1月の引き上げ、1,000万人超の労働者に影響
台湾の労働保険と就業保険を合わせた保険料率は、2027年1月1日に12.5％から13％に引き上げられ、現行の法定上限に達する見通しだ。労働保険制度では年金支出の増加が続いており、加入労働者1,000万人超と約62万6,000事業者の負担が増える。
目次
全体の保険料率は2つの保険で構成される。通常の労働保険は12％に引き上げられ、就業保険は1％に据え置かれる。月額の加入給与が上限の4万5,800台湾ドルの労働者の場合、給与からの月々の控除額は約46台湾ドル増え、年間では552台湾ドル増加する見込みだ。
引き上げ分の大部分は雇用主が負担する。一般労働者の保険料負担割合は、事業者が70％、労働者が20％、政府が10％。そのため、小幅な料率引き上げでも、個人の控除額より事業者の負担額が大きく増える。
今回の引き上げは、労働保険基金の年間赤字が2027年に1,100億台湾ドルを超えると予測される中で実施される。支出が収入を上回るのは11年連続となる可能性がある。高齢化と毎月の老齢年金の支給が続くことで、基金への圧力が強まっている。
料率13％が給与に与える影響
労働保険料は、加入給与の等級表に基づいて算定される。労働者は給与額に応じた等級に分類されるため、保険料の計算に使う金額が実際の月収と異なる場合がある。労働保険と就業保険の加入月額給与の上限は4万5,800台湾ドル。
料率は12.5％から13％へ、0.5ポイント引き上げられる。一般労働者の場合、労働者本人の月々の追加負担額は、加入給与に0.005と本人の負担割合20％を掛けて算出する。
加入給与が3万6,511台湾ドルの場合、労働者本人の追加負担額は月約36.51台湾ドル、年約438.14台湾ドルとなる。この場合、雇用主の負担増は労働者1人当たり月約127.79台湾ドル。実際の控除額は適用される給与等級と公式の保険料表によって異なる。
別の試算では、平均加入給与を3万6,658台湾ドルとし、労働者本人の追加負担額を月約36.8台湾ドル、年約442台湾ドル、雇用主の負担増を月約128.8台湾ドルとしている。家計への影響を考えると、どちらの試算でも平均的な労働者の負担増は月約37台湾ドルとなる。
事業者の追加負担は数百億台湾ドルに
約62万6,000事業者に、年間で推計131億4,700万台湾ドルの追加負担が生じる見込みだ。産業・サービス業の従業員862万7,000人を基にした別の試算では、雇用主の年間負担増は約133億3,000万台湾ドルとなる。
これらの試算では、対象となる労働者数と平均加入給与が異なる。いずれも、事業者全体で年間130億台湾ドル超の保険料負担増となり、各社の負担額は従業員数や加入給与の水準によって変わるという点は共通している。
加入給与がそれぞれ3万6,511台湾ドルの従業員を10人雇う事業者の場合、雇用主の負担増は1人当たり月127.79台湾ドルと試算され、月約1,278台湾ドル、年約1万5,335台湾ドルの増加となる。この試算は料率引き上げ分のみを対象としており、従業員数や加入給与の等級が変われば最終的な負担額も変わる。
商業総会の頼正義（ライ・チェンイー）名誉理事長は、今回の引き上げで事業者への圧力が強まると述べた。労働保険と健康保険の平均的な公的負担率は比較的低いとの見方を示す一方、料率を調整する際には事業者がどの程度負担できるかを政府が考慮すべきだと訴えた。
事業者は、2027年に最低賃金が引き上げられる可能性にも備えている。引き上げが実施されれば、予定されている保険料率の変更とともに、給与計画における検討事項となる。
追加収入だけでは赤字を埋められず
料率引き上げによる労働保険の年間収入増は、約230億2,100万台湾ドルと見込まれる。年間赤字が1,100億台湾ドルを超えるとの予測と比べると、その額は赤字見込みの21％未満にとどまる。
この比較から、保険料率の調整と政府の財政支援が、基金の財政にとってともに重要であることが分かる。引き上げによって保険料収入は増える一方、給付費、特に毎月の老齢年金の支出が引き続き財政を圧迫する。
政府は今回の引き上げまでの7年間に、予算から5,170億台湾ドルの補助金を拠出しており、2027年にはさらに1,300億台湾ドルを計上している。合計は6,470億台湾ドルで、直近の予算額は今後の支援として計画されている。
政府の予算補助は、一般労働者について政府が通常負担する10％分とは別のものだ。通常の負担分は、保険料の支払いに充てられる。予算補助は、保険基金を支えるために追加の公的資金を拠出するものだ。
