出生数が10万人を下回り、人口増加が鈍化
国家統計委員会によると、アゼルバイジャンの2025年の出生数は9万5,875人で、2015年の16万6,210人から減少した。10年間で年間出生数は7万335人、約42％減ったことになる。2026年の統計もさらなる減少を示しており、子育て費用への対応や、より小規模な世代に合わせた学校・財政の準備を政府に迫っている。
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2026年上半期の出生数は、2025年の同じ時期と比べて10.6％減少した。1～8月に生まれた子どもは5万6,404人で、出生率は人口1,000人当たり9.3人から8.2人に下がった。このペースが12月まで続けば、年間出生数は約8万5,000人となる。
2025年の出生数は、委員会が9万280人を記録した1950年以来、最低となった。年間出生数が約8万5,000人になれば、1950年の水準を下回る。この推計は、2026年の残りの月の出生数によって変わる。
一方、アゼルバイジャンの人口は2026年7月1日時点で1,027万3,000人に達した。1～8月は出生数が死亡数を1万6,213人上回り、自然増が続いた。目の前にある変化は、若年人口の減少を伴う人口増加の鈍化だ。
国家家族・女性・子ども問題委員会のバハル・ムラドワ委員長は、状況はまだ危機的ではないとみる。一方、エコノミストのナティグ・ジャファルリ氏は、アゼルバイジャンは人口動態の破局に向かっていると警告する。両者の見方の違いは、実務的な議論を浮き彫りにしている。出生数の減少は、家族に対する意識の変化をどの程度反映し、公共政策で軽減できる障壁をどの程度反映しているのだろうか。
減少を説明する2つの指標
国家統計委員会の人口統計資料には、出生数、出生率、人口再生産、婚姻、移住、年齢・地域別人口がまとめられている。刊行物「アゼルバイジャンの人口指標2026」は、これらの連動する変化を扱っており、出生数の減少を、家庭を築く年齢層の人口規模の変化と合わせて考えることができる。
人口1,000人当たりの出生率と合計特殊出生率は、異なるものを示す。出生率は、住民1,000人当たりの年間出生数を数える。合計特殊出生率は、各年齢の出生パターンが変わらないと仮定した場合、女性が生涯に産む子どもの数を推計する。
アゼルバイジャンの合計特殊出生率は、2015年の女性1人当たり2.1人から、2025年には1.4人に低下した。2016年以降は人口置換水準を下回っている。人口置換水準は通常約2.1で、成人まで生存しない子どもを考慮したうえで、ある世代が長期的に次の世代へ置き換わるのに必要な平均出生数を指す。
委員会の算定によると、2025年の女性人口の置換率は、世代交代に必要な水準の約61％だった。この指標は、母親の世代が将来の母親の世代に置き換わる割合に注目する。人口は、既存の年齢構成によって出生数が死亡数を上回る間、置換水準を下回る出生率でもしばらく増加を続けることがある。
地域差もある。都市部の女性の平均出生児数は1.2人で、農村部の1.6人を下回る。いずれも人口置換水準未満だ。2026年上半期の全国出生率は住民1,000人当たり8.0人だったのに対し、山岳シルヴァン経済地域では10.1人、ランカラン・アスタラでは9.9人だった。
家庭を築く年齢に達する世代が縮小
アゼルバイジャンの出生数減少には、相互に関連する2つの要因がある。一般に家庭を築く年齢に達する人が減っていること、そして子どもを持つ人の出生数が減っていることだ。1990年代の戦争と経済危機の間に、出生数は1991年の19万353人から2001年には11万356人へと大きく減った。当時の小規模な世代が、いま成人を迎えている。
20～29歳の人口は、この10年間で約27％減少した。すべての家庭が同じ子どもの数を持ち続けたとしても、親になる可能性のある人の人口が減れば出生数は減る。
一方、より大きな世代が成人に近づいている。アゼルバイジャンの15～19歳は81万7,000人で、20～24歳の67万2,000人を上回る。若い世代の方が14万5,000人、約22％多い。将来的には、以前に生まれた小規模な世代による人口減少圧力を和らげる可能性がある。ただし、将来の出生数は、この若い世代が何人の子どもを持つかにも左右される。
