韓国、病院からIT業界まで週の労働時間短縮を試行

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最終更新: September 5, 2025 • 21:42 UTC

勤務日程の見直しが広がる

長時間労働が長く働き方を特徴づけてきた韓国で、仕事を離れて過ごす時間を増やすため、週の労働日数を減らす試みが進んでいる。初期の成果が注目を集めている。ソウルの大規模病院では、週4日勤務の導入後、職員の健康状態が改善し、離職率も低下したと報告されている。一方、首都を取り囲む大規模な道では、給与を減らさずに金曜日の勤務時間を短縮するか、週の労働時間を減らす試行事業が始まった。IT企業や大手財閥も柔軟な勤務制度を拡充しており、中央政府は2030年までに労働時間をOECD平均未満に減らし、週4.5日勤務の導入も検討すると表明した。変化は慎重で一様ではないものの、幅広い業界で目に見えるようになっている。

勤務日程の見直しが広がる
公的支援策、資金を投入
これまでのデータが示すこと
オフィスや研究施設にも広がる短時間勤務
海外の試行から得られる教訓
生産性とコストをめぐる議論
韓国で労働時間が重要な理由
不可欠なサービスは対応できるか
労働者や推進派の声
今後の注目点
要点

こうした動きの背景には厳しい現実がある。複数の報道が引用したデータによると、韓国の労働者の2024年の平均労働時間は1,865時間で、先進国の一般的な水準を大きく上回り、隣国の日本よりも長かった。長時間労働は健康への悪影響や燃え尽き症候群を招き、家庭での責任との両立も難しくする。新たな試行は、労働時間の短縮が生産性を損なわずに生活を改善できるのか、また常時人員配置が必要な業界で費用をどう管理できるのかを検証する。

最も注目を集める実験の一つが、ソウルのセブランス病院で行われている。同病院は、看護師を対象に週4日勤務を試す韓国初の病院だ。経営側と労働組合の合意を受け、試行は2023年に始まった。参加者は週3日の休みを取り、6カ月ごとに交代で制度を利用する。その代わりに給与は10％減るが、多くの看護師は休息や回復、家族と過ごす時間が増えるなら受け入れる価値があると話す。

看護師たちの実感は説得力がある。親族に頼る育児の頻度が減り、医療研修や休養に充てる時間を取り戻し、より細部に注意を払って勤務に戻れるという。制度を評価した韓国労働研究所・労組センターの報告は、看護師の健康と福祉の向上、医療サービスの質の改善、病棟でのチームワークの効率化、離職率の低下、病欠の減少を指摘した。セブランス病院では、追跡調査を行った初年度に、経験3年未満の看護師の退職率が大幅に下がった。国会で発表された別の評価では、2年目も改善が続き、試行がさらに多くの病棟に広がったことが詳述された。適切な人員支援があれば、このモデルを拡大できることを示唆している。

公的支援策、資金を投入

李在明大統領の就任以降、国を挙げた議論は様変わりした。李政権は2030年までに労働時間をOECD平均未満に減らし、週4.5日勤務を導入すると表明している。具体的な試験が進むのは、ソウルを取り囲み、人口の4分の1以上が暮らす京畿道だ。同道は民間企業と公的機関の計50カ所を対象に、隔週で週4日勤務、週35時間勤務、毎週金曜日を半日勤務とする3つの選択肢を設けた試行事業を発表した。勤務時間の短縮で生じる賃金の減少分は道が補填する。追加コストを懸念する中小規模の雇用主にとって、重要な誘因となる。

道は当初予算として2億5,000万ウォンを確保し、事業拡大に年間最大100億ウォンを投じる計画だ。5カ月間の試行は、道議会の最終承認を条件に10月に始まる予定。道の幹部は目標を明確に示している。企業がワークライフバランスを改善する勤務日程を試し、生活の質を高め、長期的には家族の幸福を支え、できれば出生率低下の反転につなげることだ。どの業界や職種が適応しやすいか、サービス水準を維持しながら週の労働時間を減らすにはどのような賃金支援が必要かを明らかにすることも、制度設計の狙いだ。

