ジャカルタに増援、4人目の容疑者を特定
インドネシアは、プラボウォ・スビアント大統領の監視疑惑と、傍受した通信の削除について警察が捜査する中、ジャカルタに2万980人の軍人を派遣し、さらに1万3140人を待機させている。2026年11月5日、捜査当局は4人目の容疑者としてスラメット・ウリアンディ警視監を特定した。この事件をめぐっては、元国家警察長官のリスティヨ・シギット・プラボウォ氏が大統領首席補佐官を解任されている。
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リスティヨ氏を含む警察幹部3人は、西ジャワ州デポックの機動隊本部に拘束されている。国家警察犯罪捜査庁（通称バレスクリム）のサイバー犯罪局長、スヘルマント准将によると、証人として事情聴取を受けていたスラメット氏は脳卒中からの回復中のため、身柄を拘束されていない。
捜査の対象は、警察の通信傍受システムの不正使用、電子情報への不正アクセス、記録の破棄疑惑だ。警察によると、監視対象には大統領、政府高官、政治家、ジャーナリスト、市民社会の関係者、実業家が含まれていた。
軍当局者は、部隊の移動は通常の治安対策だと説明している。両方の動きが同じ週に起きたものの、当局は部隊展開と盗聴捜査との関連を確認していない。
この事件では、誰が監視を承認したのか、収集した情報がどうなったのか、合法的な捜査のための警察システムが、正当な刑事捜査の対象外の人々に対してどのように使われた疑いがあるのかという、3つの喫緊の問題が問われている。閣僚らは反逆罪が適用される可能性にも言及しており、捜査当局は作戦の目的を引き続き調べている。
部隊展開の内容
海軍作戦担当副参謀長のヤヤン・ソフィアン中将は、派遣規模を2万980人とした。第1段階は11月2日、すでにジャカルタに駐留していた部隊から2100人を派遣して始まった。首都圏外からの増援は11月4日に到着し始めた。
ジャワ島とランプン州の海兵隊・海軍部隊、訓練センター、海軍基地が人員を出している。ソフィアン氏によると、必要に応じてさらに1万3140人を派遣できる状態にある。発表された派遣部隊と待機部隊を合わせると3万4120人となるが、待機部隊は移動が決まったわけではなく、必要に応じて派遣できる状態にある。
軍報道官のムハンマド・ナス少将は、部隊の移動は国家の安全と領土保全を維持するためのものだと説明した。軍の立場について、次のように述べた。
部隊の展開は通常のことです
当局によると、大半の人員は兵舎などの施設に待機していた。大規模な展開が発表されたものの、11月5日の状況についての報道では、ジャカルタの街頭で目立った軍の姿は見られなかった。
より具体的な警備任務として、同日、ジョコ・ウィドド元大統領が出廷した裁判の警備に、警察と軍から5500人が動員された。この人数は裁判の警備を指すもので、広範な軍の部隊展開とどの程度重複しているか、当局は説明していない。
捜査対象者は誰か
バレスクリムのアセプ・サフルディン長官（総監）は11月3日、リスティヨ・シギット・プラボウォ氏、アフリー・ソンタ・ナスティオン氏、エコ・ハディ・サントソ氏の3人を最初の容疑者として発表した。警察によると、3人は11月1日に拘束された。
リスティヨ氏は、ウィドド氏の任命を受けて2021年に国家警察長官に就任した。2026年10月にはプラボウォ氏の大統領首席補佐官に任命されたが、疑惑が公になったのはその約1カ月後だった。政府は11月4日、同氏を解任したと確認した。
アフリー氏は国家警察法務局長、エコ氏は国家警察教育訓練機関の上級教官とされる。容疑者らは疑惑について公にコメントしていない。
警察の説明でイニシャル「SU」とされたスラメット氏は、事件の再検討を受けて11月5日に容疑者に加えられた。スヘルマント氏によると、同氏はバレスクリム監視センターの監督顧問を務め、2010年から2019年まで同センターの監視部門を率いていた。
警察はアセプ氏を責任者とする特別捜査チームを設置した。11月5日の発表時点で、捜査当局は証人13人と専門家5人から事情を聴いていた。専門家の内訳は、電子情報・取引分野が3人、刑法分野が2人。
監視システムがどう悪用された疑いがあるのか
アセプ氏によると、必要な確認を経ず、警察の捜査との正当な関連もないまま、電話番号が合法的傍受管理システム（LIMS）に登録された。LIMSは通信傍受を管理するシステムだ。法的権限と承認手続きによって、どの番号を、どの捜査目的で監視できるかが定められている。
捜査当局は、容疑者らがそうした手続きを回避したとみている。警察の説明では、国家警察の監視システムが、合法的な捜査の対象外にある人々の通信を監視するために使われた疑いがある。
