文学への組織的な取り締まり
香港の国家安全保障警察は2026年7月15日、独立系書店2店を捜索し、5人を逮捕、書籍の入った箱を押収した。苦境に立つ市内の書店業界を標的とした、わずか4カ月で3度目の同様の作戦となった。九龍の人口密集地区、旺角にある「Have A Nice Stay」と「Greenfield Book Store」への連携した捜索は、香港を「本棚に何があるか」という理由だけで個人が犯罪者にされかねない場所へと変えつつあると人権団体が警告する取り締まりの、最新のエスカレーションを示している。
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逮捕されたのは37歳と57歳の男性2人、30歳から59歳までの女性3人で、香港の2024年国家安全維持法における「扇動の意図を持って行動した」疑いが持たれている。当局は、店頭で展示・販売されていた出版物が、香港政府や司法、法執行機関への憎悪をあおったと主張した。有罪となれば、最長7年の禁錮刑が科される可能性がある。5人はさらなる捜査を条件に、2日後の7月17日に保釈されたが、法的手続きは続いている。
捜索の際には、警察官の姿が目立った。AFP通信の記者は、手錠をかけられた女性が「Have A Nice Stay」から警察車両に連行される様子を目撃した。オンラインメディア「The Collective」が公開した映像には、近くの「Greenfield Book Store」でも同様の光景が映っており、「Police」と記されたベストを着た警察官が、両店舗から押収した資料の箱を運び出していた。作戦の発端は、税関当局が香港向けの海外貨物から扇動的とされる書籍を発見し、国家安全保障局に通報したことだった。
嵐の中心にある書店
警察は標的となった店舗の名前を公式には明らかにしなかったが、報道や目撃者の証言を通じて、すぐに特定された。「Have A Nice Stay」は、ベテラン記者の岑倩恒（サム・ワンワ）氏ら元ジャーナリストのグループが2022年に設立し、民主主義、権威主義、メディアリテラシーに関する書籍を扱う場所として定着していた。創設者の何人かは、2021年に警察の捜査で閉鎖された独立系オンラインメディア「立場新聞（Stand News）」で働いていた。同店の存在そのものが、ますます制約の強まる環境の中で、知的自由の一角を守ろうとする試みだった。
捜索のタイミングは、ことさら痛ましいものとなった。わずか1日前の7月14日、「Have A Nice Stay」はソーシャルメディアで、経営難と、問題視される資料をめぐる「捉えどころのない『レッドライン』」を理由に、8月30日をもって閉店すると発表していた。閉店の告知では、在庫の本を一冊残らず確認することは到底できず、どの本が禁じられた領域に踏み込むか判断する能力もないと説明していた。警察の捜索は、経営者がすでに不本意ながら決めていた閉店を事実上早めることになった。
近隣で営業していた「Greenfield Book Store」は、異なる特色を持っていた。同店のFacebookページによると、香港と台湾の書籍を中心に、文学、歴史、哲学、芸術、社会学、自己啓発の本を取りそろえていた。地域に幅広く根付いた、より確立された存在だったことから、警察の作戦において自然な標的となった。両店とも、捜索翌日の7月16日に開幕した香港ブックフェアには出店していなかった。この判断は、今となっては先見の明があったように見える。
当局の怒りを買った具体的な書名は公式には明らかにされていないが、「サウスチャイナ・モーニング・ポスト」が情報筋の話として報じたところでは、故・民主派議員の邵家臻（ボトル・シウ・カチャン）氏の著書や、民主党の前議員、劉慧卿（エミリー・ラウ）氏の回顧録「Stay」が、反政府感情をあおった疑いがあるという。どの本が問題なのかをめぐるこの不透明さは、現在の取り締まりを特徴づけるものとなっている。