政治もこの議論に関わっている。保守系の国民の力に所属する道議会議員らは、十分な協議を欠いていたとして導入手続きを批判した。一方、京畿道公務員労働組合は試行事業を支持し、効果が確認されれば、より広く導入するよう求めた。この議論は全国的な意見の隔たりを反映している。世論はより良いバランスを求める一方、多くの経営者は費用や調整の難しさを懸念している。

これまでのデータが示すこと

セブランス病院の試行は、初期データを得る重要な機会となっている。病院の労働組合によると、若手看護師の離職率が下がり、従業員1人当たりの病欠日数が減少し、医療の質に関するアンケートの評価も向上した。外部研究者が追跡したあるデータでは、経験3年未満の看護師の退職率が、初年度に2桁から1桁へと低下した。国会で発表された追跡評価によると、2年目には率がさらに下がり、新村の本院と江南セブランス病院で、より多くの病棟に試行が広がった。病院は勤務負担を軽減した日程を支えるため看護職員を増員しており、現場で制度を機能させる実務的な対応となった。

韓国労働研究所・労組センターの金鍾鎮所長は、セブランス病院の試行で確認された幅広い効果について、病棟でのチームワークや安全性も含め、国会議員に説明した。労働時間の短縮は、看護師に単に1日の休みを与えただけではないと述べた。金氏によると、変化はチームの業務調整やミスの防止、研修や家庭での責任に充てる休暇への職員の向き合い方にも及んだ。金氏は調査結果を次のように要約した。

「週4日勤務の試行事業は、ワークライフバランスや職場での協力、医療の質の向上、患者の安全上のリスク低減、旅行や教育、社会的な交流の機会増加など、個人、組織、社会の各面で良い効果を示した」と金氏は述べた。

病院幹部は成果を認める一方、厳しい制約として費用を挙げている。病院の李康英院長は、制度を大規模に継続するには病院予算以外からの支援が必要になると警告した。既存の職員に過度な負担をかけずに労働時間を短縮できるよう、看護師の養成と配置を拡充する構造的な計画が必要だと訴えた。

「週4日勤務を持続可能な制度にするには、制度面と財政面での支援が不可欠だ」と李院長は述べた。

運営母体の延世大学医療院の人事担当者は、この課題を数字で示している。同医療院の人事責任者、権栄植氏は、看護師を週4日勤務に移行させると、人件費だけで病棟1カ所当たり約1億ウォンの費用がかかり、複数病棟で実施すれば年間数億ウォンに上ると見積もった。病院は3年間の試行期間に、追加人員のため約12億ウォンを支出したという。幹部らは制度を維持し拡大したいとしているが、大規模病院が負担できる枠組みの中で進める考えだ。

オフィスや研究施設にも広がる短時間勤務

医療分野で患者ケアを継続しながら勤務負担を軽減できるかが試される一方、民間部門ではより速く変化が進んでいる。人材獲得を競うIT企業やスタートアップは、定期的な金曜休み、1日の労働時間短縮、柔軟な始業時刻を導入している。サムスン、SKグループ、カカオなどの大手財閥も、通勤日数を減らしたり、チームが勤務場所や時間を選べたりするさまざまな制度を取り入れた。こうした変化は一様ではなく、厳密な週4日勤務でないものが大半だ。それでも、厳しい労働市場で生産性を損なわずに、熟練労働者を採用し定着させるという共通の狙いがある。

デジタルサービス子会社のカカオVXで働く李在浩氏は、定期的な金曜休みや、年の一定期間における若干の労働時間短縮の恩恵を受けている。この制度により、チームの目標を保ちながら家族との時間や自己啓発の時間を確保できるという。計画的に業務を進め、不要な会議をなくしたプロジェクト期間には、効率が落ちたとは感じなかった。こうした経験は、世界各地のオフィスで行われている多くの試行と共通する。明確な目標を定め、付加価値の低い業務を減らすチームでは、従業員のストレスが軽減しても成果は維持されることが多い。

海外の試行から得られる教訓

世界各地の実績は、有用な比較材料となる。英国では、4 Day Week Foundationと大学研究者らが共同で実施した最近の試行で、参加した雇用主17社すべてが制度の継続を決めた。主催者のジョー・ライル氏は、複数の企業で定着率の向上、病欠の減少、収益の増加が見られたと指摘した。2022年に実施された英国でこれまで最大の試行では、参加した61社の大半が新たな勤務日程を維持し、従業員からは燃え尽き症候群の軽減とワークライフバランスの改善が報告された。