主な節目をたどると、数十年にわたる変化がいま重なっていることが分かる。
- 1991～2001年：年間出生数は19万353人から11万356人に減少。
- 2015年：出生数は16万6,210人、女性1人当たりの合計特殊出生率は2.1人。
- 2016年以降：合計特殊出生率は人口置換水準を下回る。
- 2025年：出生数は9万5,875人に減り、合計特殊出生率は1.4人に。
- 2026年1～8月：出生数は5万6,404人で、年間では約8万5,000人となるペース。
婚姻登録は減少、結婚年齢はほぼ変わらず
登録婚姻数は2013年の8万6,852件から、2025年には4万8,546件へと約44％減少した。2026年上半期も、前年同期比でさらに22.5％減った。
女性の初婚平均年齢の変化は比較的小さく、この10年間で23.6歳から24.1歳に上昇した。初婚を登録した女性の平均年齢の変化は約半年だった。数のうえでより大きく変わったのは、登録された婚姻の件数だ。
家族形成は、登録婚姻以外でも進む。国家統計委員会の数値とされる統計によると、婚姻登録のない女性の出生数は2025年に1万1,626人で、2024年の1万3,228人、2023年の1万5,622人、2022年の1万8,814人から減少した。2022～2025年の減少幅は約38％で、出生数の落ち込みは登録婚姻以外にも広がっている。
2025年の出生数のうち、母親が15～29歳のケースは8,499人、バクーでは1,258人だった。公表された都市部と農村部の数値はそれぞれ4,999人と7,027人で、合計すると1万2,026人となり、全国の合計として示された数値を400人上回る。この食い違いについて説明はなかった。これらの区分は母親の婚姻登録状況に関するもので、子どもは出生統計に計上される。
住宅、移住、変わる価値観
ムラドワ委員長は出生数減少の主な要因を価値観の変化とし、アゼルバイジャンの状況を先進国と比較している。ユーロスタットによると、欧州連合（EU）の合計特殊出生率は2024年に女性1人当たり平均1.34人で、アゼルバイジャンの2025年の1.4人に近い。
ただし、アゼルバイジャンの世帯所得は大幅に低く、この比較には経済的な側面もある。子どもを持つかどうかで似た選択をする家庭でも、賃金や住宅へのアクセス、公的支援の水準は異なり得る。
ジャファルリ氏は、住宅価格の高さ、住宅取得の難しさ、出産適齢期にある若者の国外移住を指摘する。子どもを持つことを検討するカップルにとって、住む場所を確保し、日々の家計を維持できるかどうかは、家族を築くか、もう1人子どもを持つかの判断に影響する。
公式の移住統計では、2025年に永住目的で国外へ出た人は2,000人、入国した人は3,400人で、差し引き1,400人の増加だった。この統計が示すのは、永住移転として登録された移動だ。永住移転を登録せずに国外で暮らしたり働いたりする人は集計から漏れる可能性があり、若年成人の移住全体の規模は不確かだ。
保育へのアクセスと少額の月額給付
閣僚会議の報告書によると、1～5歳の子どもの就学前教育へのアクセス率は38.7％だ。政府の2026年目標は50％で、11.3ポイントの差がある。目標達成には、10人中4人に満たない現状から、2人に1人までアクセスを広げる必要がある。
保育は、家庭が使える時間にもお金にも関わる。保育園や幼稚園に入れなければ、親は有給の仕事を減らしたり、退職したり、親族に頼ったりする必要が生じる場合がある。保育へのアクセスを拡大すれば、子どもの幼少期を通じて繰り返し生じる課題に対処できる。
無職の母親には出産後に600マナトが給付される。育児休業中の就労中の親には、子どもが生後18カ月になるまで月44マナト、その後3歳になるまで月28マナトが支給される。
子どもを5人以上育てる女性には、子ども1人当たり140マナトが給付され、この給付を受ける女性は2,939人いる。アゼルバイジャンには全国民を対象とする月額児童手当がなく、他の制度の受給資格にかかわらず、すべての子どもに定期給付が行われる仕組みはない。
国はどのような支援を行うべきか
