6カ所の候補地で住宅計画は10万3,900戸に
韓国は京畿道の公営住宅候補地6カ所に計7万6,700戸を建設する計画で、2030年までに着工することを目指している。新たに建設される住宅のほぼ半数は、ソウル市江西区に隣接する3万7,000戸規模の開発地区、金浦アラに集中する見通しだ。
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国土交通部は2026年10月29日、第2回定例住宅供給説明会で候補地を発表した。対象地は金浦、九里、河南、議政府、高陽に広がり、いずれもソウルとの境界から約5キロ以内にある。
今回の発表は、8月13日に公表された住宅供給計画に続くものだ。同計画では、新たな公営住宅用地に10万戸を供給する方針が示されていた。先に発表されたソウル江西、南楊州都心、京畿道広州駅勢圏2の3カ所、計2万7,200戸と合わせると、計画戸数は10万3,900戸となり、当初目標を3,900戸上回る。
6カ所すべてでグリーンベルトの開発制限を解除する必要がある。国土交通部によると、選定された土地はすでに環境が損なわれているか、保全価値が比較的低いか、無秩序な開発が進んでおり、計画的な整備が望ましい地域だという。
住宅を探している人にとって重要な日程は、政府が着工期限とする2030年だ。国土交通部は、販売開始時期や入居可能時期を発表しておらず、価格や詳細な応募条件も明らかにしていない。
住宅の建設予定地
6カ所のうち2カ所は河南市にある。高陽市分は既存地区の拡張で、九里市では停滞していた商業開発計画を公営住宅事業に切り替える。
- 金浦アラ（高村）：3万7,000戸。
- 九里建源（사노）：1万4,600戸。
- 河南ミサKカルチャー（渼沙）：1万2,000戸。
- 河南甘一2（甘一）：6,500戸。
- 高陽大谷知識融合地区の拡張：4,000戸を追加。
- 議政府タラクウォン（虎院）：2,600戸。
国土交通部の方針は、住宅と交通、雇用、地域サービスを一体的に整備することだ。複数の開発地区では、すでに運行中の道路や鉄道路線に加え、現在計画が進められている鉄道延伸にも一部依存している。
グリーンベルトは、都市の拡大を抑え、都市周辺の土地を保全するために建築を制限する区域だ。制限を解除すれば、政府はこれらの地域を住宅や関連施設の整備に向けて準備できる。国土交通部は、選定地の状況や、無秩序な開発がさらに進む恐れを踏まえ、計画的な開発が適切だとしている。
若年層や新婚夫婦などが主な対象となる。政府は、雇用先やソウルの交通網へのアクセスがあり、人々が住みたいと考える場所に住宅を供給することを優先方針に掲げている。
新規供給のほぼ半数を金浦アラが占める
金浦アラは、敷地面積と供給戸数の両面で最大の事業となる。高村の約365万平方メートルに3万7,000戸を整備する計画で、発表された7万6,700戸の約48.2％に当たる。
候補地は漢江沿いにあり、ソウル市江西区に隣接する。既存の道路網として金浦漢江路とソウル外郭循環高速道路がある。近隣では地下鉄5号線の延伸計画も進んでおり、2026年3月に予備妥当性調査を通過した。
政府は新たな住宅地区を漢江シネポリス産業団地と高村物流団地に接続する計画だ。雇用地域の近くに住宅を配置し、周辺地区で仕事や日常生活に必要なサービスを利用できるようにすることを目指す。
金浦の規模を踏まえると、同市の進捗は全体計画に大きく影響する。計画される3万7,000戸は、九里、河南の2カ所、議政府の合計3万5,100戸を上回る。金浦での用地整備、交通、建設に関する決定は、発表された供給戸数の大きな割合を左右することになる。
九里では停滞事業を住宅開発に転換
九里建源では、山内の約144万平方メートルに1万4,600戸を供給する。候補地では九里電子商取引新成長ハイテク都市事業が予定されていたが、商業的な採算性などへの懸念から長期間停滞していた。
政府は現在、この地域を公営住宅事業に転換する計画だ。水辺に近い住宅、雇用、サービスを備えた地区の整備に向け、農水産物卸売市場の移転も検討している。
九里は6カ所のうち2番目に供給戸数が多い。金浦と九里を合わせると5万1,600戸で、新規供給全体の約67.3％を占める。したがって、計画全体の戸数の大部分はこの2カ所にかかっている。
候補地はソウル外郭循環高速道路に近く、発表によると蚕室駅まで約30～39分でアクセスできる。詳細計画の策定に伴い、周辺道路や公共交通機関との接続がどのように整備されるかが、将来の住民にとって実際の交通利便性を左右する。
河南では文化施設や交通計画と住宅を一体整備
河南市の候補地区2カ所では計1万8,500戸を供給する計画で、金浦に次いで供給戸数が多い。ミサ地区は住宅に加え、水辺のレクリエーション施設や文化施設を整備する一方、甘一2地区は既存の住宅地との連携を図る。
河南ミサKカルチャーでは、ミサ島近くに1万2,000戸を整備する。近隣では地下鉄5号線が運行しており、3号線と9号線の延伸計画も進められている。政府は漢江沿いの公園とKカルチャー複合施設も整備する計画だ。
文化複合施設は、住宅や公共空間とともに開発計画に盛り込まれている。施設の内容や運営方法は明らかにされていないが、ミサ地区は住宅建設だけにとどまらない役割を担うことになる。
河南甘一2では、約71万平方メートルに6,500戸を追加する。政府は既存の甘一地区と接続し、計画中の地下鉄3号線延伸に合わせて公共交通網を整備する方針だ。
