安全試験が続く中、ウズベキスタンのヌクス2風力・蓄電プロジェクトが完成に近づく

すでに25基の風力タービンが送電網に電力を供給

ウズベキスタンの2億3,200万ユーロ規模のヌクス2風力・蓄電プロジェクトが全面稼働に近づいている。全26基のタービンのうち25基がすでに発電しており、蓄電システムは安全試験中だ。開発事業者のACWAは、2026年11月末までに蓄電池の試運転を終えることを目指している。風力発電容量200メガワットと蓄電容量100メガワット時を組み合わせた施設が完成する見通しだ。

ウズベキスタン北西部の自治共和国カラカルパクスタンにあるこのプロジェクトについて、アジア開発銀行（ADB）は、風力発電と大規模蓄電池を組み合わせた中央アジア初の施設と説明している。プロジェクト責任者のサルドルベク・マフムドフ氏は、全面稼働すれば30万人以上の電力需要を賄える可能性があると推計する。

10月26日付の進捗報告では、建設の完了率は94.2％とされた。マフムドフ氏によると、発電は8月に始まった一方、蓄電池は追加の安全・防火要件があるため、段階的な試験が必要だという。この2つの進捗の年は明らかにされていない。

最終段階の作業は建設現場にとどまらない意味を持つ。風力タービンは風が吹くと発電し、蓄電池は消費者が必要とするまで電力の一部を蓄えられる。ヌクス2の蓄電システムは、風力発電が減少したときや需要が増えたとき、または他の発電施設からの供給が止まったときに、送電網を支えることを目的としている。

蓄電池はどれほどの電力を供給するのか

ヌクス2の2つの主要な容量の数値は、それぞれ異なるものを示している。風力発電所の200メガワットは発電できる電力の大きさを表す。蓄電池の100メガワット時は蓄えられる電力量を表す。

マフムドフ氏の推計では、需要と取り出す電力量に応じて、蓄電池は3～4時間にわたり電力を供給できる。水槽が出口を広くすると早く空になるのと同じように、蓄電池も供給電力が大きいほど早く消耗する。

公表された蓄電容量をもとにすると、100メガワット時を4時間に均等に供給した場合、運用上の制約やエネルギー損失を考慮する前の平均出力は25メガワットとなる。3時間なら平均約33メガワットだ。したがって、供給時間は送電網が必要とする支援の水準によって変わる。

ADBの環境評価概要は、蓄電池に特定の役割を与えている。需要が比較的低い時間帯に電力を蓄え、運転予備力を提供し、送電網の周波数安定化を助けることだ。周波数とは交流電力システムのリズムにあたるもので、運用者は電力の供給と使用のバランスを取って一定に保つ。

同評価は、風の変動、着氷、積雪がタービンの出力を低下させる要因として挙げている。蓄電池はこうした不足分を補い、ベルニ地区の停電を軽減するよう設計されている。

山間部の施設を国の送電網に接続

ヌクス2は、ベルニ地区とコラオザク地区にまたがるカラタウ山地に位置する。発電した電力は、新たな送電インフラ、既存の開閉所の改修、ベルニ変電所への接続を通じて消費者に届けられる。

ADBの評価によると、送電ルートは約44キロメートルで、電圧は220キロボルト、2回線となる。また、風力発電所の変電所から既存のヌクス1開閉所までの構内線路は14.5キロメートル、蓄電施設からの別の線路は1.5キロメートルと記載されている。

アジアインフラ投資銀行（AIIB）はプロジェクト承認概要で、2回線式の送電線2本（総延長42キロメートル）と、220キロボルト開閉所の拡張を挙げている。ADBの評価では、主要な接続ルートは約44キロメートルの2回線式送電線とされている。

このルートは異なる2つの景観を結ぶ。北側のおよそ半分は自然の砂漠生息地を通り、その後、アムダリヤ川の氾濫原に広がる灌漑農地に入る。ベルニ変電所はアムダリヤ川下流域生物圏保護区の緩衝地帯のすぐ内側に位置しており、送電網の接続はプロジェクトの環境管理において重要な要素となる。

