カンボジアが停戦履行に懸念、ASEAN監視団がポーサット州の国境地点を視察

部隊の配置と損壊した橋を確認

ASEANの監視団は2026年11月5日、カンボジアのポーサット州オー・プローク・ダムレイを訪れ、カンボジア国防省がタイ軍に不法占拠されていると主張する地点で停戦が順守されているかを確認した。2025年12月27日の停戦合意から10カ月余りが経過する中、今回の視察で軍の配置と民間インフラの損壊に改めて注目が集まった。

国防省のマリー・ソチェア報道官は、カンボジア駐在ASEAN監視団（AOT-KH）が12月の共同声明に盛り込まれたすべての措置の履行状況を確認していると述べた。カンボジア当局はまた、CH1検問所付近のタイ側監視所が約20メートル前進したように見え、近くでは要塞化工事が続いていると説明した。

監視団は、ベアル・ベン郡トモー・メ・トゥク行政区にあるストゥン・メ・トゥク橋を訪れた。カンボジア国防省によると、タイ空軍の戦闘機が2025年12月13日に橋を爆撃し、完全に通行不能になった。

今回の視察は、兵士の配置、軍事活動が合意に沿っているか、損壊したインフラが民間人に引き続き利用可能かという、実務上の3つの懸念に関わるものだ。カンボジアは、軍事力によって国境を変更することはできないとの立場を維持しながら、監視の強化を求めている。

ポーサット州で監視団が確認した内容

オー・プローク・ダムレイは、タイ軍がカンボジア領を占拠し続けているというカンボジア側の主張の焦点となった。国防省はこの地点について、次のように説明した。

攻撃を受け、タイ軍に不法占拠されている

この説明は、どの国がその土地を管轄するかという主権をめぐるカンボジアの立場を示している。マリー・ソチェア氏の説明によると、監視団の任務は両政府が合意した停戦措置の履行状況を確認することだ。

トモー・メ・トゥク行政区のCH1検問所付近では、タイ側の監視所が約20メートル前進したように見えたと監視団が報告した。また、塹壕や防護された監視所など、防御陣地の構築が続いていることも確認したという。

軍の監視所の向きや位置が重要なのは、比較的わずかな移動でも、対峙する部隊の配置が変わる可能性があるためだ。11月5日の報告ではおおよその距離が示されており、緊張全般に対する漠然とした抗議ではなく、具体的な監視対象となっている。

責任の所在を確定する公表済みの調査結果や、今回の個別の主張に対するタイ側の反応、次回の視察日程は示されていない。訪問に関する現在の公表情報は、カンボジア側の任務説明と報告された現地での観察内容に基づいている。

民間人用の橋も争点に

ストゥン・メ・トゥク橋は、今回の視察を民間人の移動に直接結び付けている。カンボジア国防省によると、橋は12月13日の攻撃で完全に通行不能になった。

国防省は橋を民間インフラと位置付け、国境からの距離について次のように説明した。

ストゥン・メ・トゥク橋は民間インフラであり、カンボジア・タイ国境から数十キロ離れた場所にある

今回の訪問は11月の戦闘による被害を調べるものとも説明された一方、国防省は橋が攻撃された具体的な日付を2025年12月13日としている。この日付は、爆撃が12月27日の停戦声明の2週間前に起きたことを示す。

橋が通行不能になれば、橋が担っていた交通路が途絶える。その道に依存する人々が通常の移動を再開するには、戦闘の終結に加え、修復または代替の渡河手段が必要だ。したがって今回の視察では、軍の行動と、後に残された物理的な被害の両方が確認されている。

カンボジアが履行を求める合意

カンボジア国防省は、2025年12月27日に開かれた第3回カンボジア・タイ一般国境委員会（GBC）特別会合で採択された共同声明をタイが順守するよう求めた。通常GBCと呼ばれる同委員会は、国境の安全保障問題について両国が協議する枠組みだ。

同省はまた、2025年10月26日のカンボジア・タイ平和合意に関する共同宣言や、その他の関連合意への履行姿勢を改めて示した。カンボジアは、11月の視察を、既存の約束を実行する取り組みの一環と位置付けている。

この2つの日付は、和平に向けた取り組みの異なる段階を示す。10月の宣言は先行する戦闘後の取り決めを強化することを目指し、12月の声明は再び暴力が起きた後に発表された。現在の監視では、こうした約束が現地で履行されているかが焦点となっている。

カンボジア政府と国防省は、停戦合意と和平合意を全面的かつ誠実に履行する姿勢を維持していると述べた。あわせてタイにも、監視団の視察対象となった措置を含め、同じ取り決めを順守するよう求めた。

和平に向けた取り組みの経緯

今回の11月の訪問に至るまでには、2025年から2026年にかけて、合意、戦闘の再燃、外交的介入が続いた。主な日付をたどると、直近の停戦成立から時間がたっても監視団が履行状況を確認している理由が分かる。

