500万人到達後、年末に向けて追い込みが必要
フィリピン観光省によると、同国は2026年最初の10カ月に外国人旅行者500万人を迎えた。海外市場では米国が最大で、中国からの旅行者の回復も観光業を下支えしている。観光当局は、11月の会議やASEAN首脳会議、年末休暇の旅行需要の高まりが、最後の2カ月の実績を押し上げると期待している。
目次
同省は、10月までの伸び率を前年同期比15％と発表した。米国からの旅行者は986,343人で、韓国の870,980人を上回った。中国からは394,394人が訪れ、業界関係者が入国規則の緩和と結び付ける約70％の増加となった。
年間目標は、観光関連の発表によって異なる数字が示されてきた。当初の目標は640万人だったが、観光相のマリア・ベルナルディータ・アンガラマタイ氏は最近、670万人を挙げている。また、640万～680万人の幅にも言及し、700万人も可能かもしれないと述べた。最近の発表で最も明確な実務上の目標は670万人だ。
500万人からこの数字に到達するには、11月と12月にさらに170万人、つまり61日間で1日平均約27,900人の旅行者が必要となる。640万人を目指す場合は、さらに140万人、1日平均約23,000人が必要だ。これらの計算から、季節的な需要増の強さと持続期間がいかに重要かが分かる。
燃料価格の上昇、航空運賃の値上がり、国内の目的地へ移動する費用は、依然として現実的な懸念材料だ。ホテルや交通事業者、観光関連企業にとって当面の焦点は、期待される旅行者の急増が、10月の好調を年間の力強い締めくくりにつなげるだけの期間続くかどうかだ。
米国が首位、中国も存在感を高める
10月までの旅行者500万人のうち、米国が約19.7％を占め、韓国は17.4％だった。両市場の差は115,363人で、これまで首位だった韓国を米国が上回った。
上位5市場からの旅行者は合計2,973,072人で、全体の約59.5％を占めた。内訳は次の通り。
- 米国：986,343人。
- 韓国：870,980人。
- 日本：429,544人。
- 中国：394,394人。
- オーストラリア：291,811人。
日本は3位を維持し、中国が4位、オーストラリアが5位だった。中国の割合は10月までで約7.9％。1～8月は中国人旅行者303,567人で、同省が発表した割合は6.9％だった。
この2つの中国人旅行者累計を比べると、90,827人増えたことになる。中国人客を受け入れる事業者にとって回復は顧客基盤の拡大につながる一方、米国と韓国の大きな市場も、同国の旅行者数を支える中核であり続けている。
伸び率が示すもの
観光省が先に発表した1～8月の数字では、外国人旅行者は442万人で、前年同期の438万人を上回った。伸び率は約0.9％で、10月までの期間について発表された15％増を大きく下回っていた。
累計伸び率がこれほど大きく変わった理由について、同省は説明していない。そのため読者が把握できるのは、8月までの小幅な伸びと、1～10月の発表で示された大幅に強い増加という、異なる2つの状況だ。
前年の詳細な実績は、海外在住フィリピン人の帰国者を含め、外国人旅行者6,484,060人だった。この区分が重要なのは、海外から戻るフィリピン人を含む旅行者数は、外国籍の人だけを数えた場合より広い集計だからだ。2025年のこの実績と比べると、670万人は約3.3％の増加となり、アンガラマタイ氏が述べた年間約3％増という見通しと整合する。
当局が最終四半期の伸びを期待する理由
アンガラマタイ氏は、燃料費や航空運賃が上昇するなかでも、年末の最終四半期に旅行が通常増えることを期待の根拠に挙げている。ビーチリゾートなどは、季節的な需要の高まりから恩恵を受けると見込まれている。
観光相は、季節的な傾向を簡潔にこう表現した。
「良い時期は最後の四半期です」と同氏は述べた。
同省のダッシュボードでも、日々の人流が増えている。アンガラマタイ氏によると、到着旅客数は1日あたり12,000～13,000人で推移し、10月には26,000人に達した。同氏が挙げたのは1日ごとの旅客数で、年間目標は累計の旅行者数を指す。
10月の水準は、当局が維持を目指すペースの目安となる。11月と12月に170万人を積み増すには、1日平均約27,900人が必要だ。好調な日があっても、最終的な結果は同様に高い人流が何日続くかに左右される。
アンガラマタイ氏は、旅行費用の高さに当初は懸念を抱いていたと認めた。現在は、季節的な需要と国際会議が、費用の上昇にもかかわらず旅行者数の維持に寄与すると見込んでいる。
11月の会議で数千人が来訪
第49回東南アジア諸国連合（ASEAN）首脳会議および関連会合には、約10,000人の代表者が参加する見込みで、同行する家族も予想されている。ASEANは、東南アジア各国政府が政治、経済などの共通課題を協議する地域機構だ。
アンガラマタイ氏は外国首脳21人の参加を見込み、ASEAN加盟各国からそれぞれ約500人が参加する予定だと述べた。会場はパサイ市のフィリピン国際会議場とされている。
首脳会議の日程は、ある発表では11月15～17日、別の発表では11月16～18日とされている。代表者や関連サービスを手配する企業は、予約や輸送計画を確定するため、最終的な日程を確認する必要がある。
クラークでは、11月11～15日にジュニア・チェンバー・インターナショナル（JCI）世界大会も開催される。120カ国から6,000人を超える代表者が参加する見込みで、家族を伴う人もいる。両イベントの代表者数は、同行する家族を含める前の段階で合計16,000人を超える見通しだ。