タービンの発電量見通し

ADBの数値によると、風力発電所の年間発電量は約72万8,000メガワット時に達する見込みだ。年間平均では1日あたり約1,995メガワット時に相当するが、実際の発電量は風況や設備の稼働状況によって変動する。

比較すると、200メガワットの施設が年間8,760時間すべて連続して発電した場合、発電量は175万2,000メガワット時となる。ヌクス2の予測はその約42％だ。この比率は一般に設備利用率と呼ばれ、定格容量で連続運転した場合に対する予想発電量を示す。

環境評価には、エンビジョン製EN 182-8.0MWタービン26基が記載されている。各タービンのハブの高さは地上138メートル、ローターの直径は182メートル。記載された運転風速は、発電を開始する秒速3メートルから、運転を停止する秒速25メートルまでとなっている。

評価書では各タービンの出力を8メガワットとしている一方、プロジェクト文書では一貫して風力発電所の容量を200メガワットとしている。タービンの設計寿命は25年で、プロジェクトの電力購入契約期間と一致する。

25年契約が投資を支える

サウジアラビアの開発事業者ACWAが設立した現地プロジェクト会社、ACWA Power Beruniy Wind FE LLCが施設を担う。同社は競争入札を経て2024年3月28日に電力購入・プロジェクト契約を締結し、ウズベキスタン国営送電網会社が電力の買い手となった。

この契約により、プロジェクトは25年間にわたって風力発電の買い手を確保する。電力販売が始まる前に多額の支出を要する開発事業にとって、これほど長期の契約は建設と借り入れを支える事業上の基盤となる。

AIIBはプロジェクト番号000905のもと、2025年4月15日に7,500万ドルの融資を承認した。同銀行はこの融資を非主権融資に分類している。政府に直接貸し付けるのではなく、プロジェクト会社に融資する形だ。

ADBと同行が管理する基金は2025年9月、約4,600万ユーロの融資パッケージに署名した。その他の融資機関には、オランダの開発銀行FMO、スタンダードチャータード、サウジEXIMが含まれる。ADBは政府保証付きの信用保証も提供した。これは金融リスクを減らし、入札時の競争を促すことを目的としている。

ADBのプロジェクト・ポートフォリオ・マネジャー、アブドゥラティフ・マトカリモフ氏によると、同行はウズベキスタンで約10件の風力・太陽光発電プロジェクトを支援しており、関与はナボイでの先行事業から始まった。ヌクス2は、再生可能エネルギーへの投資に蓄電と送電網支援を加える。

入札の落札から蓄電池の試運転まで

プロジェクト文書には、2023年12月の落札から、契約、地域協議、資金調達に至るまでの経緯が記録されている。残る完成目標は蓄電システムに関するもので、タービンの大半はすでに電力を供給している。

• 2023年12月20日：ACWAがプロジェクトを落札。
• 2024年3月28日：電力購入・プロジェクト契約と送電網サービス契約を締結。
• 2024年4月24、25日：地元5地区で公聴会を開催。
• 2025年2月25日：土地取得・生計回復計画の地域住民への開示を開始。
• 2025年4月15日：AIIBが7,500万ドルの融資を承認。
• 2025年9月：ADBと同行が管理する基金が融資パッケージに署名。
• 2026年11月末：ACWAが蓄電池の試運転完了を目指す。

試運転では、全面稼働の前に設備と制御装置が連携して安全に機能するかを確認する。ヌクス2の蓄電池について、マフムドフ氏は防火と安全に関する要件を、試験を段階的に実施する理由として挙げた。

建設雇用は少人数の運営体制に移行

マフムドフ氏によると、建設期間中は地元の作業員・専門職400人以上を含む750～800人がプロジェクトに従事した。環境評価では、建設要員のピークを500人と見込んでいた。

環境評価では、POWERCHINA - SINOHYDROが設計・調達・建設を担う請負業者として記載されている。宿泊先には、ヌクス1の既存施設、ヌクス2の建設現場の宿泊施設、近隣の村にあるゲストハウスやホテルが含まれていた。

プロジェクトの社会担当マネジャー、タラナ・ジャファロワ氏は、周辺地域からの採用は地元の収入と生計を支えることを目的としていたと述べた。建設に伴い、コンクリート、骨材、食料、日用品の需要も生じる。評価書は、これらを地元企業にとっての機会として挙げている。