モデルはさまざまだ。よく知られるようになった「100・80・100」方式は、成果の100％を維持することを条件に、労働時間を80％に減らしても給与を100％支給する。総労働時間を変えずに、勤務日を圧縮する方式を支持する政府もある。ベルギーでは、希望すれば標準の週労働時間を4日間にまとめて働くことができ、残業時間は削減されない。アラブ首長国連邦は政府職員の大半を週4日勤務に移行させ、民間企業にもより広い規範を示した。アイスランドで実施された大規模な公的部門の試行は、経済全体で労働時間短縮が広がるきっかけとなった。日本マイクロソフトは、試行期間中に従業員1人当たりの売上高が40％増加したと報告したが、制度を恒久化はしなかった。

こうした結果は、すべての企業が労働時間短縮の恩恵を受けるという意味ではない。しかし、明確な目標や業務プロセスの改善、効率的な会議運営によって、多くの職場で労働時間の短縮を持続可能にできることを示している。長時間勤務が根強い韓国にとって、世界のデータはオフィス業務を中心とする職場で実現可能かという基本的な問いに答える助けとなる。

生産性とコストをめぐる議論

韓国の雇用主が繰り返し挙げる懸念は2つある。1つ目は生産性だ。週4日勤務にすると、プロジェクトが遅れたり、チームの休日が異なるため調整が複雑になったりするのではないかと、管理職は懸念している。2つ目は費用だ。常時対応が必要な業界では、1人当たりの勤務日数が減れば、増員や残業代の増加につながることが多い。医療、接客、緊急サービスの分野では毎日人員を配置する必要があるため、余裕のない人員体制のもとで勤務日程を変えると費用がかさむ可能性がある。

柔軟な働き方を追うアナリストは、一律の解決策に注意を促す。地域の人事専門メディアが公表した評価によると、試行制度には慎重な設計が必要で、一部の従業員は5日分の業務を単に4日間に詰め込まなければならないと感じ、ストレスを訴える。うまく進めている雇用主は、付加価値の低い業務を減らし、仕事を再設計し、連携が円滑になるよう協働ツールに投資する傾向がある。また、顧客のニーズに合ったモデルを選んでいる。顧客が週5日から7日のサポートを必要とする場合、決まった曜日に業務を停止するより、週35時間を5日間に分けるか、金曜休みを交代制にする方が適している可能性がある。

この地域のデータは、前向きな姿勢と慎重さが共存していることを示す。シンガポールの大規模調査では、雇用主の69％が週4日勤務は実現可能で、生産性向上にも役立つ可能性があるとみている一方、近い将来に試す計画があるのは18％にとどまった。現地の人事専門家は、成功には計画、企業文化の変化、フィードバックに基づいて適応する姿勢が欠かせないと強調する。韓国でも同じだ。多くの企業は、従業員のニーズに応えながら週を通じて顧客サービスを安定させるため、在宅勤務や変動制の労働時間、季節に応じた勤務日程の調整など、柔軟な制度を取り入れている。

韓国で労働時間が重要な理由

韓国の法定週労働時間の上限は52時間で、通常の40時間に加え、最大12時間の残業が認められている。過度な長時間労働を抑えるため、2018年に全国で導入された上限だが、全国平均は依然として高く、週末にも追加業務が入ることが多い。改革を求める人々は、長時間勤務が燃え尽き症候群を招き、子育てを難しくし、サービス業や技術主導型経済に必要な創造的思考を損なうと主張している。

京畿道の試行事業は、より幅広い目標を掲げる。道の幹部によると、生活の質と幸福度を高め、社会全体に広がれば、家族と過ごす時間を確保しやすくすることで出生率の低下にも対処したいという。考え方は単純だ。疲労が軽減すれば、人々は家庭や地域社会の活動により積極的に参加する傾向がある。特に若手の離職に悩む分野では、雇用主にとっても採用や定着に利点があるかもしれない。

