支払期限から60日で車両が差し押さえられる可能性
ウズベキスタンは2027年1月7日、交通違反金が60日間未納の場合に交通警察官が車両を差し押さえられる新たな手続きを開始する。取り締まり時に車両の差し押さえを免れる最後の機会として、運転者は認められた支払い手段で未納額を全額支払い、その支払いが電子システム上で確認される必要がある。
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この手続きは、アジズ・タシュプラトフ内相の命令第502号に盛り込まれている。同命令は11月5日、法務省に第3969号として登録された。2011年以降、交通違反事件の処理を定めてきた指示に代わるものとなる。
運転者にとって実務上の変更は、未納金、警察官のタブレットへの自動通知、別途の行政調書を作成しない車両の留置という3つの段階を結び付ける点にある。調書は、違反の疑いを正式に記録する書類だ。警察官は既存の違反金情報と電子債務情報を使って車両を留置する。
この指示は、電子事件記録、不服申し立て、カメラ映像の証拠、支払い割引、違反点数についても定めている。運転者は停車中に認められたサービスを使って未納金を支払えるが、警察官が運転者から直接違反金を徴収することは禁止されている。
2027年1月に何が変わるのか
行政責任法第291条は2019年以降、交通違反金が60日間未納の場合に車両を留置することを認めてきた。2025年2月の改正では、認可された電子システムに自動入力された情報を留置の根拠とすることが定められた。新たな指示は、警察官と行政センターがこの権限をどう行使するかを規定する。
承認から施行までの日程は次の通り。
- 2019年：行政責任法第291条により、交通違反金が60日間未納の車両を留置する権限が認められる。
- 2025年2月：認可された電子システムに自動入力された情報を用いるよう規定が改正される。
- 9月4日：大臣が新たな指示を承認する。
- 11月5日：法務省が命令を登録する。
- 11月6日：命令が正式に公示され、公示から2カ月後に発効すると定められる。
- 2027年1月7日：新たな手続きの施行日。
この規則により、債務の徴収は交通事件の処理に使われている行政実務システムに組み込まれる。未納の決定内容が電子的に交通当局から強制徴収を担う機関へ引き継がれることになる。
期限を過ぎた違反金が警察官のタブレットに表示されるまで
運転者は通常、違反金の決定日から60日以内に支払う。期限までに支払いがなければ、車両情報が道路安全局の警察官のタブレットやその他の関連情報システムに自動的に表示される。
その後、警察官は車両を留置し、指定の保管場所へ移送しなければならない。ただし、運転者が認められた手続きで未納金を支払った場合は除く。留置のために別の行政調書を作成する必要はない。
未納の決定内容は行政実務システムを通じて、検事総長府傘下の強制執行局にも送られる。強制執行とは、任意の支払い期間が過ぎた後に国が債務を徴収する手続きだ。
不服申し立てが認められなかった場合は、別の支払い期限が適用される。申し立てや異議が退けられた運転者は、その結果の通知を受け取ってから30日以内に支払わなければならない。そのため、元の違反金が決定された日だけでなく、通知を受け取った日を把握しておくことも重要になる。
取り締まり中の支払いと差し押さえ車両の返還
運転者は取り締まり中に、電子決済システム、モバイルアプリ、銀行窓口を通じて未納金を全額支払えば、車両の差し押さえを免れることができる。車両が走行を再開する前に、電子システム上で支払いが自動確認されなければならない。
交通警察官が自ら金銭を受け取ることはできない。認められた支払い手段には、行政サービスのポータルサイトmy.gov.uzも含まれる。警察官の取り締まり業務と違反金の徴収は、別々の手続きとして扱われる。
この手続きでは電子的な確認が重要となる。支払いを行うことと、政府のシステムに支払いが登録されることは別の段階だ。取り締まり中に車両を解放するかどうかは、同システムでの確認に基づいて決まる。
すでに保管場所へ移送された車両を引き取るには、未納金を支払わなければならない。地域の行政実務センターの職員が支払いを確認し、車両返還の電子承認を発行する。執行手続きが終了するまで、車両が保管場所に置かれる場合がある。支払い確認や返還にかかる具体的な所要時間は示されていない。
早期支払い割引は維持、ただし例外あり
任意支払い割引の対象となる運転者は、決定通知を受け取ってから15日以内であれば、違反金の半額を支払うことで納付できる。30日以内に70％を支払えば、残りの30％が免除される。これらは従来からの優遇措置で、新たな手続きでも維持される。
2つの選択肢の差は、元の違反金に対して20ポイントとなる。割引対象の違反金が100単位なら、最初の15日以内の支払いは50単位、30日以内なら70単位となる。期限を過ぎて執行段階に入った場合、差し押さえを避けるには未納額を全額支払う必要がある。
いくつかのケースでは割引が適用されない。不服申し立ての対象となった決定、行政処分後1年以内の同一違反の再発、行政責任法第131条、第136条、第140条に基づく違反金が対象外となる。