強まる圧力の連鎖
7月の捜索は単独で起きたものではない。2026年に入ってから、独立系書店を狙った逮捕はすでに2度あった。3月には別の独立系書店「Book Punch」の従業員4人が、扇動的な出版物を販売した疑いで逮捕された。押収対象には、国家安全保障事件で禁錮20年の判決を受けた、収監中の民主派メディア王、黎智英（ジミー・ライ）氏の伝記も含まれていた。6月には「Hunter Bookstore」の従業員2人が同様の容疑で逮捕され、経営者の黄莉莉（レティシア・ウォン）氏と夫も、外国の政治団体から資金を受け取ったとして告発された。
このパターンは、香港が歴史的に築いてきたアイデンティティからの劇的な変化を示している。かつて香港は、出版と言論の自由でアジア全域に知られていた。その地位は広く定着しており、中国本土の住民が、国内では政治的に敏感すぎて購入できない本を求めて、わざわざ国境を越えて訪れるほどだった。独立系書店は、考えを自由に行き交わせる場として栄え、その伝統は数十年にわたって続き、国境の向こうにある検閲の厳しい環境との違いを際立たせていた。
こうした自由の後退は、2019年の大規模な反政府デモ後の広範な政治変化と結びついている。北京は2020年に国家安全維持法を導入し、続いて香港も2024年に、国家安全条例（第23条条例）と呼ばれる、より包括的な国家安全関連法を制定した。これらの法律は、分離独立、政権転覆、テロ、外国勢力との結託などを犯罪とする一方、その適用は明白な安全保障上の脅威を大きく超え、従来は保護されていた言論、出版、文化表現の領域にまで及んでいる。
2015年の銅鑼湾書店関係者失踪事件の影も、現在の出来事に重くのしかかる。2015年末、中国共産党指導部に関するゴシップや批判を扱う書籍を専門にしていた同書店の関係者5人が姿を消した。そのうちの1人、林栄基（ラム・ウィンキー）氏は後に、中国当局に拉致され、数カ月にわたって独房に拘束され、テレビでの自白を強いられた後に釈放されたと明かした。林氏は2019年に台湾へ逃れ、2026年7月初め、70歳で同地で亡くなった。その死は、香港の書店関係者に対する圧力がいかに長く続いてきたかを改めて思い起こさせた。
政府の立場：「リストは作らない、明確化もしない」
香港の鄧炳強（クリス・タン）保安局長は7月16日の記者会見で今回の捜索について語り、法の明確さを主張する一方、実務上の指針は示さないというメッセージを打ち出した。鄧氏は、書店には販売する商品が国家安全を脅かさないようにする責任があると強調し、食品安全になぞらえたが、その不適切な類比は批判を招いた。「書店であれば、販売する本が国家安全を脅かさないようにする責任があります」と述べ、「例えば食品を販売する場合、食べた人が腹痛を起こしたり、毒物や違法な食品だったりしないよう確認する必要があるのと同じです」と語った。
販売者が法令を順守できるよう、当局が禁止図書のリストを作成するのかと問われると、鄧氏は即座に否定した。そのようなリストは「無意味」で「効果的な法執行に資さない」と主張し、違反者は言い回しや題名を変えるだけで摘発を逃れられると述べた。「法律は非常に明確です。法律を破れば、レッドラインを越えたことになります」と言い切る一方で、そのレッドラインがどこにあるのかは意図的に定義しない姿勢を崩さなかった。
法律の専門家や人権擁護者は、禁止される内容を具体的に示さないことで、抑止効果を最大化するための意図的な曖昧さが生まれていると指摘する。どの本が逮捕につながるか分からなければ、書店は一冊ずつ内容を詳しく確認するか、小規模な店舗には不可能な作業を強いられるか、問題視されかねないものをあらかじめ排除する自己検閲に踏み切るしかない。その結果、特定の禁止図書にとどまらず、政治、歴史、社会に関する論評の幅広い分野に萎縮効果が及ぶ。