国土交通部は、河南西インターチェンジの改善も河南校山地区の交通対策と合わせて検討している。隣接地域を一体的に計画することが、住民の主要道路や駅、地域サービスへのアクセスにとって重要となる。
高陽は既存地区を拡張、議政府は軍用地を再活用
高陽市の供給分は、大谷知識融合地区の拡張によるものだ。大谷駅の南側にある約42万平方メートルを、駅北側の既存開発地区に追加する。既存地区は2026年9月に指定された。
拡張により、地区の計画面積は約199万平方メートルから241万平方メートルに拡大する。供給戸数は9,400戸から1万3,400戸に増え、4,000戸、約42.6％の増加となる。このうち最新の7万6,700戸の発表に算入されるのは、追加分の4,000戸のみだ。
大谷駅にはGTX-Aや地下鉄3号線を含む5路線が乗り入れている。政府は駅の南北の地区を連携させ、乗り換えの利便性を高めることで、交通拠点を中心とした一体的な地区づくりを目指す。
議政府タラクウォンでは、虎院の約28万平方メートルに2,600戸を供給する。候補地には米軍から返還されたキャンプ・ジャクソン跡地が含まれ、地下鉄1号線と7号線が接続する道峰山駅にも近い。
タラクウォン計画には、雇用機会の拡充、日常生活に必要なサービス、スポーツ施設を備えた公園の整備が含まれる。旧軍用地の再活用という点で、金浦や九里の大規模開発とは出発点が異なる。
政府が着工前の期間短縮を目指す方法
国土交通部は、8月13日の計画で導入した公営住宅の建設加速モデルを適用する方針だ。新たな候補地の発表から着工までの期間を、68カ月から37カ月に短縮することを目指す。
31カ月、約45.6％の短縮となる。通常の言い方をすれば、5年半以上かかる手続きを、3年強に短縮する計画だ。
このモデルでは、各段階の作業に早く着手し、複数の手続きを並行して進められるようにする。許認可、用地補償、敷地整備を可能な限り同時に進めるほか、影響評価に関する機関間の協議も迅速化する。
洪智善・国土交通部長官は、地区指定から着工までの全過程でこのモデルを適用すると述べた。また、若年層、新婚夫婦、自ら居住する住宅を求める人々を優先するとした。
これまでに発表された主な節目は次の通り。
- 8月13日：政府は新たな公営住宅用地に10万戸を供給する計画を示し、ソウル江西、南楊州都心、京畿道広州駅勢圏2の3カ所、計約2万7,200戸を当初発表した。
- 2026年10月29日：国土交通部は、計7万6,700戸を供給する新たな候補地6カ所を発表した。
- 2030年まで：政府は、今回発表した候補地での着工を目指す。
今後は候補地を住宅地区に指定し、補償を進め、必要な評価を完了させて用地を整備する。これらの手続きが、発表された供給計画が実際の建設事業となるまでの期間を左右する。
候補地周辺の土地取引を調査
国土交通部は、同部職員、韓国土地住宅公社（LH）職員、および事業関係者の直系尊属・卑属の土地保有状況を調査したと発表した。未公開の開発情報を利用した投機が疑われる事例は見つからなかったとしている。
より広範な調査では、候補地区と周辺地域における過去3年間の土地取引2,917件を確認した。このうち654件、全体の約22.4％を不審な取引として選定し、調査対象とした。
さらに対象を絞った調査も予定している。違法行為が疑われる取引については、捜査当局に引き継ぐと国土交通部は述べた。
政府はまた、8月13日の発表に合わせて設定した土地取引許可区域を縮小する方針だ。同区域では、対象となる土地の購入に当局の許可が必要で、開発候補地周辺の投機的な需要を抑える手段となっている。
今回の候補地6カ所の影響を受ける地域では規制を維持する一方、ソウルや首都圏近郊のその他の指定グリーンベルト地域では解除する。国土交通部は、事業周辺の規制を維持しながら、他地域の不動産規制を緩和するための見直しだとしている。
ソウル市内の候補地は今回の発表に含まれず
6カ所はいずれもソウルに近いものの、すべて京畿道にある。住宅候補地として取り沙汰されていたソウル市内の複数の場所は、10月29日の発表に含まれなかった。
候補地には、米軍から返還された龍山の土地、炭川水再生センター、内谷の予備軍訓練場、細谷・紫谷地区の一部、水西車両基地、芳夷の五輪選手村近くの土地などがある。
洪氏は、まず地方自治体と合意した候補地を発表したと説明した。比較的早期に協力が進められる可能性のある場所については、ソウル市との実務協議を続けているという。
長官は、龍山の米軍返還地については法整備と公論形成が必要で、時間がかかると述べた。当面、具体的な供給拡大はソウル境界のすぐ外側に集中し、供給戸数の大半は金浦、九里、河南に割り当てられている。
要点
- 京畿道の候補地6カ所に計7万6,700戸を供給する計画で、いずれもソウルとの境界から約5キロ以内にある。
- 先に発表されたソウル江西、南楊州都心、京畿道広州駅勢圏2の2万7,200戸と合わせ、計画戸数は10万3,900戸となる。8月13日の計画で掲げた当初目標10万戸を上回る。
- 金浦アラには3万7,000戸が割り当てられ、今回の供給分のほぼ半数を占める。
- 6カ所すべてでグリーンベルトの規制解除が必要となる。
- 政府は、準備期間を68カ月から37カ月に短縮する手続きを用いて、2030年までの着工を目指す。
- 2,917件の土地取引のうち654件が、さらなる調査対象に選ばれた。
- ソウル市内の住宅候補地については引き続き協議が続いている。
