32の嵐があったカンボジア、農地とトンレサップ湖で水不足懸念　干ばつは2027年まで続く恐れ

嵐は増えても、乾季の水は減少

カンボジアでは2026年11月11日までに32の嵐が観測され、2025年の27、2024年の25を上回った一方、降雨量は平年を下回った。水資源・気象大臣のトール・チェタ氏が明らかにした。同氏の警告を受け、2027年2月まで同国に影響すると予想されるエルニーニョ現象への備えでは、家庭の水供給、稲作、漁業に頼る地域社会が重要な焦点となっている。

トール・チェタ氏は11月11日、準備と対応策に関する会合の議長を務め、気温上昇や乾燥の長期化、降雨量の減少によって、干ばつや森林火災のリスクが高まっていると当局者に伝えた。同氏は、水管理を担う人々が直面する異例の状況について、次のように述べた。

2026年は、嵐が増えた一方で、降雨量は減っています。これまでに32の嵐があり、2025年の27、2024年の25を上回っています

大臣によると、2月から4月の気温は平年を1.5～3度上回る見通し。当局には水源の保全と水の節約を指示し、乾季には稲作やその他の農業活動よりも家庭での水消費を優先するよう求めた。

カンボジアでは、同じ作期中に干ばつと洪水の両方が起きている。7月には水田が干上がり、9月と10月には洪水で作物が被害を受けた。トンレサップ湖周辺の地域では、雨季の終わりが近づく中、水位が異例の低さとなった。住民にとって切実なのは、雨が退いた後も、暮らしや農業に使える水が居住地や農地に十分残るかどうかだ。

嵐が32回あっても干ばつのリスクが消えない理由

嵐の数は、発生した気象システムの数を示す。水の確保は、特定の場所にどれだけ雨が届くか、いつ降るか、土壌や貯水池、灌漑設備にどれだけ蓄えられるかに左右される。短期間に集中する大雨は洪水を引き起こす一方、長い乾燥期間には農地が水不足にさらされることもある。

エルニーニョ現象は、赤道付近の太平洋の海水温が周期的に上昇する現象で、広い地域における大気や降雨の流れを変える。カンボジアでは通常、気温が上がり、降雨が不安定になる。気温上昇は蒸発も促し、農地や貯水場所の水をより速く失わせる。

ASEAN防災人道支援調整センターは、週次災害情報で、11月2～8日のカンボジアでは平均降雨量が中程度から多量だったと記録した。同じ資料は、少なくとも2027年初めまで強いエルニーニョ現象が続き、カンボジア東部の一部で極端な高温となる可能性がやや高まっていると予測した。雨の多い週があっても、より長期にわたる水不足の中にある可能性がある。

警戒期間は2027年まで続く

水資源省はこれに先立ち、エルニーニョ現象が2027年2月まで続く確率を100％と予測していた。また、雨季は10月第3週に終わると見込んでいた。こうした予報を受け、乾季が始まる前に水を貯めておく必要性が高まっていた。

国連食糧農業機関（FAO）によると、世界気象機関はエルニーニョ現象が2026年後半から2027年初めにピークを迎え、その影響はピーク後も降雨や食料生産、気温に及ぶと予測している。カンボジアの2月までの予測は、地域全体に及ぶより長期の気候変動の一部だ。

これまでの主な動きを見ると、対応の経過が分かる。

• 2026年6月：FAOは、エルニーニョの期間中、カンボジアが深刻な干ばつに見舞われるリスクが高いと指摘。
• 7月23日：トール・チェタ氏が当局者に緊急対応チームや移動式ポンプの準備、乾季の作付け計画を指示。
• 7月30日：国家防災委員会が、8州で干ばつの影響を受けた水田は28万9,855ヘクタールに上ると発表。
• 9月と10月：洪水で作物が被害を受ける一方、当局はその後の水不足への備えを継続。
• 11月11日：大臣が節水を改めて指示し、2027年2月までのエルニーニョの影響に警戒を促す。
• 2027年2～4月：気温は平年を1.5～3度上回る見通し。

稲作農家、干ばつと洪水の両方で被害

国家防災委員会によると、干ばつの影響を受けた水田は7月6日時点で4万4,453ヘクタール、7月30日には28万9,855ヘクタールに増えた。被害面積は1カ月足らずで約6.5倍に拡大し、バッタンバン州の被害が最も大きかった。

7月23日の対応会合に際して行われた省の評価では、被害を受けた雨季の水田は18万ヘクタールを超え、そのうち10万ヘクタール以上がバッタンバン州に集中していた。その後の7月30日の集計は、緊急事態が8州に急速に広がったことを示している。