警察の説明では、疑惑の行為は2025年と2026年に行われたとされる一方、警察の疑惑に関する報道では2024年と2025年とも伝えられている。正確な開始日と終了日は、なお確認が必要だ。
捜査当局は携帯電話11台、iPad1台、USBメモリー4本を押収した。これらの端末は、システムへのアクセス、傍受情報の取り扱い、電子記録の削除疑惑に関する捜査の一環として調べられている。
実際に問われているのは、機器を操作した人物だけではない。捜査当局は、誰が電話番号を選び、誰がアクセスを承認し、誰が得られた情報を受け取ったのかを調べている。サーバーへの番号登録から作戦の承認まで、各段階で異なる責任が問われる。
記録の削除が重要な理由
スヘルマント氏によると、EHとASのイニシャルで特定された容疑者らは、プロビジョニングや盗聴を実施する前にスラメット氏の承認を得る必要があった。この場合のプロビジョニングとは、選定した番号の監視を開始できるようシステムを設定することを指す。
警察は、ASが2026年10月初めに傍受結果の削除許可を求め、スラメット氏が完全削除を承認したと主張している。捜査当局はまた、10月下旬にファイルの消去が指示され、同月中に電子ログが削除されたとも説明している。
傍受ファイルには監視によって収集された情報が含まれる。電子ログには、アクセスや変更など、システム上の操作が記録される。捜査当局は、収集した情報の内容を明らかにする手がかりとなるファイルと、システムの利用状況を再構成する手がかりとなるログの両方を調べている。
スラメット氏が承認した疑いは、捜査に監督責任という側面を加えている。警察は、機器を操作した職員より上の立場で行われた判断、つまり監視開始の許可や結果の削除承認についても調べている。
同氏への疑惑の中心は、こうした承認権限にある。監視部門での以前の役職と、その後の顧問としての権限は、捜査当局が再構成しようとしている責任の連鎖に関わる。
傍受関連の容疑から反逆罪の可能性まで
スヘルマント氏は、スラメット氏に適用される可能性のある条文として、違法アクセスに関する2023年法律第1号第332条第1項および／または第2項、傍受に関する同法第258条第1項、削除を含む電子情報への妨害に関する電子情報・取引法第32条第1項を挙げた。
スヘルマント氏は、違法アクセスには最長6年、傍受関連条項には最長10年、電子情報関連条項には最長8年の禁錮刑が科される可能性があると述べた。警察は、犯罪への加担に関する刑法第20条にも言及した。起訴された場合の刑は、適用される罪状と裁判所の判断によって決まる。
法務・人権・移民・矯正担当調整相のユスリル・イフザ・マヘンドラ氏は、捜査当局が刑法第191条の適用可能性を検討していると述べた。同条は死刑に至る刑罰を定めている。同氏は反逆罪の判断は初期段階だと説明し、捜査当局は動機と作戦の最終目的を引き続き調べているとした。
ユスリル氏によると、初期の証拠は傍受関連の容疑を裏付けていたが、その後の捜査で、政府の機能を妨げようとした可能性が浮上した。同氏は11月4日の記者会見で、捜査の進展に伴う見立てを次のように語った。
これまでの捜査の進展に基づけば、反逆行為を示す兆候や状況証拠があります
プラセティヨ・ハディ国務相も、監視疑惑は国益と指導部の安全に対する脅威だと述べた。大統領が関わる通信には政府の意思決定や安全保障に関する機密情報が含まれる可能性があるため、情報の利用目的は捜査の重要な焦点となっている。
多数の監視対象疑惑でプライバシーに焦点
捜査に詳しい匿名の関係者によると、報告されたリストには6000件を超える電話番号が記載されている。名前が挙がったのは、ジャーナリストで政治家のアクバル・ファイザル氏、法学者のフェリ・アムサリ氏とザイナル・モクタル氏らだ。警察は対象者の大まかな分類を公表しているが、この総数を確認しておらず、完全なリストも公表していない。
電話番号の数と人数は同じではない。1人が複数の番号を使う場合もある。実際に誰が、どのくらいの期間監視され、どのような情報が収集されたのかを明らかにすることが、疑惑の作戦の規模を把握する鍵となる。
アムネスティ・インターナショナル・インドネシアのウスマン・ハミド事務局長は、監視は人権を侵害し、批判者を威圧するために使われる恐れがあると警告した。同氏は、大統領以外の影響を受けた人々にも捜査の目を向けるよう求め、次のように述べた。
これは大統領の盗聴疑惑だけの問題ではありません。当局は、ほかに誰が標的となった可能性があるのかを明らかにし、作戦の全容を調べなければなりません
