出荷減、高コスト、そして数百万人の暮らし
タイは2026年のコメ輸出量を650万トンと見込んでいる。商務省外国貿易局の目標である700万トンを下回る見通しだ。農業生産性の低迷、輸送費の高騰、インドとの競争が、最も重要な農業産業に重圧をかけている。
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外国貿易局のアラダ・フアンทอง局長は10月30日、修正予測を発表した。タイの1～9月の輸出量は499万トンで、前年同期比19.26%減。輸出額は16.84%減の約29億6,200万ドル（949億バーツ）だった。
対応は新たな海外販路の開拓にとどまらない。プーンポン・ナイヤナパコーン商務事務次官は、予算局、農業・協同組合省、工業省と連携し、コメを試験対象とする食料安全保障戦略に取り組んでいる。研究、栽培、精米、加工、販売を結び付け、農家の所得を中心に据える構想だ。
課題は3つの数字に表れている。省の比較によると、タイの平均収量は1ライ当たり456キログラムで、ベトナムの979キログラムの半分にも満たない。10月のタイ産白米は、インド産より約21%割高だった。コメ作りに依存する農家は460万世帯を超える。
そのためコメ農家は難しいバランスを迫られている。販売価格の上昇は収入の助けになる一方、輸出価格が高くなれば海外の顧客が他国産を選ぶようになる。改革は、肥料、人件費、エネルギー、機械の費用を差し引いた後に農家の手元に残る額を増やすとともに、買い手がタイ産米を選び続ける理由をつくることを目指す。
輸出減速の経緯
商務省のコメ輸出に関する発表によると、2026年1～6月の出荷量は328万トンで、前年同期比18.81%減だった。輸出額は20.51%減の19億1,100万ドル超。世界的な供給過剰とイラク向け貿易の混乱を、主な圧迫要因に挙げた。
タイは好調だった2024年の後に、輸出の減速に直面した。同年の輸出量は1,000万トン、輸出額は65億ドルに達した。インドによるコメ輸出規制で、他の供給国に商機が生まれていた。インドが国際市場に復帰したことで、タイ産米との競争が強まった。
主な動きを時系列で示す。
- 2024年：クルンシー・リサーチによると、タイのコメ輸出量は13.9%増の1,000万トンに達した。
- 2025年1～11月：輸出量は21%減の730万トンとなった。
- 2026年3月：商務省によると、中東紛争の影響でイラク向け出荷が滞った。
- 2026年8月2～6日：商務省はフィリピンとマレーシアへの貿易使節団派遣を予定し、当局者はその後、8月中の訪問を確認した。
- 2026年10月30日：アラダ局長は年間輸出見込みを650万トンとした。
- 2026年11月18日：タイ米輸出業者協会は、香港から訪問するコメ買い付け業者との協議を予定している。
クルンシー・リサーチのコメ産業の見通しは、2026～2028年の年間輸出量を760万～810万トンと、より楽観的に予測している。外国貿易局の10月時点の評価は、当面の輸出見通しをより厳しく見ている。
外国貿易局の集計では、2026年1～9月の輸出量は499万トン。一方、輸出業者協会のワンニワット・キティリエングラップ副事務局長は、同期間を550万トンとしている。外国貿易局の数字が、最新の不足見通しの根拠となっている。
タイのコメ農場でヘクタール当たりの収量が低い理由
タイの収量面での不利は、農場から始まる。省の比較では、タイの収量は1ヘクタール当たり2.85トンで、中国の7.16トン、ベトナムの6.12トン、インドの4.40トンを下回る。タイで一般的に使われる土地の単位である1ライは、6.25ヘクタールに相当する。
同じ面積から得られるコメの量は、ベトナムがタイの約2.1倍、中国は約2.5倍だ。省の比較では、カンボジアは1ライ当たり578キログラム、パキスタンは598キログラムで、いずれもタイの456キログラムを上回る。
収穫量が少ないと、農家は栽培費用をより少ない収穫量で賄わなければならず、生産量1トン当たりのコストが高くなる。品種、灌漑、栽培条件が格差の要因となっている。クルンシーの別の時点の基準値では、タイの平均収量は2024年に1ライ当たり476.2キログラムだった。
天水農業への依存度が高いタイでは、水管理がとりわけ重要だ。クルンシーは、国内生産量の約80%が主作期の収穫によると推計している。残り20%は乾期の栽培によるもので、灌漑に依存し、中部と北部に集中している。
野心的な収量目標を掲げる小規模試験
農業・協同組合省が提案するコメのサンドボックス試験は、約100ライ（16ヘクタール）を対象とする。RD113とRD85の品種を使い、精密農業、水管理、炭素排出を抑える栽培方法を組み合わせる。
当局者は、栽培条件が整えば1ライ当たり1.4～1.5トンの収量が見込めるとしている。省が示す全国平均の456キログラムと比べると、同じ面積から約3倍のコメが得られる計算だ。これは試験で掲げられた潜在的な収量であり、実際の有効性は栽培条件、費用、農家の収入によって左右される。