9月には別の脅威が加わった。10州で約15万6,125ヘクタールの水田が洪水で被害を受けたと記録され、雨季に稲作されたカンボジア全土の300万ヘクタールの約5％に相当した。農業省が10月16日にまとめた評価では、被害を受けた作物は24万583ヘクタール、うち10万7,353ヘクタールが損壊し、損壊した水田は9万8,662ヘクタールだった。9月の水田被害の集計と10月の評価の差について、説明はなかった。

オッダーミアンチェイ州の農家、コン・チャンターさんは、7月の干ばつで1ヘクタールの水田を失い、普段は自家栽培している食料を買わなければならなくなるのではないかと不安を抱いた。同氏は、多くの家庭を危機にさらす水への依存について、次のように語った。

稲作は完全に雨水頼みですが、今年は悲惨です

家庭用水を追加の稲作より優先

トール・チェタ氏の指示は、限られた水の配分に明確な順序を定めている。まず家庭での消費を優先し、その後に稲作やその他の農業に回す。当局は、特に安定した水源から遠い地域で、乾季に2期作や3期作の稲を植えることを控えるよう農家に求めている。

作付けを1期増やすごとに、もう一つの生育期間を通じて水が必要になる。貯水池や用水路の水が少なくなると、その需要が近隣の家庭に必要な水と競合する。農家が再び作付けするか判断する際は、植え付け当日に使える水の量ではなく、季節全体を通して確保できる水を考慮する必要がある。

省は、供給不足の恐れがある水道事業者を特定し、水不足に弱い地域を地図に示すよう当局者に指示した。緊急対応チームと移動式ポンプは、すでに水不足に直面する農地を支援するためのものだ。また、用水路や貯水池などの灌漑設備を対象に、修繕や維持管理を進めている。

地域によって状況は異なる。プレアビヒア州農業局のペン・トリダ局長は、雨季には同州で十分な降雨と収穫があったと述べた。一方、灌漑設備が不十分なため、農家は乾季には稲作をしなかったという。雨季の収穫が順調でも、雨が止んだ後にもう一度作付けできる能力が限られていることはあり得る。

衛星による警戒情報で農家に対応の時間を

FAOの干ばつ監視評価は、41年分の衛星観測データを用いて深刻な干ばつにさらされる地域を特定した。2026年6月の推計では、エルニーニョの期間中、カンボジアの農地と牧草地12万7,300ヘクタールがリスクにさらされるとした。

農業ストレス指数システム（ASIS）は、農地全体の水ストレスの兆候を追跡する。その予測は、どこで監視を強化し、農業指導や早期支援を急ぐべきか、当局が判断する助けになる。すでに10カ国以上が、作物や栽培暦に合わせて調整した国内版を利用している。

FAOの天然資源担当官、ホルヘ・アルバル＝ベルトラン氏は、作物被害が深刻化する前に行動する目的について説明した。

農地の干ばつストレスを監視することで、ASISは政府や農家に、生計を守り、食料供給を確保し、被害が取り返しのつかないものになる前に行動する時間を与えます

FAOとカンボジア政府は、緑の気候基金の資金を受けてPEARLプロジェクトも実施している。4,000人を超える農家が、ソーシャルメディアや携帯アプリ「Cham​​ka」を通じた助言を利用している。カンボジア農業気象局の予報と、灌漑、作付け、収穫に関する実践的な判断を組み合わせた情報だ。

10日前の通知で農地を守る

プレアビヒア州で夫と有機米やキャッサバ、カシューナッツを栽培する農家のソクホム・カーさんは、雨の降らない期間が始まる10日前に通知を受け取った。その時間を使い、区画内に水をためる土手である畦畔を整えた。

PEARLの研修では、湿気を保つための被覆作物の栽培や、干ばつにさらされにくい作付け暦への調整も扱っている。警報の価値は、予報を、まだ水が使えるうちに農家が実行できる作業につなげることにある。

ソクホムさんによると、降雨情報は収穫の判断も変えた。以前は、収穫したばかりの籾が雨にぬれ、乾燥が難しくなることがあった。今では雨の予想を知ることで、収穫を待つ判断ができる。

すでに深刻な損失を被った農家もいる。シエムレアプ州の45歳の農家、ソクホウン・チュットさんは、長引く干ばつで稲が焼けるような被害を受けたと語った。こうした経験の違いは、省が予報の改善や早期警報システムの強化、世界気象機関との定期的な協力を目指す理由を示している。

トンレサップ湖、暮らしに二重の脅威

トンレサップ湖周辺には約150万人が暮らし、住居や漁場、商売は湖の季節的な水位変動に頼っている。10月初め、プレック・カダムの水位は約7メートルで、平年を1メートル以上、前年を1.5メートル下回った。

