クリーン電力の貯蔵に向けた5年間の取り組み
インドの連邦内閣は2026年11月4日、蓄電池、揚水発電、先進技術を組み合わせて92ギガワット時の電力貯蔵を整備するため、1,450億ルピーの財政支援を承認した。この計画は、再生可能電力の利用拡大と、太陽光・風力発電が落ち込む時間帯の電力供給を支援することを目的としている。
目次
ナレンドラ・モディ首相が議長を務める内閣は、2026～27年度から2030～31年度までの支援を承認した。首相府の内閣承認に関する発表によると、事業には総額9,760億ルピーの投資が見込まれる。
容量の内訳は、揚水発電による貯蔵が60GWh、蓄電池による貯蔵が30GWh、代替貯蔵技術が2GWhとなる。いずれも今後稼働する予定の事業だ。今回の発表は貯蔵設備の建設に向けた資金支援策を示したもので、電力サービスは各事業の稼働開始後に提供される。
アシュウィニ・バイシュナウ情報・放送相はニューデリーでの記者説明で決定の概要を説明した。同相は、全国に貯蔵容量を広げることを目指し、州政府も実施に関わると述べた。
この決定は、インドの電力転換が直面する実務上の課題に対応するものだ。クリーン電力を生み出すことと、必要な時間に利用できるようにすることには、それぞれ異なる種類のインフラが必要となる。太陽光パネルは日中に発電する一方、家庭や企業、工場は日没後も電力を必要とする。貯蔵設備があれば、先に発電した電力の一部を後で使える。
92GWhでどれだけの電力を貯蔵できるか
ギガワット時はエネルギー量を示す単位だ。1GWhは100万キロワット時で、家庭の電力消費量を測る際によく使われる基本単位と同じだ。計画されている92GWhは、9,200万キロワット時の貯蔵容量に相当する。
ギガワットとギガワット時が示すものは異なる。ギガワットはシステムがどれだけの速さで電力を供給できるかを示し、ギガワット時は蓄えられるエネルギー量を示す。貯蔵施設からの放電出力によって、蓄えたエネルギーをどれだけの時間使えるかが決まる。
内閣の発表は計画のエネルギー容量を示しているが、全施設を合わせた放電出力、個別事業の設置場所、貯蔵時間、稼働開始時期は明らかにしていない。これらの詳細によって、各施設が一度に供給できる電力量や、送電網のどの地域に電力を供給するかが決まる。
政府によると、92GWhの追加は、インドの現在の系統用貯蔵容量の170%に相当する。簡単に言えば、計画されている追加分は既存容量の1.7倍だ。したがって、この計画は現在利用できる貯蔵インフラと比べて大幅な拡充となる。
最大の割り当ては揚水発電
揚水発電は60GWhで、計画全体の容量の約65%を占める。蓄電池は約33%、残る約2%は先進技術に充てられる。この配分では、水を使った貯蔵が計画の最大部分を占める。
バイシュナウ氏は、揚水発電では太陽光発電の電力を使って水を高所へくみ上げられると説明した。電力が必要になれば、水を下へ流してタービンを回し、発電する。高い位置に保たれた水がエネルギーの貯蔵手段となる。
BESS（蓄電池エネルギー貯蔵システム）は、別の仕組みで電力を蓄え、後から放出する。どちらの方式も、発電量が豊富な時間帯から、需要が高い、あるいは再生可能エネルギーの出力が低い時間帯へ電力を移すのに役立つ。
2GWhの割り当てにより、主要な2技術以外の選択肢にも余地が残されている。政府の発表はこの区分を先進的または代替的なエネルギー貯蔵と位置付けているが、支援対象となる技術は特定していない。
1,450億ルピーの使途
この計画では、通常VGFと略される事業性ギャップ資金を活用する。これは、事業から見込まれる収入だけでは投資を呼び込むのが難しい場合に、事業の採算性を確保するための公的な財政支援だ。
政府が拠出する1,450億ルピーは、総額9,760億ルピーと見積もられる事業投資の一部だ。10億ルピー単位では、それぞれ145億ルピーと976億ルピーに当たる。公的支援は、計画全体の推定投資額の約14.9%となる。
この比較から、想定される資金調達の仕組みが分かる。政府の資金で、より大規模な投資を呼び込むことを目指している。事業開発者やその他の資金提供者が、プロジェクト建設に必要な残りの資金を拠出する。
今回の承認で定められたのは計画全体の予算であり、すべての施設に一律の補助率が適用されるわけではない。事業費や技術の選択、最終的な資金支援の条件によって、実際の支援方法が決まる。
政府は、この財政支援によって貯蔵インフラの建設を加速させ、再生可能電力の利用を改善し、一日を通じた需給調整で従来型発電への依存を減らすとしている。安定した手頃な価格の電力供給を目指す。
参加できる事業者と事業の選定方法
公営・民間の電力配電会社は、蓄電池および揚水発電事業に対するVGF支援の対象となる。配電会社は地域のネットワークを通じて顧客に電力を届ける事業者だ。
代替貯蔵技術を使う事業は、公的機関と民間事業者のいずれも実施できる。したがって、計画の対象となる各技術分野で、政府系組織と民間組織の双方に役割が与えられる。
貯蔵容量の配分は、料金を基準とした競争入札で決める。分かりやすく言えば、入札条件に定められた貯蔵サービスについて、参加者が提示価格を競う。
