電子入国カード修正後も台湾、外国人居留証の「韓国」表記を維持
台湾外交部は今週、韓国が電子入国システムを最近変更したことを受けても、政府発行の外国人居留証で韓国籍者の国籍を「大韓民国」ではなく「韓国」と記載する方針を維持すると発表した。4月14日に蕭光偉報道官が明らかにしたこの決定は、外交上の名称について相互主義を保ちつつ、システム全体の一貫性を維持するという台北の姿勢を反映している。韓国が電子入国カードの選択メニューから台湾を「中国」の区分から外す変更を実施したことを受けたものだ。この変更は金曜日に適用されたが、10年以上くすぶり続けている根本的な主権問題の完全な解決には至っていない。外国人居留証は台湾に居住する外国人の主要な身分証明書であり、国籍欄の表記は、島内で暮らし働く数千人の韓国人にとって日常的に目にする事項となっている。ソウルが望む憲法上の国名ではなく、地理的な通称を維持することで、台北は双方の政府が公文書上で相手をどう扱うかをめぐる行政上の食い違いが残ることへの不満を示している。今回の発表により、2026年3月1日以前の形式に戻さないことが確認された。同日以降、居留証では正式名称「大韓民国」に代わり「韓国」と表示されている。林佳龍外交部長は以前、相互尊重が二国間関係の基盤だと述べ、行政上の対応には旅行者や居住者への実務的な影響を超えた象徴的な意味があるとの認識を示していた。
目次
電子入国システムをめぐる対立
外交上の摩擦は、韓国が入国する旅行者向けに紙の入国カードに代わる新たな電子入国カードシステムを導入した2025年2月に始まった。このデジタルシステムの必須項目「出発地」と「次の目的地」では台湾が「中国（台湾）」と表示され、台北はこの表記が台湾を中華人民共和国の一部と示唆し、主権を損なうと受け止めた。ソウルの台北代表部による度重なる抗議や外交部からの正式な要請にもかかわらず、表記は数カ月にわたり変更されず、台湾人旅行者から公に不満の声が上がり、立法院の議員も懸念を示した。林外交部長は3月を通じて公の場で問題の深刻さを強調し、誤った表記は台湾の主権上の地位を実質的に低く扱うものだと指摘した。双方の政府が台湾海峡両岸関係をめぐり、それぞれの立場を反映した憲法上の主張を維持していることから、この対立はとりわけ敏感な問題となった。台湾は正式名称を中華民国とし、韓国は正式名称を大韓民国としているため、国籍の行政上の表記は双方にとって大きな外交的意味を持つ。
対抗措置と3月の期限
ソウルが対応を見送る中、台湾は2026年3月1日から対抗措置を実施し、韓国籍者の外国人居留証に記載する国籍を「大韓民国」から「韓国」に変更した。新規申請者と既存許可証の更新者の双方が対象で、ソウルが望む正式名称から意図的に変更した。外交部はその後、韓国に電子入国カードシステムの修正を求める期限を3月31日と定め、対応がなければ台湾側のオンライン入国システムでも韓国の表記を「大韓民国」から「韓国（南）」に変更すると警告した。
先方の返答を待っており、私たちの行動には効果があると考えている。台湾は台湾だ。
林氏は3月19日に立法院でこう述べ、国際システムにおいて台湾が中国に従属する扱いを受け入れないという原則を強調した。外交部領事事務局は同時に、韓国への渡航に関する「レベル1（灰色）」の注意喚起を発出し、誤った国籍表記に遭遇するのを避けるため、台湾人旅行者に電子システムではなく紙の入国カードを使うよう勧告した。
経済的相互依存と「シリコンシールド」
表記をめぐる対立は外交上の緊張を浮き彫りにする一方、経済面の現実は長期的な対立を抑える有力な要因となっている。台湾と韓国は、特に広帯域メモリーと先端半導体製造をめぐり、世界でも重要なテクノロジー供給網上の関係を築いている。2025年、台湾の対韓貿易赤字は過去最高の370億ドルに達した。主な要因は、クアンタやフォックスコンなど台湾の大手製造拠点でのAIサーバー生産に必要な広帯域メモリーの輸入が前年比80％増加したことだ。DIGITIMESの黄欽勇CEO兼会長は、両者の関係は歴史的な競争から、どちらも相手の協力なしには人工知能時代に効果的に競争できない「唇と歯」のような相互依存へと変化したと述べた。韓国が大規模データセンター建設に向けて最近調達した26万基のGPUは、台湾のファウンドリーとロジック半導体のエコシステムに大きく依存している。一方、台湾メーカーも韓国製メモリー部品なしには先端AIサーバーを組み立てられない。
