10月31日の試験、広範囲を標的に
北朝鮮は、10月31日に戦術弾道ミサイル用のクラスター弾頭を試験したと発表した。標準型2は約13ヘクタールを壊滅させる能力があると主張し、年末までに4種類の弾頭を軍部隊が使用できるようにすると表明した。
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試験を指揮したのは、朝鮮労働党中央軍事委員会委員で党中央委員会第1副部長の金正植（キム・ジョンシク）大将。4月に娘のジュエ氏とともにクラスター弾頭の試験に立ち会った北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）総書記は、今回の発射には出席しなかった。
韓国軍合同参謀本部は、平安北道の清州（チョンジュ、定州とも表記）付近から黄海に向けて発射されたミサイルを探知したと発表した。韓国軍と米軍は発射前に関連の動きを追跡し、警戒態勢を維持していたという。
今回の発表は、広い範囲に小型爆発物を散布する兵器の試験と、異なる標的に応じた弾頭を軍部隊に選択させる期限という、2つの動きを示している。韓国軍にとっては、人員や車両、軍事拠点を攻撃するためのミサイル搭載物が、より多様化することになる。
北朝鮮のミサイル総局は、戦闘システムの威力向上を目指す通常の科学研究の一環として発射したと説明した。性能に関する主張や配備の約束は、独立した検証を受けていない。
11月1日の発表は、前日の試験を、戦術弾道ミサイル用「クラスター戦闘部」弾頭の戦闘適用性と威力を評価するものと説明した。
弾頭の仕組み
クラスター弾頭は、子弾と呼ばれる多数の小型爆発物を大きな弾体の中に収めている。爆発の威力を一点に集中させるのではなく、空中で弾体が開き、地上に向けて子弾を広範囲に散布する。
クラスター兵器は、数十から数百の子弾を放出することがある。北朝鮮は標準型2に搭載された子弾の数を明らかにしていない。この設計は、建物や車両1台に全弾頭を集中させるのではなく、一定範囲内にある複数の標的を攻撃することを目的としている。
ミサイル総局の弾道ミサイルシステム研究所と弾頭研究所は、試験した弾頭が12～13町歩の標的区域を壊滅させられると述べた。町歩は朝鮮半島の土地面積の単位で、約11.9～12.9ヘクタール、または11万9,000～12万9,000平方メートルに相当する。
発表に関する別の説明では、標準型クラスター弾頭は高密度の攻撃により約12ヘクタールを壊滅させる能力があるとされた。
上限の面積は、サッカー場約18面分に相当する。これは攻撃が及ぶと主張された範囲であり、ミサイルの飛行距離ではない。北朝鮮は、弾頭の破壊力と軍事運用への適性の両方を評価する試験だったとしている。
標的を設置した島の画像を公開
北朝鮮が公開した画像には、移動式発射機から飛び立つ飛翔体や、空中で開く弾頭、島の標的に向けて散布される小型爆発物が写っていた。標的区域で爆発が起きる様子を捉えた画像も公開された。
島に設置されたアーチ状の構造物は、航空機の格納庫や弾薬庫、砲兵陣地などの軍事施設を模したものとみられる。写真には、構造物が攻撃を受けて損傷する様子が写っていた。その形状と配置から、一定範囲に分散した複数の軍事標的への効果を示すことが試験の狙いだったと考えられる。
ソウルを拠点とする韓国防衛安保フォーラムの申鐘宇（シン・ジョンウ）事務総長は、攻撃範囲に関する主張から、人員や軽装甲車両を狙う兵器とみられると評価した。この見方は、爆発物を広く散布することで、大型弾頭の直撃がなくても損傷を与えられる標的を想定している。
軍事施設周辺で働く人々にとって、この違いは重要だ。爆発物を散布する兵器は、建物そのものだけでなく、建物の間にいる人員や装備にも脅威となる。北朝鮮は模擬標的を用いることで、実際の軍事状況を想定した形で兵器を示した。
年末までに4種類の配備を約束
ミサイル総局長は、北朝鮮がクラスター弾頭を標準型や特殊用途のものを含む4種類に分類していると述べた。総局長の氏名は明らかにされていない。
総局長は、配備の予定と軍部隊に認める選択の自由について、次のように述べた。
今年中に、部隊が作戦目的と標的の特性に応じて、これらすべての種類を選択し、使用できるようにする
期限は2026年末だ。発表は標準型2の試験について説明した一方、ほかの種類の機能や技術仕様には触れなかった。配備数や配備先の部隊名も示されていない。
つまり北朝鮮は、この計画を単発の発射成功にとどまらないものとして示している。司令官が任務に応じて搭載物を選べるようにすることが、表明された目標だ。露出した兵員に爆発物を散布する弾頭と、別の種類の標的を狙う弾頭では、どちらも戦術ミサイルに搭載されるとしても用途は異なる。
次の具体的な節目は、12月31日までに4種類すべてを部隊が使用できるようになったと北朝鮮が発表するかどうかだ。今回の発表が期限を定め、10月の試験がその約束を裏付ける公開実演となった。
韓国、発表前に発射を追跡
韓国軍合同参謀本部は、韓国軍と米軍が緊密に情報を共有し、ミサイル発射前から関連の動きを追跡していたと述べた。韓国側の発表は北朝鮮が試験を公表した後で、北朝鮮の弾道ミサイル発射後によく行われる即時発表とはならなかった。
韓国軍は、飛翔体の射程や分類について追加分析を進めていると報じられた。申氏は、黄海の島に向けて低高度で短時間飛行したことで、この兵器をロケット砲弾と見分けにくかった可能性があると評価した。