ジャーナリストや活動家、実業家にとって、私的な通信には秘密の連絡相手の身元、選挙運動の計画、商業上の決定などが含まれる場合がある。したがって、この捜査は大統領の安全だけでなく、社会の幅広い領域における個人情報の取り扱いにも関わる。
政治的圧力が高まる中、ウィドド氏が反応
ウィドド氏は11月5日、偽の大学卒業証書を使ったとの疑惑をめぐる名誉毀損裁判で証人として出廷するため、東ジャカルタ地方裁判所を訪れた。同氏は疑惑を否定している。この裁判は盗聴捜査とは別の事件だ。
公判後、元大統領は監視疑惑の捜査について言及した。捜査当局から容疑者として挙げられていないウィドド氏は、捜査の進展を見守るよう呼びかけた。
私たちは皆、進行中の法的手続きを尊重すべきです。捜査の結果を待ちましょう
元国家警察副長官のヌグロホ退役警察大将は、ウィドド氏から指示があったかどうかも含め、指揮系統全体を捜査するよう求めた。元国民協議会議長のアミン・ライス氏も徹底した捜査を要求し、元大統領が関与した可能性を公に提起した。
アミン氏は、警察改革をめぐる以前の批判についてプラボウォ氏に謝罪した。同氏によると、ジムリー・アシディキー氏が委員長を務める10人の委員会は、3カ月の作業を経て3000ページの報告書をまとめたが、改革の明確な方向性を示せたのか疑問を呈した。
テディ・インドラ・ウィジャヤ官房長官も、軍警察が事情聴取した後に釈放したという未確認情報をきっかけに、世論の議論に巻き込まれている。事情聴取の時期や場所、内容、法的立場、監視捜査との関連はいずれも確認されていない。テディ氏は10月27日と11月5日に、プラボウォ氏に同行して宮殿を訪れる姿が確認された。
警察幹部に透明性を求める声
イワン・ブレの通称で知られるモチャマド・イリアワン退役総監は、元幹部を特別扱いせず、専門性と透明性をもって捜査するよう求めた。警察の忠誠は法の範囲内で、国家と国民に奉仕するものでなければならないと述べた。
11月5日、国家警察長官のスユディ・アリオ・セト大将との会合で、警察退職者協会（PP Polri）は捜査を支持した。会長を務める元警察長官のバンバン・ヘンダルソ・ダヌリ氏によると、警察幹部は、現・元警察長官の対立ではなく、警察官が関わる刑事事件として説明した。
バンバン氏は、警察に対する国民の信頼度は80％に達していると述べたが、根拠となる調査は明らかにしなかった。同協会は7つの倫理的メッセージを伝え、警察、軍、各省庁などの連携を評価した。
政治指導者らも反応した。民族覚醒党のアブドゥル・ムハイミン・イスカンダル党首は、警察の対応をめぐりプラボウォ氏とスユディ氏を称賛した。民主党のアグス・ハリムルティ・ユドヨノ党首は、違法な傍受は国家安全保障、プライバシー、国民の信頼、民主主義への脅威だと述べ、法に基づく捜査を求めた。
こうした反応に共通する要求は明確だ。捜査当局は、責任者全員を特定し、承認手続きを説明するとともに、通信を監視された疑いのある人々について明らかにすべきだ。
事件の展開を左右した日付
幹部警察官3人の拘束から大統領側近の解任、4人目の容疑者の特定まで、事件をめぐる公の動きは急速に進んでいる。
- 2026年10月：捜査当局によると、傍受ファイルと電子ログの削除が指示された。リスティヨ氏は同月、大統領首席補佐官に任命された。
- 11月1日：警察によると、リスティヨ氏、アフリー氏、エコ氏が拘束された。
- 11月2日：ジャカルタにすでに駐留していた2100人を派遣し、第1段階の展開が始まった。
- 11月3日：アセプ氏が最初の3人の容疑者を発表した。
- 11月4日：増援が到着し始め、リスティヨ氏が解任された。閣僚らは反逆罪が適用される可能性に言及した。
- 11月5日：スラメット氏が4人目の容疑者となり、警察と軍の5500人がウィドド氏の裁判出廷を警備した。
捜査当局は、動機についての最終的な結論をまだ発表しておらず、傍受情報を受け取った全員を特定していない。また、起訴の時期も明らかにしていない。今後の主な判断事項は、各容疑者に対する証拠と、傍受、不正アクセス、削除に関する容疑を超えて捜査が拡大するかどうかだ。
要点
- インドネシアはジャカルタに2万980人を展開し、さらに1万3140人を待機させている。
- 当局は部隊の移動と盗聴捜査との関連を確認していない。
- 警察官4人が容疑者となった。3人は拘束され、スラメット・ウリアンディ氏は脳卒中からの回復中だ。
- プラボウォ氏はリスティヨ・シギット・プラボウォ氏を大統領首席補佐官から解任した。
- 警察はLIMS監視システムの不正使用と電子記録の削除があったと主張している。
- 反逆罪が適用される可能性は引き続き検討されているが、動機と標的の全容は明らかになっていない。