このエコシステムでは、どちらかが本当に相手を打ち負かすことはできない。前に進む道は手を携えてビジネスをすることだけだ。
黄氏は、韓国の指導者らは台湾を欠かせないパートナーと認識しており、行政上の摩擦で戦略的な産業協力を損なうべきではないと述べた。台湾のロジック半導体製造と韓国のメモリー生産との構造的な補完関係は、鉄鋼やディスプレーパネルなど既存分野で競争しながら、新興技術では不可欠な協力を続ける「競争的協調（コーペティション）」モデルを生み出している。
居留許可証をめぐる食い違い
韓国が電子入国カードを変更した後も、紙の書類に関しては大きな相違が残っている。二国間交渉に詳しい関係者によると、韓国は10年以上にわたり、外国人向けの紙の居留許可証で台湾人を「中国（台湾）」と表記してきた。この慣行は、現在の電子入国カードをめぐる対立より前から続いている。外交部は長年にわたりこの問題をソウルに繰り返し提起してきたが、解決には至っていない。最近のデジタルシステムの変更は、台北の要求に部分的に応じただけであることを示している。ソウルが電子入国カードを変更した後、台湾は外国人居留証の表記を元に戻すのかと問われた蕭光偉報道官は、相互主義の原則とシステム全体の一貫性に基づき、現在の「韓国」表記を維持すると述べた。この発言は、台湾が電子入国カードの変更を居留許可証の表記をめぐる長年の食い違いに対する十分な埋め合わせとはみなしていないか、より広範な外交上の考慮から対抗姿勢を維持する必要があると判断していることを示唆している。
外交上の機微と正式名称
「韓国」と「大韓民国」の違いは、単なる言葉の問題を超えて大きな外交的意味を持つ。約10年前、韓国政府は台湾に対し、行政システムで正式名称の「大韓民国」を使うよう正式に要請し、台北はソウルの主権上の独自性を尊重する姿勢を示すためこれに応じた。外国人居留証の表記を「韓国」に戻す今回の措置は、実務上の対抗措置であると同時に、台湾自身の地位をめぐって相互に返されてこなかった一方的な外交上の譲歩を象徴的に拒むものでもある。「共和国」という名称が重要なのは、双方の政府が20世紀半ばに確立された憲法上の枠組みに基づいているためだ。台湾の正式名称は中華民国であり、韓国は大韓民国という正式な国名を維持している。いずれかの国が「中国（台湾）」のような括弧付きの表記や、憲法上の正式名称ではなく「韓国」のような非公式な地理的呼称を強いられると、国家性や国際的承認という根本的な問題に関わる。両首都は正式な外交関係が限られているにもかかわらず、こうした問題を譲れないものとみなしている。
地域への影響と戦略的判断
この表記をめぐる対立は、台湾の国際参加に対する中華人民共和国の圧力が強まるなど、東アジアの地政学的複雑さが増す中で起きている。韓国は非公式ながら実務的な対台湾関係を維持していると、韓国外務省も認めている。行政上の表記問題は、小規模な民主主義国が経済的な現実と外交原則の間で取らざるを得ない微妙な均衡を映し出している。台湾が相互の扱いを強く求める姿勢は、友好国が運営するシステムであっても、中国の名称体系への行政上の吸収に抵抗する決意を示すものだ。この問題の解決は、台湾が他国との同様の表記をめぐる問題にどう対応するかの先例となる可能性がある。人工知能インフラによって半導体部品の需要がかつてないほど高まる中、台北とソウルの相互依存は、長期的な外交対立を防ぐ「シリコンシールド」となると分析されている。しかし、外国人居留証で対抗的な表記を維持する決定は、台湾が行政上の主権を経済協力と切り離せないものとみなし、商取引においても外交上の敬意を求めていることを示している。
要点
- 韓国が電子入国カードシステムを修正し、台湾を「中国」の区分から外した後も、台湾は外国人居留証で韓国籍者を「大韓民国」ではなく「韓国」と記載する方針を維持する。
- 対立は2025年2月、韓国の電子入国カードシステムが台湾を「中国（台湾）」と表示したことをきっかけに始まり、台北は2026年3月1日に居留証の表記変更という対抗措置を実施した。
- 韓国は10年以上、紙の居留許可証で台湾人を「中国（台湾）」と記載してきたとされ、最近の電子入国カードの修正後も解決していない。
- 両国は広帯域メモリーと半導体製造を軸とする、370億ドル規模の重要な貿易関係を維持しており、外交問題を解決する構造的な動機がある。
- 台湾外交部は、公文書で「韓国」表記を維持する理由として、相互主義の原則とシステムの一貫性を挙げている。
