月額3万タカの要求、工業地区に広がる
土曜日、アシュリアのカトガラとその周辺では、最低月給3万タカを求める労働者の抗議を受け、少なくとも30の縫製工場が操業を停止した。一方、ガジプールでは抗議により、ダッカ・タンガイル高速道路で約2キロにわたる渋滞が発生した。政府は日曜日に賃金委員会を設置すると約束し、労働者に工場へ戻るよう呼びかけた。
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この要求が実現すれば、労働組合幹部のカイルル・マムン・ミントゥが示した現行の最低月給1万2,500タカから、1万7,500タカの引き上げとなる。増加率は140％で、要求額は現行額の2.4倍に当たる。労働者は、家族を養う費用をめぐる争議に加え、ブラックリストへの掲載と恣意的な解雇をやめ、雇用を保障することも求めた。
アシュリア産業警察第1のモハマド・モミヌル・イスラム・ブイヤン署長は、午後1時45分ごろ、少なくとも30工場が閉鎖されたことを確認した。別の報道では、同じ署長が閉鎖工場数を25と説明した。抗議が広がり、建物への被害や工場外での衝突が懸念されるなか、工場幹部らは労働者を帰宅させていた。
アリフル・ハク・チョウドリー労働・雇用相は、政府が最低賃金委員会を設置し、日曜日に官報で発表すると述べた。この発表は、労働組合幹部や縫製・ニットウェア業界の代表との協議を受けたものだ。
新たな委員会の設置により、賃金の見直しが始まる。労働者は、未払い賃金や雇用慣行への対応とともに、受け取るべき賃金額について合意するよう引き続き求めていた。
アシュリアの操業停止、どのように広がったか
警察によると、土曜日の朝、カトガラのナイム・ニットウェアの労働者が工場内で操業を止めた。その後、工場の外に出て抗議し、近隣の複数の工場にれんがを投げつけた。警察と抗議者はその後、地区内で互いを追いかけた。
混乱はカトガラと、ジラブ、ナルシンプール、アムタラを含むアシュリア工業地帯の周辺地域に広がった。カトガラ・アムタラの縫製工場幹部は、周辺工場のほぼすべてが、2、3工場を除いて休業を発表したと述べた。経営側は状況を見極めてから次の対応を決めるとしていた。
被害が報告された工場には、コンチネンタル、ARジーンズ、CWAが含まれる。ARジーンズとコンチネンタルでは窓ガラスが割られた。労働者が工場の外に集まり、周辺工場にも生産停止を求める圧力が強まるなか、複数の工場幹部が操業を停止した。
ビシュマイル・ジラボ道路を利用するオートリキシャの運転手らによると、抗議が始まった後、交通が止まった。運転手らは衝突に巻き込まれるのを避けるため、安全な場所へ移動した。このため、労働者や運転手、周辺事業者への影響は工場の敷地内にとどまらなかった。
警察署長は、警官らが抗議者に解散するよう説得していると述べた。また、労働者が各地に集まれば、ほかの工場の従業員が働けなくなる恐れがあるとして懸念を示した。
衝突で負傷者、警備態勢を強化
アシュリアのモミヌル・イスラム・ブイヤン警察署長によると、抗議者が投げたれんがで頭にけがをした警官1人が入院した。サイード・ファイサル・イスラム警察副署長も、負傷した警官は6人で、ほかにもけが人が出たと説明したと報じられた。
衝突では労働者や通行人も負傷したと伝えられている。警察はニシュチンタプールで群衆を解散させようと、催涙ガスと音響弾を使用した。産業警察第1のアブル・カラム・アザド警部は、警備要員を増派し、警官らが工業地区を監視していると述べた。
警察はまた、バイパイル・アブドゥラプール道路沿いのニシュチンタプールにある工場近くで、手製爆弾に似た物体を3個回収した。警察署長は、NASAグループの工場の外で回収したと説明し、バングラデシュ警察の対テロ部隊に連絡したと述べた。一方、別の報道ではニューエイジの工場外とされ、アシュリア警察に通報したという。