社会学者のウゼイル・シャフィエフ氏によると、対象を絞った社会扶助の導入後、児童手当は2006年に廃止された。対象を絞った扶助は、すべての子どもに給付するのではなく、定められた条件を満たす世帯に支援を届ける仕組みだ。
シャフィエフ氏は児童手当の復活と、多子世帯の基準を子ども5人から3人に引き下げることを提案する。自由主義エコノミストセンターのアキフ・ナシルリ所長も、児童手当は長期的な人口動態の改善に向けた投資だと考えている。
国会議員のグナイ・アガマリ氏は異なる立場を取り、子どもを持つ見返りとして国から何かを期待すべきではないと主張する。専門家のイルガル・フセインリ氏は、給付が怠惰を招くという主張に反論している。
ラジ・ヌルラエフ国会議員は、現金給付だけに議論を限らず、より幅広い対策を求めている。提案には、優遇住宅ローンや幼稚園へのアクセス改善が含まれる。これらは住宅購入、日々の支出、親が働く間の保育という異なる費用に対応するものだ。政府は全国民対象の児童手当を復活させる計画を発表していない。
少人数学級で教職の雇用に圧力も
5歳未満の子どもの数は、2015年の85万1,000人から2026年初めには53万9,000人に減った。31万2,000人、約37％の減少だ。こうした小規模な世代が、今後数年間で保育施設や学校に進む。
アリ・アフマドフ第一副議長は、2015年の児童・生徒数は150万～160万人だったが、傾向が続けば数年以内に100万人まで減少する可能性があると述べた。また、約5万人の教職が危うくなる可能性があると警告した。
アゼルバイジャンの教員数は、2024～2025年度の開始時点で14万6,381人だった。アフマドフ氏が警告した5万人は、教員全体の約3分の1に当たる。同氏の数値は条件付きの見通しで、雇用の変化の規模は今後の就学者数や教育政策の決定に左右される。
影響は学校にとどまらない。小規模な世代はやがて就労し、高齢世代は年金を受け取る。ジャファルリ氏は、年金財源が国家予算の主要な支出項目の一つになる可能性があると警告する。働き始める人が減る一方で退職者が増えれば、支える側の負担が重くなるという単純な構図だ。
異なる出発点から進む地域的な出生数減少
アゼルバイジャンでは、カザフスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタン、キルギス、トルコなど複数のテュルク系諸国と同様に、出生数が広く減少している。カザフスタンとウズベキスタンの統計からは、合計特殊出生率が異なる水準にあっても、同じ方向に進み得ることが分かる。
カザフスタンの2026年1～2月の出生数は4万8,541人で、2025年の同じ時期の5万1,439人から5.6％減った。ウズベキスタンは12万3,966人で、前年同期の13万5,912人から8.8％減少した。
これらの統計に添えられた推計では、傾向が続けば合計特殊出生率はカザフスタンで女性1人当たり2.57人から2.50人に、ウズベキスタンで3.21人から3.00人に低下する可能性が示された。こうした推計値は約2.1人の人口置換水準をなお上回る一方、アゼルバイジャンの2025年の1.4人はそれを下回っていた。
アゼルバイジャンは、親になる可能性のある世代の縮小、登録婚姻の減少、出生率の低下、保育へのアクセスの限界という複数の圧力に同時に直面している。より大きな若年世代が、今後、親になる可能性のある人を増やすかもしれない。出生数が回復するかどうかは、彼らが選ぶ家族の規模や、利用できる住宅、所得、保育環境にも左右される。
要点
- アゼルバイジャンの2025年の出生数は9万5,875人で、2015年から約42％減少した。
- 2026年1～8月のペースが続けば、年間出生数は約8万5,000人となり、1950年の9万280人を下回る。
- 2025年の合計特殊出生率は女性1人当たり1.4人で、約2.1人の人口置換水準を下回った。
- 成人に達する世代の縮小と、女性1人当たりの子どもの数の減少が、いずれも出生数を押し下げている。
- 1～5歳児の就学前教育へのアクセス率は38.7％で、政府の2026年目標である50％を下回る。
- 児童手当、優遇住宅ローン、幼稚園の定員拡大などが提案されている。全国民対象の児童手当を復活させる計画は発表されていない。
- 小規模な世代はすでに就学年齢に近づいており、長期的には雇用や年金財源への圧力が見込まれる。
