ニューヨークの裁判所、インド当局者への送達に新たな道筋
米連邦判事は、2023年にニューヨークで起きた暗殺計画疑惑をめぐる民事訴訟で、グルパトワント・シン・パンヌン氏がインドの裁判所を通じ、国家安全保障担当補佐官のアジト・ドバル氏と元情報機関トップのサマント・ゴエル氏に訴訟書類を送達できるよう認めた。これにより、手続き上の新たな段階が加わった。
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キャサリン・ポーク・ファイラ連邦地裁判事が2026年11月9日に出した命令は、パンヌン氏に11月30日までに送達書類一式の案を提出するよう求めている。国務省はすでに、召喚状をワシントンのインド大使館を通じて送達したと、ニューヨーク南部地区連邦地裁に伝えていた。
インドは訴訟を退け、司法文書の送達経路にも異議を唱えた。同国外務省は、インド国内での送達要請は、指定中央当局である法務・司法省を通さなければならないと述べた。
一連の動きにより、二つの法的手続きが注目されている。パンヌン氏は、インド政府や高官らを相手取った民事訴訟で損害賠償を求めている。一方、米検察当局は暗殺計画疑惑をめぐり刑事訴追を進めてきた。殺害の手配をしたとして訴追されたインド国籍のニキル・グプタ被告は2026年2月に有罪を認め、11月20日に量刑言い渡しを受ける予定だ。
パンヌン氏にとって当面の課題は、裁判所が認める方法で訴訟書類を正式に送達することだ。インド側は疑惑を否定するとともに、米裁判所の書類を他国の当局者に届ける手続きにも異議を唱えている。
11月9日の命令が求めるもの
ファイラ判事は、パンヌン氏がインドの司法ルートを通じてドバル氏とゴエル氏への送達を進めることを認めた。送達とは、訴訟について被告に通知し、応答する機会を与えるために裁判書類を正式に届けることだ。
パンヌン氏は、召喚状の写し、送達方法を定める命令案、関連するインド法の規定、ハーグ送達条約に基づくこれまでの送達の試みを記録した書類を提出しなければならない。同条約は、各国間で司法文書を送達するための枠組みを定めている。
11月30日は、送達書類一式の案を提出する期限だ。その後、裁判所が書類を審査し、書記官が申請書で指定されたインドの裁判所に送付する。したがって、インドの裁判所を通じた送達には、さらに手続きが必要となる。
この命令が扱うのは、訴訟をどう進められるかという点だ。暗殺計画疑惑をめぐる責任の有無や損害賠償についての判断は、民事手続きの後の段階で行われる。
国務省が関与した理由
国務省の役割は、外交ルートを通じて法的通知を伝達することだった。同省は、法律上その義務があり、訴訟について立場を示すものではないと述べた。外交上の連絡はワシントンのインド大使館が受け取った。
公表された説明では通知の日付が異なる。一方は10月20日としているが、10月28日付の裁判所提出書類に関連する経緯では、署名日は9月30日、大使館への送付日は10月9日とされている。どちらの説明でも、外交ルートでの送達は11月9日の裁判所命令より前に行われた。
10月28日付の提出書類は、大使館への送達を確認した。その後の命令は、インドの裁判所を通じてドバル氏とゴエル氏への送達を進めるというパンヌン氏の申し立てを扱い、個々の被告に通知する手続きに焦点を当てた。
外交ルートでの伝達と、裁判所が送達を検討することは、それぞれ異なる役割を果たす。国務省は政府間の連絡を伝達し、判事は訴訟とその進行に必要な手続きを管理する。
インド、疑惑を否定し法的な送達ルートを提示
外務省のランディール・ジャイスワル報道官は11月10日の記者会見で、インド当局者に対する疑惑を否定し、訴訟を軽薄なものと評した。
「我々は、政府高官に対する捏造された悪意ある攻撃と、軽薄な訴訟を拒否する」とジャイスワル氏は述べた。
ジャイスワル氏は続けて、司法文書の送達に関するインドの立場を説明し、こうした要請を受け付ける担当省庁を示した。
「インド国内で司法文書を送達する要請は、指定中央当局、すなわち法務・司法省を通じてのみ行うことができる」と同氏は述べた。
ビクラム・ミスリ外務次官も9月、パンヌン氏の疑惑を「全く根拠がなく、裏付けのない主張」として退けていた。インドの立場は、疑惑の内容と、当局者に書類を届ける手続きの双方に及んでいる。
パンヌン氏が訴えている相手と請求内容
パンヌン氏は2024年9月に民事訴訟を起こした。被告にはインド政府、ドバル氏、ゴエル氏、グプタ被告、ビカシュ・ヤダブ氏のほか、氏名不詳の人物が含まれる。パンヌン氏は自身の殺害を企てた疑惑について損害賠償を求め、ドバル氏がインドの対外情報機関を巻き込んだ計画を指揮したと主張している。
ドバル氏はインドの国家安全保障担当補佐官だ。ゴエル氏はかつて、一般にRAWとして知られる調査分析局を率いていた。同局は対外情報の収集を担う。この二人が加わることで、民事訴訟の被告はグプタ被告に対する刑事手続きより広範になっている。