建設が終わると、雇用は常勤10～15人と臨時要員最大5人に減る見込みだ。運転に関わる職種の大半は技術的な技能を必要とする一方、警備や支援業務では地元雇用が一部生まれると見込まれる。長期的な雇用機会は、建設期間中の労働力に比べて大幅に小さい。

影響を受ける39世帯に土地補償

AIIBの評価によると、風力発電所と送電インフラの整備には約103ヘクタールの土地取得が必要で、39世帯に影響が及ぶ。内訳は風力発電所周辺が6世帯、送電線周辺が33世帯だ。住居からの移転を求められる世帯はない見通し。

土地へのアクセスは、それでも生計に影響する。タービンの基礎部分は土地を恒久的に占有し、建設期間中は一部の放牧地への立ち入りが制限される。送電線の安全区域では、特定の活動や構造物にも制限が設けられる。現地法のもと、一部区域では農業を続けられる。

AIIBは影響を受ける39世帯のうち25世帯を脆弱世帯に分類している。生計回復プログラムでは、対象となる世帯や女性、若者、障害者を含むグループに、補償に加えて支援を提供する。

ADBの評価は、立ち入りが柵で制限された建設区域によって一時的な影響を受ける非公式の牧畜従事者6人を特定している。恒久施設の敷地外では、建設後に放牧を再開できる見通しだ。予想される影響に対する補償は影響が生じる前に支払い、予期しない損害に備える追加措置も設ける。

ジャファロワ氏は苦情と補償の手続きについて説明した。AIIBによると、プロジェクトの苦情処理制度では、土地や資産に関するものを含め、匿名の苦情も受け付ける。地域向けの情報はウズベク語、カラカルパク語、英語で提供され、労働者向けには別の苦情処理手続きが設けられる。

建設後も続く野生生物の保護

環境評価では、タービンへの衝突、送電設備周辺での鳥類の感電、生息地の攪乱、建設活動によるリスクが指摘されている。AIIBは、プロジェクトの計画と保護において特に注意を要する種として特定された「優先的生物多様性要素」を36件挙げている。

ブハラシカとナベヅルは重要生息地に関する要件の対象となり、特定の保全義務が課される。ADBの評価によると、調査ではブハラシカは確認されなかった一方、基礎調査では風力発電所の区域内で中央アジアリクガメ40匹が記録された。

評価書は、送電線を見えやすくするための鳥類用フライト・ダイバーター、猛禽類へのリスクを軽減するよう設計された電気設備、タービンや送電線周辺での鳥類・コウモリの死亡数の監視を提案している。衝突モデルでは、回避行動に関する所定の仮定のもとで、チョウゲンボウが年間約8.72羽、ナベヅルが年間約4.21羽衝突すると推計された。

こうした推計は、施設の運転開始後に監視計画が確認すべき実務上の目安となる。生物多様性計画では、定められた基準値を超えた場合、生物多様性オフセットなどの保護策を変更することが求められている。オフセットとは、プロジェクトに伴う生物多様性の損失を埋め合わせるための保全措置を指す。

AIIBは建設期間と運転期間を通じ、環境・社会モニタリング報告書を6カ月ごとに提出するよう求めている。プロジェクト周辺の地域社会にとって、全面稼働は建設作業から、電力供給、土地の回復、補償、野生生物の保護を継続して監督する段階への移行を意味する。

要点

• ヌクス2はウズベキスタン西部で、風力発電容量200メガワットと蓄電容量100メガワット時を組み合わせる。
• 全26基のうち25基のタービンが発電中。ACWAは2026年11月末までに蓄電池の試運転を終えることを目指す。
• 2億3,200万ユーロ規模のプロジェクトは、年間約72万8,000メガワット時の発電を見込む。
• 2024年3月28日に締結された契約により、ウズベキスタン国営送電網会社が25年間にわたり電力を購入する。
• AIIBは7,500万ドルの融資を承認し、ADBと同行が管理する基金は約4,600万ユーロの融資パッケージに署名した。
• 土地取得により39世帯が影響を受けるが、住民に住居からの移転は求められない。
• プロジェクトの全面稼働後も、補償、生計支援、野生生物の監視が義務として続く。