当局は特定の業界を標的にしていないという鄧氏の主張は、最近の取り締まりが独立系書店に集中していることを考えれば説得力に欠ける。「店舗であれ個人であれ、国家安全を脅かす活動に関われば、法執行措置を取る」という警告は、香港の文化・商業分野で活動するすべての人々に、許容される活動の範囲を明確に示すものとなった。
国際社会の反応と台湾とのつながり
今回の捜索には、国際社会からすぐに非難の声が上がった。アムネスティ・インターナショナルのサラ・ブルックス地域副局長は、作戦が「この街がどのような場所になったのかという、身のすくむような現実を示している。本棚に何があるかという理由だけで、犯罪者にされかねない場所だ」とする厳しい声明を発表した。ブルックス氏は、書店関係者が本の販売、出版、流通という職務を果たしたことで逮捕されるべきではないと強調し、扇動罪の適用は、香港の国家安全保障の枠組みが「異論を唱える声を封じ、自由な思考と議論の場をなくすために『武器化』されている」ことを示すと述べた。
今年、香港の独立系書店への攻撃が激化していることは、この街がどのような場所になったのかという身のすくむような現実を突きつけている。本棚に何があるかという理由だけで、犯罪者にされかねない場所だ。
ブルックス氏は、レッドラインをめぐる曖昧さは意図せぬ結果ではなく、恐怖と自己検閲をあおるための意図的な戦略であり、表現の自由に深刻な影響を及ぼすと指摘した。アムネスティは、国家安全維持法や扇動罪を用いて平和的な権利行使を犯罪化することを直ちにやめるよう求めた。
最も強い反応の一つは、中国が自国の領土と主張する、自治下にある島の民主主義国家、台湾から寄せられた。北京が「分離主義者」と見なす頼清徳総統はFacebookに、「独立系書店は一軒一軒が、自由な思考を守るうえで欠かせない」と投稿した。困難な状況でも「信念を貫き続けるすべての書店と文化関係者」に懸念と敬意を表し、「政治的圧力によって、思想や文章が投獄されてはならない」と付け加えた。
台湾の大陸委員会の梁文傑副主任委員は、圧力がすでに両岸の文化交流に影響しており、香港ブックフェアに参加する台湾の出版社の中には、出品内容を自己検閲するところもあると明らかにした。この発言は、香港で表現の場が縮小していることで、中国語圏の文化全体に波及効果が生じ、他地域から発信される議論を呼ぶ視点から市民が隔てられる可能性があることを示している。
2024年国家安全条例の仕組み
現在の取り締まりを理解するには、香港の法制度がどのように変化してきたかを把握する必要がある。2024年の「国家安全条例（維護国家安全条例）」は、2019年のデモ後に香港へ直接導入された北京の2020年国家安全維持法を補完するものだ。2020年法は、分離独立、政権転覆、テロ、外国勢力との結託を広く犯罪と定めた。2024年の条例はその詳細を補い、とりわけ言論や出版に影響を及ぼす形で当局の権限を拡大した。
最長7年の禁錮刑が科される「扇動の意図」という概念は、植民地時代の法律に由来する。近年の香港ではほとんど適用されてこなかったが、新たな国家安全保障の枠組みのもとで復活した。現在の解釈では、この罪は暴力や政府転覆を積極的に扇動する行為だけでなく、当局や機関への「憎悪をあおる」表現も含む。この基準の伸縮性により、どの本が一線を越えるかを検察が広い裁量で判断できる。
7月の捜索の発端となった税関の通報制度も、現行制度の重要な特徴だ。海外から発送された書籍は検査対象となり、税関職員は書店の棚に並ぶ前の段階で、国家安全保障上の捜査対象となり得る資料を指定できる。これにより、地元の出版だけでなく国際的な視点の輸入にもボトルネックが生じ、香港のコンテンツ規制が、世界的な思想の流通にまで広がることになる。