日本の防衛省も関連する発表を行わなかった。北朝鮮は発射地点や正確な発射時刻、飛行距離、高度を公表していない。韓国側の発表は発射地域と方向を明らかにした。
一連の経緯は、探知と識別の違いを示している。韓国側は動きを追跡したと述べたが、兵器の正確な特定には追加分析が必要だった。公表のタイミングより、軍が何を探知したと説明し、どの程度確信を持って分類できるかが、試験を理解するうえで重要となる。
どのミサイルが弾頭を搭載したのか
申氏の評価として、ミサイルは火星11ナ型（KN-24）とする見方が報じられた一方、別の報道では火星11ラ型と特定した。北朝鮮の発表は弾頭に焦点を当て、10月に使用したミサイルの型式を明らかにしなかった。
10月のミサイルを、北朝鮮版ATACMSとして知られる火星11ナ型（KN-24）とする報道は、4月のクラスター弾試験には火星11D型ミサイルが使われたとも伝えた。
この違いが重要なのは、4月の試験に火星11ラ型が使われたためだ。10月の発射に別のミサイルが使われたのであれば、クラスター弾頭の試験は複数の運搬システムにまたがることになる。今回の試験について公開された情報からは、型式を特定できていない。
申氏はまた、車輪式の移動発射機からクラスター弾を発射したのは北朝鮮で初めてだと述べた。この発射機は、恒久的な施設からではなく、ミサイルを発射地点まで運んで発射する。北朝鮮が公開した写真には移動式発射の様子が写っており、発射車両も実演の特徴の一つとなった。
戦術弾道ミサイルは、地域内の軍事標的を狙うもので、大陸間の飛行を目的としていない。ミサイルが弾頭を標的まで運び、弾頭が爆発物の放出方法を決める。今回の試験で発表された主な新たな要素は、その搭載物に関するものだった。
4月の試験を経て新たな配備を約束
北朝鮮は4月、火星11ラ型に搭載したクラスター弾頭と地雷散布弾頭をすでに試験していた。金正恩総書記とジュエ氏が出席し、北朝鮮は2種類の搭載物の効果を評価したと発表した。
10月の試験はその約6カ月後に行われ、金正植氏が指揮した。ミサイル総局は軍部隊が4種類を使用するための明確な期限も示した。公表された弾頭の試験から、作戦に応じてより幅広く選択できるようにする計画へと進んだことになる。
- 2026年4月19日：北朝鮮が火星11ラ型に搭載したクラスター弾頭と地雷散布弾頭を試験。金正恩総書記とジュエ氏が出席。
- 2026年10月31日：金正植氏の指揮の下、ミサイル総局が最新のクラスター弾頭試験を実施。
- 2026年11月1日：北朝鮮が詳細を発表し、韓国は発射を探知したと確認。
- 2026年末まで：北朝鮮は、軍部隊がクラスター弾頭4種類から選択できるようになるとしている。
今回の試験に先立ち、北朝鮮は攻撃用無人機、精密誘導魚雷システム、中距離極超音速ミサイルの実演や、無人機の展示会も行っていた。これらは、北朝鮮が最近どのような兵器を公開しているか、その幅広さを示している。
試験と並行して続く国境の緊張と外交
試験の前後、国境付近で地雷が爆発し、韓国軍兵士3人が負傷した。北朝鮮は関与を否定し、国境防衛を強化するとともに、拡声器による宣伝放送を再開すると表明した。
ミサイル試験は、アトランタで協議した韓国、米国、日本の外交トップが、北朝鮮の完全な非核化を改めて求めるなかで行われた。3カ国の要求は北朝鮮の核計画に関するもので、今回の発表はクラスター型の爆発物に焦点を当てている。
米国のマルコ・ルビオ国務長官は、北朝鮮が米国と同盟国の懸念事項について話し合う意思を示せば、ドナルド・トランプ大統領は金正恩総書記との対話に前向きだと述べた。会談の予定は決まっていない。
北朝鮮は、国内で読まれている朝鮮労働党機関紙「労働新聞」には試験の発表を掲載しなかった。それでも対外向けの発表では、写真と弾頭の詳細を公開した。軍事的、外交的緊張が続くなか、兵器の主張される効果と配備の期限を外国政府に示した。
不発の子弾、攻撃後も危険残す
クラスター兵器は、爆発が収まった後も危険を残すことがある。一部の子弾は着地しても爆発せず、畑や道路、損壊した建物に残り、後になって民間人が遭遇するおそれがある。
不発弾の危険にさらされる人々には子どもも含まれる。軍事目標を狙った攻撃でも、戦闘が別の場所に移った後まで、周辺住民が長期にわたる危険に直面する可能性がある。
2008年に採択されたクラスター弾に関する条約は、締約国に対しクラスター弾の使用、製造、移譲、備蓄を禁じている。北朝鮮も韓国も締約国ではない。米国、ロシア、中国、インドも条約に加わっていない。
朝鮮半島にとって、北朝鮮の発表は差し迫った軍事的懸念と長期に及ぶ民間人への危険を併せて示すものだ。広範囲に爆発物を散布する兵器は、攻撃時に選ばれた標的だけでなく、後に被害区域に立ち入る人々にも脅威となり得る。
要点
- 北朝鮮は2026年10月31日、金正植大将の指揮の下、標準型2のクラスター弾頭を試験したとしている。
- 弾頭は約11.9～12.9ヘクタールを壊滅させる能力があると主張している。
- 韓国は清州付近から黄海に向けて発射されたミサイルを探知し、事前に米国とともに動きを追跡していたと述べた。
- 北朝鮮は2026年末までに、クラスター弾頭4種類を部隊が使用できるようにすることを目指している。
- ミサイルの型式は特定されておらず、性能や配備に関する主張は独立した検証を受けていない。
- 不発の子弾は、攻撃後も民間人を長く危険にさらすおそれがある。