精密農業とは、作物、土壌、水に関する情報を活用し、資源をいつ、どこに投入するかをより正確に判断することだ。今回の構想では、単一の変更に頼るのではなく、優良種子や水管理と組み合わせる。
この試験は「クライ・ケップ・キアオ（収穫前に近づく）」と呼ばれる、より広範な計画システムにもつながる。貿易政策・戦略事務局のナンタポン・ジラレーンロン局長によると、大規模データと人工知能を使い、作付面積、収穫量、収穫時期、価格を予測する。大量のコメが一度に市場に出回る前に、保管、加工、買い手の手配を進める狙いだ。
価格が上昇しても輸出総額が伸びない理由
商務省の説明会によると、砕米率5%のタイ産白米は1トン当たり平均約470ドルだった。以前の平均価格は335ドル。等級は精米時に割れた米粒の割合を示し、買い手が製品を比較する際の目安となる。
11月5日までに、タイ産米の提示価格は1トン当たり490～495ドルに達し、2025年1月以降で最高となった。同じ等級のベトナム産米は480～490ドル、インド産白米は389～393ドルだった。タイの一部産地での洪水、フィリピンの買い付け、今後の干ばつへの懸念が価格を支えていた。
アラダ局長によると、2026年1～9月にバーツは1.92%上昇し、運賃は40%上昇した。バーツ高になると、タイ企業が自国通貨で費用を賄う必要がある一方、ドル建てのコメは海外の買い手にとって割高になり得る。運賃上昇も、買い手が負担する納入コストを押し上げる。
農家の販売価格も上昇している。商務省の説明では、一般的な籾米は1トン当たり9,500バーツで、前年同月の6,600バーツから上昇。ジャスミン米の籾米は16,350バーツで、前年の14,700バーツを上回った。籾米は、もみ殻を取り除く前のコメを指す。農家は販売額の増加で恩恵を受けるが、最終的な所得は生産費用と収穫量にも左右される。
ASEANの買い手が失われた注文を補う
当面の輸出を支えているのは、主にフィリピンとマレーシアだ。外国貿易局の数字によると、2026年1～9月の東南アジア諸国連合（ASEAN）向けタイ産米の輸出は109%増の約125万トン。タイの輸出全体に占めるASEANの割合は、9.7%から25.2%に上昇した。
フィリピンは約63万トン、マレーシアは48万トンを購入した。購入量はそれぞれ262%、155%増え、両国合わせて前年同期より75万トン超増加した。
アラダ局長は、食料備蓄の確保に向けた取り組みが需要につながっていると説明した。フィリピンの籾米生産量が第3四半期に12.3%減ったこと、マレーシアの年間生産量予測が約210万トンで、過去5年間の平均を下回ることを挙げた。
外国貿易局のアラダ局長は、タイの輸出戦略における地域の位置付けについて次のように述べた。
「地理的に近く、消費者の需要が多様で、貿易関係も強固なことから、ASEANはタイ産米にとって今後も長期的に重要な戦略市場であり続けると、当局は考えている」とアラダ局長は述べた。
市場ごとに好まれるコメは異なる。フィリピンの買い手は、新米の柔らかいコメを好む傾向がある。マレー半島の買い手は、炊くとよく膨らむ、やや硬めのコメを好むことが多い。シンガポールとブルネイは、ジャスミン米など高級品種の販売先となっている。
10月の大雨で輸送が遅れ、タイはフィリピン向けの衛生・植物検疫輸入許可について、3万6,000トン超を対象に期限延長を要請した。タイはまた、シンガポールと政府間購入を協議しており、5年間で最大10万トンを対象としている。
イラク、インドネシア、中国はそれぞれ異なる課題
イラク向けの混乱で、主要な販路が失われた。プーンポン事務次官によると、2026年最初の9カ月間の出荷量は約9万トンで、前年の110万トンから大きく減った。輸出業者協会のチョーキアット・オパソンセ名誉会長によると、トルコ、ヨルダン、シリアなど第三国を経由した取引が一部再開したが、物流費が1トン当たり少なくとも150ドル上乗せされた。
インドネシアは国内生産を支援し、海外からの調達への依存を減らしている。クルンシーによると、タイからインドネシアへの輸出は2025年最初の11カ月間に92.2%減少し、9万トンとなった。アラダ局長は、インドネシアは2026年に食用米を輸入していないと述べた。
中国では価格が課題となっている。アラダ局長によると、追加の政府間購入を巡る交渉は、5回以上の価格提案にもかかわらず妥結していない。タイはさらに50万トンの販売を目指している。既存契約の122万トンのうち、76万トンをすでに納入し、残り46万トンを供給する必要がある。協議は2026年最後の2カ月も続く見通しだ。
輸出先の多角化には、アフリカも欠かせない。1～9月に同大陸は173万トンを購入し、タイの輸出量の34.67%を占めた。南アフリカだけで約67万トンを購入しており、当局者は他のアフリカ市場向けの流通拠点として活用したい考えだ。