物体を持ち込んだ、または置いていった人物の身元や、爆発物が含まれていたかどうかは確認されていない。警察は、専門部隊が現場で次の対応に当たると述べた。
ガジプールの抗議、主要幹線道路を封鎖
土曜日の正午ごろ、ガジプール県カリアカイルのチャンドラ・パリ・ビドゥット近くにある複数工場の労働者が作業を止め、道路に出た。要求には、アシュリアと同じ月額最低賃金3万タカに加え、手当の引き上げも含まれていた。
近隣工場の従業員も抗議に加わり、ダッカ・タンガイル高速道路の両方向で交通が乱れた。ナウジョール警察詰め所のアブドゥル・カリム警部は午後4時30分ごろ、渋滞が約2キロに及び、抗議が続いていると述べた。
ガジプール産業警察のアムジャド・ホサイン署長は午後5時30分ごろ、ガジプール各地の10～12工場で散発的な抗議があったと述べた。混乱のなか、カリアカイルでは18～20工場が休業を発表した。
アブドゥル・カリム警部によると、午後に閉鎖した工場の労働者も抗議に加わっていた。そのため、工場の閉鎖は地域の人の流れにも影響した。生産現場を離れた従業員が、高速道路に集まっていた人々に加わった。
ガジプールでの対応を統括する産業警察幹部のアムジャド・ホサインは、警察の取り組みについて次のように述べた。
状況を収拾しようと努めています
土曜日にはダッカでも抗議が広がり、縫製工場の労働者がミルプール10交差点を封鎖した。同じ日に、賃金をめぐる抗議は都市部の交差点、アシュリアの工場につながる道路、ガジプールを通る主要高速道路に影響を及ぼした。
労働者、賃上げと雇用維持を求める
バングラデシュ縫製・セーター労働者労働組合センターの法務担当書記、カイルル・マムン・ミントゥは、労働者が長年、最低賃金を3万タカに引き上げるよう求めてきたと述べた。現行の最低賃金では不十分な理由として、食料品価格、家賃、医療費など家計の支出が増えていることを挙げた。
賃上げ要求は、賃金制度の対象となる最低月給を引き上げるよう求めるものだ。1万2,500タカを受け取る従業員にとって、要求額である1万7,500タカの増額は、現行の最低月給全額を上回る。労働者が受け取る額と抗議で求めている額の隔たりの大きさは、ここからもうかがえる。
労働者はまた、工場が経験を積んだ従業員を正当な理由なく解雇し、別の縫製工場で働けないようブラックリストを共有していると訴えた。ここでいうブラックリストへの掲載とは、ほかの雇用主が採用を避けるよう、労働者の名前を流通させることを指す。
抗議の要求には、こうしたリストの撤廃、恣意的な解雇の中止、解雇された労働者への支援、安全な労働環境の確保が含まれていた。賃金を得る人が職を失えば、賃上げが家計にほとんど意味を持たなくなるため、これらの雇用に関する要求は賃金争議と密接に結びついている。
ミントゥによると、労働者は10月までに賃金委員会を設置するとの発表を期待していた。その期待が裏切られたことが怒りをあおったという。金曜夜の省庁会議では、日曜日までに委員会設置に向けた作業を始めることで合意したが、その情報は一般の労働者に十分伝わっていなかったと同氏は述べた。
約束された賃金委員会の役割
アリフル・ハク・チョウドリー労働相は土曜日、政府が日曜日に委員会を設置し、決定を官報で公示すると述べた。官報とは、政府が決定や法的通知を正式に公表する刊行物だ。
大臣は、雇用主、労働者代表、省庁幹部らが参加した会合の後に発表した。縫製労働組合の中央幹部らとの協議は数時間に及んだと説明した。バングラデシュ縫製品製造輸出業者協会（BGMEA）とバングラデシュ・ニットウェア製造輸出業者協会（BKMEA）の代表も、委員会設置の要求を受け入れたという。
発表で示された賃金委員会の構成には、委員長、独立委員、雇用主代表、労働者代表が含まれる。特定の業界の賃金を検討する際には、その業界の雇用主と労働者の代表が審議に参加する。