• 2025年7月28日：5日間の戦闘を経て、カンボジアとタイが無条件停戦に合意。
• 2025年10月26日：和平プロセスの強化を目的とする共同和平宣言を両国が採択。
• 2025年12月13日：タイ軍戦闘機がストゥン・メ・トゥク橋を爆撃したとカンボジア国防省が発表。
• 2025年12月27日：GBC特別会合で共同声明を採択。現在、履行状況を監視する根拠として引用されている。
• 2026年10月31日：タイのアヌティン・チャーンウィーラクーン首相が、国境の検問所と通過地点7カ所すべてを閉鎖し続けると表明。
• 2026年11月5日：ASEAN監視団がポーサット州の現場を視察し、損壊した橋や軍の配置を確認。

12月の停戦後、外交面での支援も広がった。雲南での和平協議では、中国が地雷除去や人道支援、ASEAN監視団への協力を申し出た。こうした協議は、停戦合意を平穏の維持につながる状況に変える必要性を反映していた。

カンボジアが過去の国境記録を持ち出す理由

カンボジア国防省は、視察を、インドシナ・シャム国境画定委員会が定めた国際国境を守るべきだとする自国の立場に結び付けた。仏シャム間の条約や協定、委員会の地図、国境画定記録、その他の二国間文書を根拠として挙げた。

これらの文書は、国境線がどこを通るかに関わる。国境画定とは、現地で境界を特定したり標示したりする作業だ。それに対し、軍の陣地は特定の時点での部隊の配置を示す。カンボジアは、武力行使による国境変更を認めないとしている。

国防省はまた、継承した国境の維持に関する法原則「ユティ・ポシデティス・ユリス」にも言及した。簡単に言えば、過去の法的取り決めを通じて引き継がれた境界を、領土を判断する基準として維持すべきだというのがカンボジアの主張だ。

地図や条約、国境画定記録は、カンボジアが判断に用いるよう求める歴史的・法的な根拠を示すため、この主張の中核をなす。国防省の立場は、部隊の移動をめぐる差し迫った懸念を、国境そのものをめぐる長期的な争いと結び付けている。

監視団の権限強化が意味するもの

カンボジア国防省は、ASEAN監視団の任務権限を強化するよう求めた。任務権限とは、訪問できる場所や調査できる事項など、監視団が実施できる活動を定めた合意上の権限を指す。

同省は、役割の強化によって透明性や説明責任、相互信頼が高まると述べた。また、監視に協力する意思のある友好国から、さらなる支援を受けることも歓迎するとした。

今回の視察は、その要請の背景にある実務を示している。係争地を訪れ、軍の監視所の位置を確認し、橋の損壊状況を調べる。こうした詳細を記録することで、各政府は既存の合意に基づき、具体的な課題に取り組める。

カンボジアは、10月と12月の合意に基づく履行を求め続けるとともに、その過程への支援拡大を求めている。この要請は、宣言を新たに出すだけでなく、特定の地点での活動を含む履行状況に関心を向けるものだ。

国境地域の住民にはなお移動制限

タイが検問所と通過地点7カ所すべてを閉鎖し続けていることで、移動や貿易への制約が広がっている。アヌティン首相（内相兼任）は10月31日、再開の条件として領土問題、詐欺組織、タイ国民の安全を挙げた。

国境閉鎖の継続は人と物の双方を対象とし、2025年6月から続いている。アヌティン氏は再開時期を示さなかった。同氏が挙げた条件は、タイが国境へのアクセスを、より幅広い安全保障・外交上の課題の一部として扱っていることを示している。

カンボジアの過去の復旧状況を示す数字からも、民間人が直面する課題の大きさがうかがえる。2026年1月初め、内務省はカンボジア国内で避難生活を続ける人が512,263人に上ると発表した。1月の避難状況の評価では、172村で再定住の準備が完了していた一方、84村は依然として立ち入りができず、障害物の除去と状況評価が必要とされた。

これらの数字は1月時点の状況を示している。11月の視察では、なお調査対象となっている被害の具体例として、国防省が完全に通行不能と説明する橋の状況が改めて示された。

外交協議は別の海洋分野でも継続

カンボジアとタイは、タイ湾の海洋境界をめぐる協議も進めている。10月14日から18日までハーグで協議した後、両国は相互信頼の構築を目指す措置で合意した。

次回の海洋境界協議は11月24日から27日までクアラルンプールで開かれる予定だ。この協議は海上の競合する主張を扱う一方、ポーサット州での視察は停戦の履行状況と陸上国境沿いの状況を対象としている。

いずれの協議でも、両政府は領土に関する自国の立場を維持しながら、約束を履行する必要がある。ポーサット州での差し迫った課題は具体的だ。軍の監視所の位置、要塞化工事の継続、係争地へのアクセス、民間インフラの損壊である。

要点

• ASEAN監視団は2026年11月5日、2025年12月27日の停戦措置の履行状況を確認するため、ポーサット州を訪れた。
• カンボジアは、タイ軍がオー・プローク・ダムレイを不法占拠していると主張し、武力行使による国境変更を認めないとしている。
• CH1検問所付近のタイ側監視所が約20メートル前進したように見え、要塞化工事も続いていると報告された。
• カンボジア国防省によると、タイ軍戦闘機が2025年12月13日にストゥン・メ・トゥク橋を破壊し、橋は通行不能になった。
• カンボジアは、ASEAN監視団の任務権限強化と国際社会からのさらなる支援を求めている。
• タイ側の国境通過地点7カ所は閉鎖されたままで、別途進められている海洋協議は11月24日から27日に予定されている。