ジャスミン米、カンボジア産との競争に直面
タイの高級米も圧力を受けている。チョーキアット氏によると、タイ産ジャスミン米の提示価格は1トン当たり約1,100ドル。カンボジア産香り米は約800ドル、新米は約750ドルだった。この価格差は、輸入業者が代替品を検討する強い理由となる。
ワンニワット氏によると、2026年最初の9カ月間にタイ産ジャスミン米の輸出は8%減った。米国市場では18%、香港では3.4%減少したという。カンボジアから香港への出荷量は同期間に2万3,100トンとなり、2025年通年の1万8,900トンをすでに上回った。
カンボジア産の香り米「プカ・ラムドゥオル」は、とりわけ有力な競合品だ。チョーキアット氏によると、カンボジアの精米施設への投資で品質が向上した一方、国境閉鎖を受け、加工のためにタイへ送るのではなく、カンボジア国内で精米・輸出する動きが進んだ。同氏は、タイ産ジャスミン米の輸出が2027年にさらに10～15%減る可能性があると警告した。
クルンシーによると、2024年のタイ産ジャスミン米輸出の43.9%を購入した米国は、特に重要な市場だ。アラダ局長は、米国の12.5%関税や、通商法301条に基づく強制労働を巡る懸念が市場アクセスの障害になっていると指摘した。また、日本が既存の輸入枠内で米国産米の購入を75%増やす合意を結んだことで、タイにとっての販売機会が縮小すると述べた。
収穫期支援、資金繰りと公正な買い付けを後押し
国内取引局のワッタナサック・スリアム局長は、2026／27年作期に向けて5つの措置を示した。在庫保管への支援、コメ集荷のための融資、より高い収益が見込める製品への支援を組み合わせる。
- 籾米の販売を遅らせるための融資。目標は300万トンで、農家の保管費用を支援する。
- 農家組織がコメを集荷し、付加価値を高めるための融資。目標は150万トンで、利子補給率は3.5%。
- 事業者によるコメ保管に対する3%の利子補給。目標は400万トン。
- 政府機関向けの包装米に加工するための買い付け。目標は300万トン。
- 品質米プログラムの第2段階。農家グループ266組の追加参加を目指す。
これらの制度は、多くの農家が一斉に販売し、買い手に大量のコメが集中する収穫期の圧力に対応するものだ。保管と融資によって、農家は販売時期を選ぶ余裕を得られる。
チャクラ・ヨットマニー商務副事務次官は、各県の事務所が価格と取引量を毎日監視すると述べた。店頭に掲示された買い取り価格、実際の水分量に応じた控除、認証済みの計量機器、異物混入による控除を確認する。当局によると、異物混入を理由とする控除は、法定の範囲内で2%を超えた分に限られるという。
農場の先まで届く改革が必要
省の最新推計では、タイのコメ栽培面積は7,382万ライに及び、460万世帯超を支えている。クルンシーの2024年の記録では510万世帯だった。農家世帯が最も集中するのは東北部で約310万世帯、次いで北部が104万世帯となっている。
収量の向上だけでは、事業面の課題は解決しない。クルンシーは、精米能力の過剰、人件費とエネルギー費の高さ、近代的な小売チェーンで包装米を販売する際の手数料上昇を指摘する。こうした費用には、販売促進費や棚の使用料が含まれる。中小の精米所や小売業者は、特に利益を圧迫されている。
商務省の「新しいコメ経済」構想は、約660億バーツ規模の国内包装米市場と、レトルト食品、スナック、飲料、食品原料などの製品から、より多くの付加価値を生み出すことを目指す。タイではまた、30県にまたがる24種類のコメ製品が地理的表示（GI）保護の対象に登録されている。GI保護は、特定の地域と品質や評判が結び付いた製品を識別する制度だ。
天候も対応を急がせている。クルンシーは、2026年の籾米生産量を水の確保に支えられた3,540万～3,570万トンと予測。その後、干ばつリスクの再来により、2027～2028年には生産量が7.4～8.4%減少すると見込む。供給過剰を背景とする激しい競争から、原料不足へと移りかねない産業の姿を示す見通しだ。
プーンポン事務次官が提案する戦略は、こうしたリスクを結び付ける。生産性を高め、損失を減らし、品種を買い手の需要に合わせ、最終販売価格の公正な取り分が農家に渡るよう支援する。食料安全保障計画を全国で実施する具体的な日程は、当局からまだ示されていない。
要点
- タイは2026年のコメ輸出量を650万トンと見込む。外国貿易局の目標である700万トンを下回る。
- 1～9月の出荷量は19.26%減の499万トン、輸出額は16.84%減となった。
- 低収量、高い運賃、バーツ高が価格競争力を弱めている。
- フィリピンとマレーシアの購入増が、他市場で失われた需要を補っている。
- カンボジア産香り米が、高級市場でタイ産ジャスミン米と競合している。
- 改革では、栽培試験、収穫期の融資、品質向上、生産と販売の連携を組み合わせる。