会議は、11月の宿泊、食事、交通需要を見込める具体的な要因となる。ただし、予想される代表者数は、670万人の目標達成に必要な追加170万人と比べれば少ない。増加分の大半は、休暇旅行者などが担う必要がある。
観光振興や関連サービスをめぐる主な日程は次の通り。
- 3月29日：定期商用ターボプロップ機の運航がニノイ・アキノ国際空港から地方のハブ空港に移転。
- 11月5～14日：最新型ジープニー30台が、マニラ首都圏の2路線で無料運行。
- 11月11～15日：JCI世界大会をクラークで開催。
- 11月11～17日：パサイ市の国際メディアセンターで首脳会議関連の郵便サービスを提供。
- 11月中旬：ASEAN首脳会議を開催。発表によって日程は11月15～17日、または11月16～18日。
- 2027年：現在の中国人旅行者向け入国措置が期限を迎える予定。
中国人向け入国規則が政策課題に
中国人旅行者の回復を受け、対象となる中国人がビザなしでマニラとセブから入国し、最長14日間滞在できる措置に注目が集まっている。ビザとは、通常は申請を経て取得する入国許可だ。対象となる旅行者の申請を不要にすれば、短期旅行の準備負担を軽減できる。
業界関係者は、10月までに中国人旅行者が約70％増えた背景にこの措置があるとしている。観光省は2027年の期限を迎える前に延長を求めており、旅行関連企業が今後の旅行計画を立てやすくする狙いがある。
アンガラマタイ氏は、対象となる入国地点をほかの空港にも広げたい考えだ。延長と拡大はそれぞれ異なる効果を持つ。延長は措置をより長く継続させ、拡大は対象となる旅行者が利用できる空港や承認済みの入国地点を増やす。
同相は、拡大案をめぐり、もう一つの政府機関を招集する必要があると述べた。承認時期や追加される入国地点の一覧は発表されていない。現時点でこの措置を利用する旅行者向けに指定されている入国地点は、マニラとセブだ。
国内線が旅行者の移動先を左右
アンガラマタイ氏は、ニノイ・アキノ国際空港（NAIA）でターボプロップ機の運航枠を一部復活させることも求めている。ターボプロップ機は、エンジンでプロペラを回して飛行する航空機だ。短距離路線でよく使われ、大型ジェット機の選択肢が少ない空港にも就航できる。
航空渋滞を緩和し、大型ジェット機の遅延を減らすため、定期商用ターボプロップ機の運航は3月29日にNAIAから地方のハブ空港へ移された。観光相は、こうした便へのアクセスも国内各地を訪れる人々にとって重要だと主張している。
アンガラマタイ氏は、提案の目的を率直にこう語った。
「旅行が大変なので、NAIAにターボプロップ機を戻すために取り組んでいます」と同氏は述べた。
同氏は、鉄道の運行がまだ始まっていないため、クラークへの移動も難しいと指摘した。マニラに到着した旅客が別の空港から国内線に乗る場合、道路での移動が加わり、所要時間と費用が増える可能性がある。
この提案は、観光計画における現実的なバランスを浮き彫りにする。小型機の移転は混雑空港の発着枠に余裕をもたらす一方、一部の便を残せば乗り継ぎが容易になる。観光相が掲げるのは運航枠の一部復活だが、実施日程は発表されていない。
無料乗車と絵はがきで首脳会議の体験を広げる
11月5～14日、最新型ジープニー30台がSMフェアビュー発ブエンディア行きと、スカット発バクララン行きの2路線で無料の往復運行を行っている。運行時間は午前4時から午後10時まで。観光省、運輸省、陸上交通フランチャイズ規制委員会が関わる合意に基づく。
車両にはフィリピンの観光地や祭り、体験を描いた画像があしらわれている。路線を利用する住民にとっては、運行期間中の運賃節約が直接的な利点だ。同時に、この事業はマニラ首都圏を走る車両を通じて観光をPRする。
観光省とフィリピン郵便公社は、11月11～17日、パサイ市のワールド・トレード・センターにある国際メディアセンターで郵便サービスを提供する。代表者はフィリピンの文化遺産を紹介する25種類の絵はがきから選び、記念切手を購入できる。
切手には、2026年ASEAN議長国を記念するフィリピンのシリーズ、東南アジア友好協力条約の締結50周年記念切手、ASEANフルーツシリーズが含まれる。同条約は、平和的な関係と協力を柱とする地域協定だ。
郵便総裁兼最高経営責任者のマキシモ・C・サンタマリア3世氏は、イベントに形として残る記念品を取り入れたい理由をこう説明した。
「絵はがきや切手は物語を伝え、体験を記録し、人々、場所、文化をつなぎます。何より、フィリピンで過ごした時間を思い出すための形ある品を、海外からのお客さまに持ち帰っていただけます」と同氏は述べた。
無料乗車や郵便サービスは、国全体の旅行者数目標と比べれば小規模な取り組みだが、それぞれ首脳会議を具体的な体験につなげる。住民は交通面の支援を受け、代表者はフィリピンの場所や文化に触れ、共有する機会を得る。
要点
- 観光省は、2026年10月までの外国人旅行者を500万人と集計し、前年同期比15％増と発表した。
- 米国からの旅行者が986,343人で首位となり、韓国の870,980人が続いた。
- 最近示された年間目標670万人の達成には、11月と12月にさらに170万人の旅行者が必要。
- 中国人旅行者は394,394人に達し、当局は14日間の入国措置の延長と対象拡大を求めている。
- ASEAN首脳会議とJCI世界大会には、同行する家族を除いて合計16,000人超の代表者が参加する見込み。
- 当局が季節的な需要の高まりを期待するなか、旅行費用の上昇と国内線へのアクセスが現実的な課題として残る。
