5カ月間のエネルギー支援策を検討
ベトナム電力公社（EVN）は、2026年11月1日から2027年3月31日までの平均小売電気料金の引き下げ幅を算出するよう指示された。政府は同時に、ガソリンの特別消費税率を一時的にゼロにする案も検討している。
目次
グエン・バン・タン副首相は10月27日、政府庁舎での会合で指示を出した。提案されている措置の期間は5カ月間。電気料金についてはEVNのコストを精査したうえで計画をまとめ、ガソリン税については法的根拠と財政への影響を緊急に評価する。
政府の会合報告によると、目的は家計と企業を支援し、社会福祉を守ること。財務省、商工省、政府官房の幹部、司法省の代表者、EVNの社長が出席した。
電気料金の引き下げ幅や家庭向け料金表の改定内容、ガソリン税案の最終承認については発表されていない。直近の課題は、11月1日の開始を目指し、措置を準備して審査することだ。
EVN、料金案の提出前にコスト削減を模索
EVNは支出を緊急に見直してコストを算出し、実現可能な最大限の節減額を特定したうえで、商工省に電気料金案を提出しなければならない。
タン副首相の指示は、提案する引き下げをこの財務上の精査に直接結び付けている。EVNは、平均小売電気料金の改定方法や時期を定めた法令と、その他の関連規則に沿った計画を作成する必要がある。
したがって、まず電力会社の会計内容を精査する。電力の発電・供給にかかる費用、削減できる支出、そして算出結果に基づいて設定できる平均販売価格を確認する。顧客にとっては、その結果が請求額の算定に使われる料金に反映される。
現在の電気料金の数字が示すもの
現在の平均小売電気料金は、付加価値税（VAT）を除いて1キロワット時当たり2,204.0655ドン。決定第599号に基づき2025年5月10日に適用が始まり、前回料金から4.8％引き上げられた。
2025年5月9日付の決定第1279/QĐ-BCT号も、第2条でVATを除く平均小売電気料金を1kWh当たり2,204.0655ドンと定めている。第3条は、2025年5月10日から電気料金を適用するとしている。同決定は、2025年5月7日付のEVN決定第599/QĐ-EVN号を根拠としている。
キロワット時（kWh）は、通常この表記で電力消費量を表す。1キロワットの電力を使う機器を1時間動かすと、1kWhを消費する。平均小売価格には、販売した電力1単位当たりの発電・事業コストと平均利益額が反映される。
ベトナムでは、この平均価格を基準として、家庭、製造業、その他の企業など顧客区分ごとの具体的な料金を定めている。家庭の請求額は適用される料金と使用量に基づいて算出され、全国平均価格に全使用量を単純に掛けるわけではない。
現在、家庭向け電気料金は6段階の累進制だ。月間使用量の最初の50kWhは1kWh当たり1,984ドン、400kWhを超える分はVATを除いて1kWh当たり3,460ドンとなる。累進料金制では、使用量のうち各段階に該当する分に、その段階の料金が適用される。
決定第1279/QĐ-BCT号の付属書に記載された家庭向け料金表は、VATを除き、次の6段階となっている。
- 第1段階、0～50kWh：1kWh当たり1,984ドン。
- 第2段階、51～100kWh：1kWh当たり2,050ドン。
- 第3段階、101～200kWh：1kWh当たり2,380ドン。
- 第4段階、201～300kWh：1kWh当たり2,998ドン。
- 第5段階、301～400kWh：1kWh当たり3,350ドン。
- 第6段階、401kWh以上：1kWh当たり3,460ドン。
この2つの料金の差は1kWh当たり1,476ドン。最高料金は第1段階を約74％上回っており、平均価格の変更が発表される場合、最終的な料金の詳細も重要となる理由が分かる。
発電コストが見直しの焦点
商工省によると、発電は電力生産コストの約83％を占める。簡単に言えば、こうしたコストの100ドンのうち約83ドンが発電そのものに充てられる。
