サマルカンドで歴史的な初登場
サマルカンドで開かれた第43回ユネスコ総会で、総会の議事において初めてインドネシア語が使われた。インドネシアのアブドゥル・ムティ教育相はインドネシア語で国別演説を行い、同語が2023年に総会の公用語として認められたことに続く節目となった。第43回会期は2025年11月11日にサマルカンドで開幕し、最終日程は後日、ユネスコ本部のあるパリで行われる予定だ。この日程は、中央アジアの交差点としての象徴性と、ユネスコの本部が置かれる場所を結びつけ、言語をめぐる歴史的な瞬間をもたらした。
目次
ムティ氏は、ユネスコが2020年12月に「人類の無形文化遺産の代表的な一覧表」に記載した伝統的な四行詩「パンツン」で演説を始めた。2023年11月20日にインドネシア語を総会の公用語として認めたユネスコと加盟国に謝意を示した。また、1万7000を超える島々、約700の地域言語、1300を超える民族からなる国を結びつける同語の役割も強調した。インドネシア語による国別演説は新たな流れをつくり、教育、科学、文化、コミュニケーションをめぐる世界的な場の中心に、群島の共通語を据えた。
演壇から、同相は初登場を国境を越えて知識を共有するための呼びかけと位置づけた。
アブドゥル・ムティ・インドネシア教育相：「今日、インドネシア語は、国々の間で知識をつなぐ架け橋として、世界における存在感を改めて示しています」
インドネシア語の話者数は算出方法によって異なるが、公式の数字では、第二言語として学ぶ人も含む話者の総数は2億7000万人を超えるとされることが多い。インドネシア全土で、母語話者と第二言語として学んだ人の双方が日常的に使用している。複数の大陸の大学や学校でも学ばれている。総会で初めてインドネシア語が使われたことは、2023年の公用語認定を受けたものであり、公的な地位がユネスコの最高意思決定機関での実際の使用につながることを示した。
公用語認定から初の演説使用へ
パリで開かれた第42回会期で、総会は2023年11月20日、決議42 C/28を採択した。この決議により、インドネシア語が総会の公用語として認められた。公用語にはアラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語、ヒンディー語、イタリア語、ポルトガル語があり、今回さらに加わった。この決定は、法務委員会の第3次報告書と関連文書であるユネスコ決議42 C/28など、ユネスコの法的文書に記録されている。
2025年の初使用は、決定後に開かれる次の通常総会に合わせたものであり、変更を実際に運用するための準備も必要だった。会議サービス部門は、通訳支援、文書作成の手順、用語資料を整える必要があった。インドネシア代表団は事務局と連携し、サマルカンドの会期中、インドネシア語による国別演説が適切に記録され、通訳されるよう調整した。
ユネスコにおける公用語の地位とは
ユネスコは総会で、公用語と作業言語の2つの区分を用いている。公用語は、決議、報告書、会議録など、主要な会議文書の翻訳に使われる。作業言語は、会期中の日常的な討議や同時通訳に用いられる言語だ。作業言語はアラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語の6言語である。
インドネシア語を総会の公用語として認めたことで、公式文書を作成する言語の範囲が広がった。また、代表団はインドネシア語で演説し、その地位を議事録に反映させることができる。演説で使う言語が6つの作業言語に含まれない場合、代表団は作業言語のいずれかへの通訳を手配できる。ユネスコの通訳者が、その内容を会場で使われる他の作業言語に通訳する。この仕組みにより、技術的な区分は作業言語ではなく公用語のままでも、インドネシア語で演説できる。
インドネシア語を作業言語と報じた記事を目にした読者にとって、違いはユネスコ内部の分類にある。サマルカンドでの初使用は、公用語の地位でも討議で直接使えることを示した。通訳を通じて、インドネシア語は会議の通訳チャンネルやブースで使われる作業言語につながった。