料金が重要なのは、配電会社が調達する電力やサービスの費用を負担するためだ。電力貯蔵の価格は、安定供給とコスト管理を両立させようとする電力会社にとって、事業の有用性を左右する。
バイシュナウ氏によると、州政府も実施に関わる。これにより、全国的な資金調達の枠組みと、各州の電力システムにつながる貯蔵インフラを拡充する州の役割が組み合わさる。
送電線も計画の一部となる理由
バイシュナウ氏は、電力の送出能力が10メガワットの太陽光発電所を例に、貯蔵のもう一つの利点を説明した。送出能力とは、発電所から電力を送り出し、広域の電力網に流す接続設備の能力を指す。
太陽光発電用の接続設備は、夜間には太陽光発電の電力をほとんど流さないことがある。貯蔵設備を使えば、日中に発電した電力の一部を後の時間帯に移せるため、一日のより長い時間にわたって接続設備を活用できる。
内閣決定を発表したバイシュナウ相は、既存インフラの活用を拡大できる可能性について、次のように述べた。
貯蔵によって、既存の送電容量を何倍にも増やすことができます
同氏の例は、送電線が時間を通じてどれだけの電力を運べるかに関するものだ。定格出力が10MWの接続設備には物理的な出力上限がある一方、貯蔵によって電力を流せる時間を増やせる。こうして稼働時間を有効活用することで、送電インフラへの投資価値を高められる。
再生可能エネルギー発電の拡大に合わせ、送電容量を強化する計画も進められており、この計画はその一環でもある。貯蔵と送電は関連するニーズに応える。前者は電力を時間を越えて移し、後者は場所を越えて運ぶ。
蓄電池に適用される国内調達率40%の要件
この制度の支援を受ける蓄電池事業は、国内調達率を最低40%とする要件を満たさなければならない。内閣の発表は、インド国内の製造を促し、輸入部品への依存を減らすための条件と説明している。
この政策は、機器への需要を通じて効果を発揮する。財政支援で事業の実施を後押しし、国内調達要件によって機器需要の一部をインド国内の生産に振り向ける。政府は、これが蓄電池製造を支援する既存の優遇策を補完すると見込んでいる。
貯蔵事業者が30GWh分の蓄電池設備を調達することで、インドの製造業者は顧客を獲得できる可能性がある。商機の大きさは、採択される事業や調達要件、国内供給業者が必要な製品を提供できるかどうかに左右される。
内閣は別途、リチウムとニッケルの加工を支援する2,814億ルピーの設備投資支援策も承認した。これらの原材料は蓄電池製造に使われるため、鉱物加工は国内の産業基盤を築く取り組み全体に関わる。
バイシュナウ氏は記者説明で、採掘とリサイクル由来の材料を対象に、指定された24の重要鉱物の加工を支援することも説明した。重要鉱物は、蓄電池、電子機器、防衛関連製造などの産業に必要な原材料だ。こうした加工促進策は、国家重要鉱物ミッションに沿うものだ。
貯蔵設備の整備と鉱物加工は、生産工程の異なる部分を担う。貯蔵事業は完成品システムへの需要を生み、加工は原材料を産業利用に備える。政府は、電力インフラと、それを支える製造能力の双方を育成しようとしている。
2031～32年度の必要量との関係
内閣の発表によると、インドでは2031～32年度までに系統用エネルギー貯蔵が411GWh必要になると見込まれている。今回の計画の92GWhは、この必要量の約22.4%に当たる。92を411で割って算出した。
この比較によって、承認の規模を把握できる。今回の計画は、すでにインドにある貯蔵容量や今後必要となるほかの容量と合わせ、示された必要量の大きな部分を担う。
バイシュナウ氏によると、非化石燃料電源はインドの発電設備容量の約52%を占める。設備容量とは、発電設備の定格出力を測るものだ。実際の発電量は、日照や風の有無を含め、設備の稼働状況によって変わる。
貯蔵は、電力システムのこの二つの側面をつなぐ。再生可能エネルギーの発電量が豊富なときには、エネルギーの一部を蓄えられる。発電量が落ちたり需要が増えたりしたときには、蓄えたエネルギーを送電網に戻せる。消費者は貯蔵施設そのものではなく、より安定した供給を通じて恩恵を受ける。
支援期間と、その後の貯蔵必要量が計画の主な日程を形作る。
- 2026年11月4日：連邦内閣が92GWhの貯蔵に対する1,450億ルピーのVGF支援を承認。
- 2026～27年度から2030～31年度：承認された支援策の実施期間。
- 2031～32年度：政府が系統用貯蔵の必要量を411GWhと見積もる。
当面の課題は、承認を競争入札による事業の割り当て、資金調達の枠組み、建設へと移すことだ。事業が稼働した後、電力会社の需要対応を支えるためにどれだけの電力を供給できるかが決まる。
要点
- 内閣は、新たに92GWhの電力貯蔵を整備するため、1,450億ルピーの支援を承認した。
- 計画の内訳は、揚水発電60GWh、蓄電池30GWh、代替技術2GWh。
- 事業への総投資額は9,760億ルピーと見積もられる。
- 支援期間は2026～27年度から2030～31年度まで。
- 容量は料金を基準とした競争入札で配分される。
- 蓄電池事業は、国内調達率を最低40%とする要件を満たす必要がある。
- 計画される92GWhは、2031～32年度に必要とされる411GWhの貯蔵容量の約22.4%に当たる。