この大きな割合から、発電コストはEVNの算定の中心となる。同省は、電源構成、燃料価格、為替変動をコストに影響する要因として挙げている。
電源の種類によって発電費用が異なるため、電源構成は重要だ。燃料価格は燃料を使う発電所の運転コストに影響し、為替の変動は外貨に関連する費用を変える可能性がある。EVNはこうしたコスト状況と節減額を踏まえ、販売価格案をまとめなければならない。
家計や企業にとって実際に重要なのは、精査を経て示される引き下げ幅と料金体系だ。政府の指示は想定期間を定め、最大限の節減を求めている。商工省が審査する数値は、EVNの算定によって示される。
商工省が計画を審査
商工省はEVNの提案を審査し、11月1日に予定される引き下げに間に合うよう評価をまとめるよう指示された。その任務には、提案された平均小売価格の確認と審査が含まれる。
同省の権限を超える事項は、決定権限を持つ当局に速やかに報告しなければならない。指示は、EVNが算定を準備し、商工省が審査し、より上位の権限が必要な決定は関係当局に付託するという手順を定めている。
10月27日の会合から予定された開始日までは、わずかな期間しかない。商工省は、目標日を既存の要件に代わるものとせず、電気料金の改定に関する現行規則を守りながら審査を進める必要がある。
ガソリン税案は別の手続きで検討
財務省には別の任務が課された。ガソリンの特別消費税率を一時的に0％にできるかどうかを評価する。提案されている期間は電気料金措置と同じで、2026年11月1日から2027年3月31日まで。
特別消費税は、特定の品目に課される税だ。このガソリン税率をゼロにすれば、承認された期間は当該税の負担がなくなる。運転者の節約額は、最終決定と、変更が給油所の価格にどう反映されるかによって決まる。
財務省は商工省、司法省、その他の関係機関と連携しなければならない。評価では、法的根拠、変更の承認権限を持つ機関、影響、実施可能性を検討する。
タン副首相は、財務省に対し2026年11月1日までに作業を終え、法令に基づく検討と決定のため、権限を持つ当局に提出するよう指示した。電気料金の支援策は電力会社のコストと料金の審査を通じて進められる一方、ガソリンの支援策は税制上の評価を通じて進められる。
提案の時期を左右する日程
今回の日程には、現行の電気料金、政府による緊急の見直し、2027年まで続く支援案が盛り込まれている。
- 2025年5月10日：平均小売電気料金が4.8％引き上げられ、VATを除き1kWh当たり2,204.0655ドンとなった。
- 2026年10月27日：タン副首相が会合を主宰し、EVNと各省に電気料金とガソリンの措置を準備するよう指示した。
- 2026年11月1日まで：財務省がガソリン税の評価を完了し、検討のために提出する。
- 2026年11月1日：必要な審査と決定を条件に、両措置の開始を予定。
- 2027年3月31日：両支援策の終了予定日。
家庭では、電気料金の引き下げが承認されれば、使用量に適用される料金を通じて影響を受ける。企業への影響も、顧客区分と電力使用量によって異なる。ガソリン利用者への影響は、別途進められる税制上の手続きと、それを受けた小売価格の変更次第となる。
次の具体的な段階は、EVNの提案提出、商工省の審査、そして11月の期限までに行う財務省の評価だ。これらの手続きによって、政府が目指す支援が具体的な料金や税制上の規則として形になる。
要点
- EVNはコスト削減を特定し、2026年11月から2027年3月までの平均小売電気料金の引き下げ案を提出する。
- 現行の平均料金はVATを除き1kWh当たり2,204.0655ドンで、2025年5月に4.8％引き上げられた。
- 商工省はEVNの計画を審査し、権限を超える事項は決定権限を持つ当局に付託する。
- 財務省は2026年11月1日までに、ガソリンの特別消費税を一時的に0％とする案を評価する。
- 提案されている措置は、同じ5カ月間にわたり家計と企業を支援することを目指す。