バングラデシュ労働法第139条は、雇用主、労働者、または双方から申請があった場合、政府が業界の最低賃金率の設定を検討できると定めている。委員会は、関係者が賃金水準について協議する正式な場となる。
大臣は委員会の設置を発表したが、労働者が求める3万タカという額は、決定を待つ要求のままだ。最終的な賃金勧告や承認、改定賃金の支払い開始時期は示されていない。
つまり、政府が直ちに実施すると約束したことと、労働者が給与で求めている変化との間には、実務上の隔たりが残る。日曜日に約束された官報公示が、次に予定されている手続きとなる。
未払い賃金も協議の議題に
大臣によると、BGMEA、BKMEAの代表との協議では未払い賃金も話し合われた。両団体は工場経営者に働きかけ、未払い分をできるだけ早く支払うよう求める。
協議では、毎月7日までに労働者へ賃金を支払うことも話題になった。定期的な賃金に頼る世帯にとって、家賃や食費などの請求期限に間に合うかどうかは、新たな最低賃金が決まる前から、支払いのタイミングに左右される。
アリフル労働相は、労働者に抗議をやめて職場に戻るよう求めた。工場の閉鎖や損傷、生産の中断によって買い手への納品が遅れる恐れがあると主張した。経営者が商品を納入して代金を受け取れなければ、賃金の支払いも難しくなりかねないと述べた。
大臣はまた、外部から来た人々が労働者に抗議を促していると主張したが、発言の中でその人物らを特定しなかった。一方、労働者代表は、賃金、解雇、ブラックリストへの掲載疑惑、賃金委員会の発表の遅れが怒りの原因だと説明していた。
政府の対応には、賃金委員会の設置、雇用主への未払い賃金の清算要請、工場の操業再開の働きかけという複数の課題が含まれていた。それぞれが争議の異なる側面に対処するもので、委員会設置の約束によっても、ほかの要求は未解決のまま残った。
争議の経過
土曜日の混乱に先立ち、ガジプール工業地帯では数日間にわたり賃上げを求める抗議が続いていた。政府関係者や労働者代表が説明した主な動きは次の通り。
- 金曜日：労働組合幹部らが大臣と数時間にわたり協議。ミントゥによると、同夜の省庁会議で、日曜日までに賃金委員会の設置作業を始めることで合意した。
- 土曜日朝：アシュリアのナイム・ニットウェアの労働者が作業を停止。その後、抗議が近隣工場に広がった。
- 土曜日正午ごろ：カリアカイルのチャンドラ・パリ・ビドゥット近くの労働者が道路に出て、ダッカ・タンガイル高速道路の交通を妨げた。
- 土曜日午後1時45分ごろ：アシュリアの産業警察署長が、少なくとも30工場が休業を発表したと確認した。
- 土曜日午後4時30分ごろ：チャンドラ近くの高速道路で渋滞が約2キロに及び、抗議が続いていると警察が発表した。
- 土曜日午後5時30分ごろ：ガジプールの産業警察署長が、10～12工場の労働者による散発的な抗議と、カリアカイルの18～20工場の休業を説明した。
- 日曜日：大臣が賃金委員会の設置と官報公示を約束した。
政府にとって当面の課題は、約束した行政手続きを実行することだ。労働者にとっての中心課題は、最終的な賃金額、すでに発生している未払い賃金の支払い、そしてほかの工場から締め出されずに雇用を維持または回復できるかどうかにある。
要点
- 縫製工場の労働者は、労働組合幹部が示した現行の最低賃金1万2,500タカに対し、最低月給3万タカを要求した。
- アシュリア警察は少なくとも30工場が閉鎖されたと発表した一方、別の報道では同じ署長が25工場と述べた。
- アシュリアでの衝突により警官やほかの人々が負傷し、ニシュチンタプールでは手製爆弾に似た物体3個が回収された。
- カリアカイルの抗議で約2キロの渋滞が発生し、同地では18～20工場が休業を発表した。
- 労働相は日曜日に賃金委員会を設置し、官報で発表すると約束する一方、労働者に職場へ戻るよう求めた。
- 労働者は未払い賃金、ブラックリストへの掲載疑惑、恣意的な解雇への対応も求めている。新たな賃金率の最終決定はまだ出ていない。