パンヌン氏は米国とカナダの市民権を持ち、シク教徒団体「シクス・フォー・ジャスティス」の法務顧問を務める。シク教徒の独立国家構想「カリスタン」を支持している。インド内務省は2019年、違法活動防止法に基づき同団体を非合法組織に指定し、2020年には同法に基づいてパンヌン氏を個人テロリストに指定した。
この民事訴訟では、米国内で暗殺の標的にされたと主張するパンヌン氏が、自身の団体を禁止し、疑惑を強く否定する政府を相手にしている。次の裁判上の期限は書類の送達とグプタ被告の量刑言い渡しに関するもので、民事裁判の日程はまだ決まっていない。
グプタ被告の刑事事件と訴訟の関係
米捜査当局は、2023年6月にニューヨークでパンヌン氏の殺害を請け負う人物を雇おうとした疑惑を捜査した。捜査にはFBIと麻薬取締局（DEA）が関与し、DEAの覆面協力者との接触を通じて、捜査当局はグプタ被告やヤダブ氏が関わる通信を特定した。
検察は、グプタ被告がインド政府職員と協力し、殺害を手配したと主張した。グプタ被告は2023年6月にプラハで逮捕され、その後米国に引き渡された。引き渡しとは、刑事手続きに臨ませるため、ある国が別の国へ人物を移送する法的手続きだ。
グプタ被告は2026年2月、殺人の請負、殺人の請負を企てる共謀、資金洗浄の共謀の3つの罪状について有罪を認めた。簡潔に言えば、これらの罪状は、報酬を伴う殺害を手配すること、他者と共謀して計画すること、違法行為に関連する資金を移動させることへの合意に関するものだ。
量刑言い渡しは11月20日に予定されている。刑事事件では、米政府が訴追した犯罪に対する刑罰が争点となる。パンヌン氏の民事訴訟では、より広範な被告に対する本人の損害賠償請求が争われる。グプタ被告の有罪答弁は刑事手続きにおける重要な進展だが、民事裁判所は各被告に対する請求を別途審理しなければならない。
ヤダブ氏の疑惑上の役割とインドの調査
米裁判所の文書は、ビカシュ・ヤダブ氏をグプタ被告の連絡担当者としている。米当局者によると、ヤダブ氏は関連する時期に、RAWを置く内閣官房に勤務していた。検察は、パンヌン氏の殺害を手配するため、同氏がグプタ被告に連絡したと主張している。
起訴状は、ヤダブ氏が「ボス」と呼ばれる政府上司に報告していたと記しているが、その人物の名前は明らかにしていない。米当局は2024年10月、ヤダブ氏を訴追した。同氏の疑惑上の役割は、刑事捜査と、インド当局者が関与したとするパンヌン氏のより広範な主張を結びつけている。
ヤダブ氏は2023年12月、別件の容疑でデリーで逮捕され、2024年4月に保釈された。インド当局者は、同氏がインドの裁判所で訴追されていると述べている。この手続きは、ニューヨークの計画疑惑をめぐる米国の刑事訴追とは別の事件だ。
インドは2023年、米捜査当局から共有された証拠や懸念を検討する委員会を設置した。ニューデリーは、当局者の関与を否定し続ける一方、米国からの情報への対応としてこの調査を挙げている。
今後の手続きを左右する日程
暗殺計画疑惑、刑事捜査、民事訴訟は、現在までに3年以上にわたって続いている。主な出来事をたどると、殺害計画の捜査から、外交ルートでの送達やインドの司法手続きを伴う段階へと争いが移ってきた経緯が分かる。
- 2023年6月：ニューヨークでの暗殺計画疑惑が捜査対象となり、グプタ被告がプラハで逮捕された。
- 2023年12月：ヤダブ氏が別件の容疑でデリーで逮捕された。
- 2024年4月：ヤダブ氏がインドの事件で保釈された。
- 2024年9月：パンヌン氏がインドや高官、その他の被告を相手に民事訴訟を起こした。
- 2024年10月：米当局が計画疑惑をめぐりヤダブ氏を訴追した。
- 2026年2月：グプタ被告が3つの刑事罪状について有罪を認めた。
- 2026年10月28日：国務省が裁判所への提出書類で、召喚状をインド大使館に送達したと確認した。
- 2026年11月9日：ファイラ判事が、インドの裁判所を通じてドバル氏とゴエル氏への送達を進めることをパンヌン氏に認めた。
- 2026年11月20日：グプタ被告の量刑言い渡しが予定されている。
- 2026年11月30日：パンヌン氏が送達書類一式の案を提出する期限。
11月の二つの期限は、それぞれ異なる目的を持つ。グプタ被告の量刑言い渡しは有罪答弁の結果に関わる。パンヌン氏の提出期限は、インドの高官二人への送達を進めるために必要な書類と法的根拠に関するものだ。
要点
- 米判事は、パンヌン氏がインドの裁判所を通じてアジト・ドバル氏とサマント・ゴエル氏に民事訴訟書類を送達することを認めた。
- パンヌン氏は2026年11月30日までに送達書類一式の案を提出し、裁判所の審査を受ける必要がある。
- 国務省はインド大使館を通じて召喚状を伝達し、訴訟について立場を示すものではないと述べた。
- インドは疑惑を否定し、司法文書の送達要請は法務・司法省を通さなければならないとしている。
- 別件の刑事事件でグプタ被告は2026年2月に有罪を認め、量刑言い渡しは11月20日に予定されている。
- 民事訴訟では、2023年にニューヨークで起きたパンヌン氏暗殺計画疑惑をめぐり損害賠償を求めている。