第131条は飲酒状態での運転、第136条は検査を拒否することに関する規定だ。こうした例外があるため、運転者が速やかに支払う意思を示しても、すべての違反金に50％または70％の支払い選択肢が適用されるわけではない。
電子記録が通常の手続きに
道路安全局の警察官は、大半の違反記録をタブレットやコンピューターの行政実務モジュールを通じて作成する。生体認証システムで運転者の身元を確認でき、電子署名または指紋で調書を確認する。
運転者が違反を否認した場合、被害者の申し立てで事件が始まった場合、ネットワークに接続できない場合など、定められた状況では紙の記録も引き続き使われる。職員は後に書類をスキャンし、電子システムに取り込まなければならない。
事件の記録を作成する際、警察官は運転者に手続き上の権利を説明する必要がある。これには、事件資料の閲覧、説明や追加証拠の提出、法律上の支援を受けること、決定に不服を申し立てることが含まれる。
この指示は、飲酒検査の拒否を記録する場合についても定めている。警察官が作動中のボディーカメラを装着していれば、この手続きで証人は不要となり、映像記録が調書に添付される。運転者は居住地や登録地にかかわらず、ウズベキスタン国内の交通警察センターを訪れることもできる。
審理と不服申し立てには別々の期限
交通に関する行政事件は15日以内に審理されなければならない。審理の日時と場所は、電子公共サービス統一ポータルの利用者アカウントまたは同ポータルのモバイルアプリを通じて本人に通知される。
運転者は決定書の写しを受け取ってから10日以内に、上級機関または裁判所へ不服を申し立てることができる。申し立ての審理中は執行が停止される。申し立てが退けられた場合、運転者が結果の通知を受け取った時点から30日の支払い期間が始まる。
それぞれの期限は異なる段階を対象とする。15日間は当局による事件の審理期間、10日間は運転者が決定に異議を申し立てられる期間、支払い期限は納付が必要となる時期を定めている。
違反金に異議を申し立てる運転者は、定められた例外により任意支払い割引も利用できなくなる。そのため、処分に異議を申し立てるかどうかは、不服申し立ての手続きだけでなく、最終的な支払額にも関係する。
カメラによる違反では証拠の送付期限は48時間
自動カメラの情報は、違反が記録されてから48時間以内に認可機関へ届かなければならない。それより遅れた場合、行政事件は終了となる。車両所有者を正確に特定する情報が得られない場合も、事件は終了しなければならない。
カメラによる事件は、別途の行政調書や違反者とされる人物の立ち会いなしで進められる。原則として責任を負うのは車両の所有者、または法律上その車両を使用する権限を持つ者だ。所有者は行政サービスのポータルから申請し、カメラによる違反金を実際に運転していた人に課すよう求められる。
カメラによる違反処分の期限は1カ月とされるが、起算点の説明は異なり、違反そのものが起きた時点、または違反情報を受け取った時点とされている。このため、個別の事件で最終期限がいつになるのかは明確でない。一方、証拠送付の48時間期限は、手続きに関する説明を通じて一貫している。
この指示では、カメラで記録された違反の再犯は処分の算定に含めないことも定めている。カメラによる処理には、警察官が違反を直接記録する場合の手続きとは別の規則が設けられている。
違反点数が12点を超えると裁判所へ
一部の交通違反には、主な処分に加えて違反点数がそれぞれ最大2点付される。点数は1年後に失効する。12カ月以内の累積点数が12点を超えると、追加処分を検討するため、システムが事件資料を自動的に裁判所へ送付する。
基準は12点ちょうどではなく、12点超だ。その後、裁判所が追加処分を検討する。違反金の残額に加え、違反点数の記録も把握すべき要素となる。
違反点数制度は段階的に導入されている。当初は、道路安全局の警察官が作成した調書に基づいて点数が付与された。2026年4月1日からは、自動写真・動画記録で検知された違反にも点数が適用されるようになった。
軽微な違反については、指示により行政上の警告を年に1回まで行うことが認められている。警告、違反点数、債務の強制徴収は、違反内容や運転者の記録に応じて異なる対応を可能にする。違反金が未納の人にとって最も差し迫った影響は、支払いと返還承認が完了するまで車両を利用できなくなる可能性だ。
要点
- 交通事件の新たな手続きは2027年1月7日に施行される予定。
- 交通違反金が60日間未納の場合、車両が差し押さえられる可能性がある。
- 不服申し立てが退けられた場合、通知を受け取ってから30日以内に支払う必要がある。
- 取り締まり中に全額を支払い、電子システムで確認されれば差し押さえを免れられる。
- 警察官は違反金を直接徴収できず、認められた支払いサービスを利用しなければならない。
- 対象となる運転者は、例外規定に該当しない限り、15日以内に50％、または30日以内に70％を支払える。
- カメラの証拠は48時間以内に認可機関へ届かなければならない。
- 12カ月以内に違反点数が12点を超えると、裁判所へ送付される。