通常、モンスーンの雨でメコン川の水量が増すと、トンレサップ湖に向かって流れが逆転し、湖の面積はおよそ5倍に広がる。「洪水パルス」と呼ばれるこの季節的な変化は、湖に栄養分を運び、魚が餌をとり成長する冠水域を生み出す。

水量の減少や流れの乱れは、漁業収入を圧迫する。スティムソン・センター東南アジア計画のディレクター、ブライアン・アイラー氏によると、湖周辺の漁業世帯の大半は収入を補うため農業も営んでいる。干ばつは、こうした二つの収入源を同時に損なう恐れがある。上流のダムや砂の採掘、不規則な降雨も、住民が頼る水系を変化させている。

メアス・チューさんは、浮き家を支えるために家族が使う金属製のドラム缶を販売している。商売は、漁業で十分な収入を得た顧客に支えられている。漁獲量の減少が地域経済に波及する様子を、同氏は次のように語った。

漁師がたくさん稼げれば、私も商品をたくさん売れます。でも収入が減れば、私の売り上げも少し落ちます

乾燥した森林と子どもの食生活にも影響

トンレサップ湖の冠水林は、水が届かなくなると火災の危険が高まる。2020年に発表された研究によると、1993年から2017年にかけて、こうした森林のおよそ3分の1が乾燥したままとなり、火災や農地開発で失われた。

ネバダ大学リノ校のゼブ・ホーガン氏は、メコン川の研究・保全プロジェクト「Wonders of the Mekong」を率いている。湖周辺の地域社会に及ぶ連鎖的な影響について、同氏は次のように述べた。

非常に乾燥した年になると、魚が減り、食料が減り、火災が増えます。そのすべてが重なり、湖周辺に暮らす人々にとって厳しい状況になります

ユニセフは、エルニーニョ現象によってカンボジアの子ども130万人以上が気候関連の影響にさらされる可能性があると推計している。ユニセフのカンボジア代表、マハ・ダマジ氏は、食事の多様性が損なわれれば、栄養不良や就学率の低下、病気へのかかりやすさにつながり得ると述べた。作物や漁業収入を失った家庭では、水の確保が難しくなる中、栄養価の高い食べ物を買う余裕も減る恐れがある。

カンボジアが過去に経験したエルニーニョによる危機は、潜在的な需要の大きさを示している。1997～98年には政府が約25万トンの米を求める支援要請を行った。2015～16年の現象では18州で約250万人が影響を受け、稲作や漁業が打撃を受けた。

実際に使える水の確保を中心に備え

11月の対応計画には、灌漑設備や貯水池の修繕、水源の保全、気象・河川観測所の維持管理、緊急時の備え、啓発活動が盛り込まれている。コンポントム州とシエムレアプ州では、灌漑設備の維持管理状況の点検も行われた。

シエムレアプ州のソク・トール副知事は、干ばつへの備えと水資源の監視について地方行政に注意を促していると述べた。ワールド・ビジョンは、緊急物資や対応チーム、家庭のニーズ評価と並行して、政府とともに「2025～2030年干ばつ管理・適応国家行動計画」に取り組んでいる。

カンボジアの備えは、東南アジアの他地域における警告とも重なる。フィリピン当局は、セブ州で2026年12月から2027年4月にかけて5カ月間の干ばつが起きると予測している。地域の予測を見れば、各国政府が今年の雨季の終わりを越えて準備を進めている理由が分かる。

カンボジアの家庭にとって当面の優先事項は、安定した飲料水と十分な食料の確保だ。農家にとっては、適切な時期に届く予報と、乾燥期間を通じて作物を育てられる灌漑設備が重要となる。トンレサップ湖周辺では、同じ水不足が漁獲量や副収入となる農業、そして双方に依存する商売にも影響する。

要点

• カンボジアでは2026年11月11日までに32の嵐が観測されたが、降雨量は平年を下回った。
• 水資源省は、エルニーニョ現象の影響が2027年2月まで続き、2～4月には気温が上昇すると予測している。
• 家庭での水消費を農業より優先し、当局は乾季の2期作や3期作を控えるよう求めている。
• 7月には8州で水田28万9,855ヘクタールが干ばつの影響を受け、その後、年内に洪水でも被害が出た。
• FAOは農地と牧草地12万7,300ヘクタールが深刻な干ばつのリスクにさらされると推計。4,000人を超える農家に助言を提供している。
• トンレサップ湖の水位低下は漁業や農業、地域の商売を脅かし、ユニセフは子ども130万人以上へのリスクを警告している。