革が同じ日に発効する。4月に予定される料金変更はその3カ月後で、特定の公的機関の顧客を対象とする。
要点
- 2027年1月1日から、正式な強制執行手続きの後、水道・下水道料金の未払いを理由に電気料金の支払いが制限される可能性がある。
- 消費者にはまず書面で警告が送られ、支払いのために5営業日が与えられる。
- 争いのない債務で基礎計算単位1,000単位以下のものは公証人を通じて処理され、それを超える債務は裁判所に進む。
- 統一社会保護登録簿に登録された世帯は対象外となる。
- 前払い式の電気を利用する世帯は、既存の残高を使い切ると電気が止まる可能性がある。
- ウズスブタミノトによると、滞納総額は5,426億スムで、約79%を一般世帯が占める。
- 2027年1月から、国家委員会が水道・下水道料金の承認を担う。