禁止図書のリストを作成しない方針について、鄧氏は実務上の法執行に必要だと擁護したが、これは従来の法の支配の原則を逆転させるものだ。通常、法制度は市民が順守できるよう、何が禁止されているかを明確に知らせることを目指す。これに対し香港の手法は、事後的な法執行に頼り、訴追されて初めて境界線が見えるようにするものだ。批判者はこれを「法による支配」ではなく「法を利用した統治」と呼ぶ。
香港の文学文化に何が起きるのか
こうした圧力が積み重なり、香港の文化的な風景は、元に戻すのが難しい形で変わりつつある。デジタル読書やオンライン販売が広がる中、もともと薄利で運営されてきた独立系書店は、存続そのものを脅かす法的リスクに直面し、営業継続が賭けとなっている。「Have A Nice Stay」は捜索によって予定していた閉店が早まる前から閉店を決めていたが、その事例は市場からの圧力と政治的圧力が重なり、異なる視点に触れられる場所を消し去っていく様子を示している。
作家や出版社にとって、この環境は逃げ場のない選択を迫る。香港の政治情勢を批判的に検証する作品、2019年のデモを取り上げる作品、台湾独立について論じる作品、中国共産党の統治を分析する作品は、いずれも法的に不確かな領域に置かれている。一部の創作者は国外に移住し、英国、台湾、カナダなどに広がる香港人ディアスポラに加わった。香港に残る人々は、表現に厳しい制約を受け入れるか、意図的に定義されていない一線を越えた場合の結果を引き受けるかを迫られている。
公共図書館にもすでに影響が及んでいる。香港政府は2022年、国家安全維持法に基づいて公共図書館から撤去した本について、議員への説明を拒み、検閲に関する決定を秘密にする前例を作った。特定の視点に触れたい読者は今や、個人所蔵の本や規制を回避するデジタルツール、あるいは問題提起を含む資料を扱う数少ない実店舗に頼らざるを得ない。
7月16日に開幕した香港ブックフェアは、捜索された2店のいずれも参加しなかった。フェア自体が、変化する環境を測る指標となっている。大手出版社は出品内容を自己検閲し、議論を呼ぶテーマは非公式または地下の流通経路へと移っている。かつてアジアで最も活気ある書籍市場の一つだった香港は、政治的に敏感な内容が公然とした商取引ではなく、サミズダート（地下出版）的なネットワークで流通する本土の市場に、ますます似てきている。
要点
- 2026年7月15日、香港の独立系書店「Have A Nice Stay」と「Greenfield Book Store」が警察の捜索を受け、2024年国家安全条例に基づく「扇動的」出版物の販売容疑で5人が逮捕された。
- 独立系書店を狙った捜索は、4カ月で3度目。3月には「Book Punch」、6月には「Hunter Bookstore」で逮捕があった。
- 「Have A Nice Stay」は捜索のわずか1日前、経営難と、許容される内容をめぐる「捉えどころのないレッドライン」を理由に閉店を発表していた。
- 鄧炳強保安局長は逮捕を擁護し、禁止図書のリストの提示を拒否した。書店の責任を食品安全業者になぞらえ、「法律は非常に明確」と述べる一方、執行基準は意図的に定義しなかった。
- アムネスティ・インターナショナルは、香港の国家安全保障の枠組みが「異論を唱える声を封じ、自由な思考と議論の場をなくすために『武器化』されている」ことを示すとして、捜索を非難した。
- 頼清徳台湾総統は独立系書店を「自由な思考を守るうえで欠かせない」として支持を表明。台湾の出版社が香港ブックフェアへの出品内容をすでに自己検閲していることも明らかになった。
- 逮捕された書店関係者5人は2日後に保釈されたが、扇動の意図が認定されれば最長7年の禁錮刑を受ける可能性がある。
- 今回の取り締まりは、2015年の銅鑼湾書店関係者失踪事件に連なる、香港の書店関係者への圧力の一環だ。長年書店を営んできた林栄基氏は、最新の捜索の数週間前に台湾への亡命先で亡くなった。