赤字見込みの1,100億台湾ドルは、年間の収入と支出の差を示す。労働者と雇用主は、1月の保険料率引き上げと、給付の支払いを支えるため公的資金に引き続き依存する状況という、相互に関連する2つの動きに直面する。
予定された引き上げで法定上限に到達
2027年の引き上げは、台湾が2009年に労働保険の年金制度を導入した際に定めた料率引き上げの仕組みに基づく。同制度の開始時、就業保険を含む合計料率は7.5％だった。
制度導入から3年目以降、料率は毎年0.5ポイントずつ引き上げることとされた。料率が10％に達した後は、引き上げの間隔が2年に1回へと変更された。合計料率は2025年に12.5％となり、2027年には13％に達する予定だ。
- 2009年：労働保険の年金制度が合計料率7.5％で開始。
- 2025年：合計料率が12.5％に引き上げ。
- 2026年9月：料率変更の通知が9月分の保険料請求書の裏面に印刷された。
- 2026年10月25日：通知の発送が完了。
- 2027年1月1日：就業保険の1％分を含む合計料率が13％に引き上げ予定。
通常の労働保険料率は12％となり、現行の労働保険法に定められた上限に達する。この上限を引き上げるには法改正が必要だ。そのため、さらなる引き上げには、年金支出や政府の支援をめぐる議論とともに、立法上の判断が伴うことになる。
加入する労働者と雇用主の数
2026年8月末時点の数字によると、加入事業所は約62万8,000、加入者は1,049万8,500人。8月分の保険料の賦課額は445億台湾ドルを超えた。料率引き上げに関する別の推計では、労働者は1,051万人超、事業者は約62万6,000社とされている。
これらの数字は、対象時点や参加区分が若干異なる。加入事業所とは、保険料の手続きを行うために登録された組織を指す一方、事業者数は雇用主に着目した数字だ。労働者にとっては、1,000万人超が加入する制度で給与からの控除額が変わることになる。
70％、20％、10％という負担割合は、今回の引き上げについて説明された一般労働者の区分に適用される。ほかの区分で加入している労働者は、自身の支払額を確認する際に該当する区分の保険料表を参照する必要がある。
労働保険の給付内容
労働保険は、資格要件を満たす外国人・移民労働者を含む労働者を対象とする。給付には、業務外の負傷や疾病、障害、老齢、死亡に対する給付が含まれる。年金は、収入が途絶えた場合に労働者や家族を支える、より広範な社会保険制度の一部だ。
業務外の負傷や疾病で要件を満たす場合、平均加入月額給与の50％が最長6カ月間支給される。該当する条件を満たせば、さらに6カ月間支給される場合がある。給付の対象となるか、また給付期間がどの程度かは、適用される資格要件によって決まる。
老齢給付は、要件を満たす労働者に対し、月額年金または一時金の形で支給される。障害給付や遺族給付も、資格を満たす加入者とその家族を支援する。
業務上の負傷や疾病は、労働職業災害保険及び保護法に基づき、別途取り扱われる。要件を満たす場合、法定の上限と条件に従い、平均加入月額給与の70％が補償されることがある。適用される保険の規則が異なるため、給付を申請する労働者は、業務外の疾病・負傷か、業務に関連するものかを区別する必要がある。
労働者と給与担当者が確認すべきこと
労働保険局は保険料請求書を通じて加入事業所に通知しており、電子サービスを利用する組織は関連通達をダウンロードできる。給与担当者は、従業員ごとの加入給与の等級に基づき、2027年1月1日から新しい料率を適用する必要がある。
労働保険局によると、加入給与の等級表の改定が発表された後、加入区分ごとの保険料表とオンライン保険料計算ツールを更新する。更新の公表時期は明らかにしていない。
労働者は、更新版が公表されたら、保険記録に記載された加入給与を該当する保険料表と照らし合わせて確認できる。雇用主は、負担増の大部分を見込んで予算を組むとともに、給与等級の変更が給与計算にも影響するか確認する必要がある。
要点
- 労働保険と就業保険の合計料率は、2027年1月1日に12.5％から13％へ引き上げ予定。
- 通常の労働保険が12％を占め、就業保険は1％に据え置かれる。
- 平均的な労働者の保険料負担は月約37台湾ドル増える。加入給与が上限の場合は約46台湾ドルの増加となる。
- 一般労働者の保険料の70％を負担する雇用主には、年間で130億台湾ドル超の追加負担が見込まれる。
- 引き上げによる年間収入増は230億2,100万台湾ドルと見込まれる一方、基金の年間赤字は1,100億台湾ドルを超える見通し。
- 政府は2027年に追加支援として1,300億台湾ドルを予算計上した。
- 料率は現行の法定上限に達するため、さらなる引き上げには法改正が必要となる。