広大な群島を結ぶ言語
インドネシア語は長年、多様な国を結びつける役割を果たしてきた。マレー語の伝統に根ざし、20世紀初頭にインドネシアの国語として整えられた。地域ごとのアイデンティティを越え、ジャワ島やスマトラ島の都市からスラウェシ島やパプアの村々まで、共通の市民社会を築く助けとなった。現代の標準語は全国で教えられ、メディア、行政、教育で使われている。
インドネシアの規模と多様性を考えれば、共通語が大きな意味を持つ理由が分かる。1万7000を超える島々で、地域社会はそれぞれ独自の文学や口承伝統を持つ数百の地域言語を話している。インドネシア語は日常の意思疎通や国の政策の基盤となる一方、地域言語は地域社会のアイデンティティを表現し続けている。共通の標準語と地域の豊かさの両立は、インドネシアの文化生活を形作る中心的なテーマとなってきた。
青年の誓いから現代まで
その歩みの礎となったのは、1928年の「青年の誓い」だった。若い活動家たちは、祖国は一つ、民族は一つ、言語はインドネシア語の一つだと宣言した。この選択は、新しい共和国を誰もが使いやすい共通語に結びつけ、言語を団結の手段として位置づけた。モハマド・タブラニらは独立前から「インドネシア語」という名称と概念を提唱し、指導者たちが1945年に共和国の独立を宣言した際の採用に向けて道筋をつけた。
インドネシア語は数十年をかけ、国とともに発展してきた。言語当局が定めた明確な指針のもとで外来語を取り入れ、世界の科学技術用語を固有の語彙と並んで使えるようにしている。その結果、学びやすく、柔軟に使え、豊かな文学史に結びついた、生きた標準語となっている。
インドネシア語の世界的な学習が拡大
国外でのインドネシア語への関心は高まっている。政府は各地で実施されている外国人向けインドネシア語教育プログラムを支援している。50カ国以上で講座やカリキュラムが提供されている。非母語話者の学習者数は推計によって異なるが、世界で約15万人とする数字がよく挙げられる。東南アジア内外で同語の認知度が高まるなか、外交使節団、文化センター、大学が講座を設けている。
新たな学術拠点も生まれつつある。インドネシア当局者によると、エジプトのアズハル大学にインドネシア語研究学科を設ける計画があり、すでに数百人の学生が関心を示している。東南アジアの近隣諸国では、インドネシア語または非常に近い関係にあるマレー語が貿易、教育、メディアで使われており、同語は地域のネットワークに入る実用的な足がかりとなる。
フランス駐在インドネシア大使で、ユネスコ常駐代表を務めるモハマド・オマル氏は、総会の決定を歓迎し、協力と文化交流にとっての幅広い意義を強調した。
モハマド・オマル大使：「インドネシア語をユネスコの公用語として認めることは、包摂的な情報共有と、言語やその文学への理解を深めることを後押しします。同時に、ユネスコとの協力を強化し、文化、平和、持続可能な開発を促進します」
パンツンと文化遺産に脚光
サマルカンドでは言語と文化が一体となった。インドネシアの国別演説の冒頭を飾ったパンツンは、独特の韻と比喩を持つ四行詩だ。ユネスコは2020年12月、共同体の間で生きた実践として受け継がれている伝統を認め、パンツンを「人類の無形文化遺産の代表的な一覧表」に記載した。パンツンで演説を始めたことは、初登場を、口承芸術とそれを伝える言語の保護という、より大きな物語に結びつけた。
ユネスコの無形文化遺産制度は、共同体が自らのアイデンティティの一部と認める慣習に注目し、支援する。対象は工芸や音楽から、舞台芸術、儀礼まで幅広い。サマルカンドで選ばれた演説の形式は、言語が政策を伝える手段にとどまらないことを強調した。詩や教育、記憶を伝える器でもある。
文化・言語当局者の反応
インドネシアの文化関係者は、ユネスコの決定を誇りと受け止める一方、世界との関わりと地域の力を両立させる必要性を訴えた。文化省の文化・伝統保護局長、レストゥ・グナワン氏は、この認定が日常生活や国際会議でインドネシア語を使う自信につながるべきだと述べるとともに、地域言語の保護と外国語の習得も呼びかけた。