韓国の取り組みは、パンデミック後に加速した世界的な潮流に沿うものだ。多くの国で、特に若い労働者は、前の世代よりも仕事と生活のバランスを重視している。英国、オーストラリア、南アフリカなど、事情の異なる国々でも、週の労働時間を短縮した企業から、燃え尽き症候群や病欠の減少が報告された。こうした結果ですべての議論に決着がつくわけではないが、仕事の進め方を賢く変えれば、多くの職場で週の労働時間短縮が有効な選択肢になり得ることを示している。

不可欠なサービスは対応できるか

医療分野には可能性と制約の両方がある。セブランス病院の経験は、休息が増えた看護師がより良いケアを提供し、離職する可能性も低くなることを示唆している。観察者によると、疲労した看護師が勤務間に回復する時間をより多く確保できたことで、患者の安全上のリスクも低下した。一方、多くの病院では依然として人員不足が深刻だ。保健福祉省は、看護職の労働時間を減らすには人員の増加が必要であり、制度を拡大するなら、免許を持つ職員の養成と定着に向けた計画を盛り込むべきだとしている。

毎日サービスを提供しなければならない業界も、同様の選択を迫られる。交代制で短い勤務日を設ける、週の労働時間短縮分を5日間に分散する、チームごとに金曜日の休みを交互に取るといった方法が考えられる。どの方法にも、業務に空白が生じないよう慎重な勤務調整が必要だ。医療以外の複数の企業は、創意工夫を凝らした人員配置や明確な評価指標によって、顧客と接する仕事でも週の労働時間短縮が可能であることを示している。ただ、準備が整わず、役割が新たな勤務リズムに合わせて再設計されていないと、移行は難航しかねないと管理職は警告する。

労働者や推進派の声

韓国で週の労働時間短縮を経験した労働者は、自由時間の増加や睡眠の改善、仕事への集中力の回復を挙げる傾向がある。セブランス病院の試行に参加した看護師は、疲労が少なく、患者により注意を払える状態で病棟に出勤できると話した。IT職員からは、気が散る要因が減り、新しい技能を学ぶ時間が増えたとの声が聞かれた。週4日勤務を推進する人々にとって、こうした経験は国際的に積み上がる証拠とも一致する。

4 Day Week Foundationのキャンペーン責任者を務めるジョー・ライル氏は、英国での最近の試行を主導した。経営者が無駄を削り、労働時間ではなく成果に重点を置けば、このモデルは労働者と企業利益の双方を支えられると主張する。

「直近の英国の試行で週の労働時間短縮を継続した企業では、従業員の健康と幸福、事業成績、生産性、雇用の定着、採用のすべてが改善し、企業も従業員も好調だった」とライル氏は述べた。

ソウルでは、病院幹部が成果を認めながら、その費用を賄うための支援も求めている。こうした緊張関係は、政策立案者が直面するより大きな課題を反映している。期待される効果は現実にある。同時に、費用や必要な人員も現実の問題だ。韓国で進む実験の次段階では、政府支援やより効率的な勤務調整、的を絞った人材育成によって、これらを両立できるかが試される。

今後の注目点

いくつかの節目が、週の労働時間短縮の広がりと速度を左右する。承認されれば10月に始まる京畿道の試行事業では、50カ所の職場を対象に、費用や生産性、従業員の健康に関するデータが得られる。調査結果は、支援の仕組みや、どの業界が拡大に適しているか、どのモデルがより良い成果をもたらすかを検討する材料となる。全国では、政権が2030年までに労働時間をOECD平均未満にする目標を掲げており、週の労働時間短縮や柔軟な勤務時間、残業規制の徹底などを組み合わせて実現する可能性がある。大手企業は今後も実験を続け、プロジェクトの周期や顧客のニーズに合わせたハイブリッド型を導入することも多いだろう。病院が勤務時間短縮を拡大しながら人員配置を維持するには、専用の資金と研修制度が必要になる。

議論は実現可能性の検証から政策設計へと移りつつある。試行で健康状態や定着率の改善、生産性の維持が引き続き示されれば、制度拡大を求める根拠はより明確になる。費用の管理が難しいと分かれば、支援をより重点化する必要がある。いずれにしても、韓国は働き方改革の新たな段階に入り、すでに多くの人々の日常を変え始めている。