レストゥ・グナワン氏：「地域言語を守り、インドネシア語を強化し、外国語を習得しなければなりません。地域言語は伝統的な価値を伝え、地域の誇りの象徴でもあります」
言語当局者も、初使用をインドネシア語の国際化に向けた長期計画の一環と位置づけた。インドネシア語庁のハフィズ・ムクシン長官は、同語が現在、ユネスコ総会の10の公用語の一つであり、この成果は国内を結びつける役割と、国外で広がる存在感を反映していると指摘した。
ハフィズ・ムクシン氏：「この認定は、インドネシア語がユネスコ総会の公用語の一つとなったことを示す誇らしい一歩です。世界にインドネシア語を広める取り組みを後押しします」
ユネスコの議事と加盟国に生じる変化
今回の認定により、総会の公式記録や文書をインドネシア語で作成できるようになる。決議、報告書、正式な議事録を、非公式な翻訳に頼らずインドネシア語の読者が利用できる。代表団は、正式な記録に残る形でインドネシア語の演説を行えるようになり、討議で使われる作業言語への通訳も可能となる。
公用語の対象拡大には、実務面の準備も伴う。会議サービス部門には、専門性を備えた翻訳者や通訳者、専門用語集、速いペースの討議に対応する文書作成手順が必要だ。インドネシアには法律、科学、文化分野の訓練を受けた翻訳者が多く、ユネスコとの協力を通じて用語や文体の整合を図ることができる。その結果、教育、文化、科学に関するユネスコの議題を追うインドネシアの研究者、教員、市民社会にとって、情報へのアクセスが向上する。
世界の舞台でインドネシア語が進む次の一歩
認定は節目だが、広がりは日常的な使用によって生まれる。外国人向けインドネシア語教育プログラムの教員研修、デジタル教材の拡充、言語学者が利用できる公開コーパスは、高まる需要への対応に役立つ。人工知能、気候科学、文化遺産の保全といった分野の専門用語について明確な基準を設ければ、ユネスコや大学で多言語間の仕事に携わる翻訳者や教育関係者を支援できる。
インドネシアの言語政策はすでに、公共の場で適切なインドネシア語を使うことを奨励している。学術や技術分野でインドネシア語の用語を定着させる取り組みは、地域言語を守り、必要に応じて英語などの国際語も活用する多言語の習慣と両立できる。目指すのは、地域の文学や芸術に根ざしながら、世界の会議で価値を発揮する、自信に満ちた開かれたインドネシア語だ。
要点
- ユネスコ総会は2023年11月20日、決議42 C/28によりインドネシア語を公用語として認めた。
- 2025年11月、サマルカンドで開かれた第43回総会で、アブドゥル・ムティ教育相による国別演説を通じ、インドネシア語が初めて演説に使われた。
- 公用語と作業言語は別の区分である。ユネスコの作業言語は引き続き、アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語の6言語。
- インドネシア語の追加により、総会の公用語はアラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語、ヒンディー語、イタリア語、ポルトガル語、インドネシア語となった。
- 総会の公式文書はインドネシア語に翻訳できる。代表団はインドネシア語で演説し、作業言語への通訳を手配できる。
- インドネシア語は2億7000万人を超える人々が使っており、50カ国以上で講座が開かれ、非母語話者の学習者の関心も高まっている。
- インドネシアの演説冒頭で披露された伝統詩のパンツンは、2020年12月からユネスコの無形文化遺産一覧に記載されている。
- インドネシア当局者は、学術需要の高まりを背景に、エジプトのアズハル大学にインドネシア語学科を設ける計画があると述べている。
- 第43回総会は2025年11月11日にサマルカンドで開幕し、同月後半にユネスコ本部のあるパリで最終日程を終える。
