賠償と責任をめぐる外交的抗議
マレーシア・クアラルンプール、2026年11月12日：モンゴルは、控訴審の判決でマレーシア政府の民事責任が否定され、遺族への賠償額が500万リンギットから138万リンギットに減額されたことを受け、アルタントゥヤ・シャーリーブー事件をめぐるマレーシアの対応に正式に異議を申し立てた。
目次
モンゴル外務省は11月10日、バンコクと北京に駐在するマレーシア大使に外交文書を手渡した。要請には、遺族による法的な不服申し立ての公正な審理、オーストラリア在住の有罪判決を受けた元警察官の証言、新たに判明した証拠や未検討の証拠の調査、正式な書面での回答が含まれる。
事件を担当する特使を務めるザンダンシャタル・ゴンボジャブ元モンゴル首相は、11月12日にクアラルンプールで要請内容を明らかにした。今回の外交的な働きかけは、モンゴル人の通訳で2人の子どもの母親だったアルタントゥヤさんが射殺され、遺体が爆発物で損壊された事件から20年を経て行われた。事件現場はクアラルンプール郊外のセランゴール州だった。
父親のシャーリーブー・セテブ博士は、2026年1月20日の控訴裁判所の判決に異議を申し立てている。また、有罪判決を受けた警察官の一人による宣誓供述の調査をめぐる別の司法審査は、2027年1月12日に予定されている。
争点は現在、相互に関連する3つの軸に広がっている。遺族の賠償請求、殺害に関する追加証拠の調査、そしてマレーシアで死刑判決を受けた警察官がオーストラリアに滞在したまま証言できる方法をめぐる協議だ。
モンゴルがマレーシアに求める対応
外交文書（デマルシュ）は、ある政府が別の政府に懸念を伝え、対応を求める正式な手段だ。モンゴルとマレーシアは相互に大使館を置いていないため、この文書はマレーシアに駐在する外交使節団を通じて届けられた。
ザンダンシャタル氏は、モンゴルはマレーシアの司法の独立を尊重し、政治的または外部からの干渉なしに、証拠に基づいて公正かつ透明性のある審理が行われることを望んでいると述べた。主な要請は次の4点だ。
- マレーシア政府の責任を否定した判決に対するシャーリーブー氏の不服申し立てを公正に審理すること。
- オーストラリア在住の元警察官シルル・アザル・ウマル氏が証言できるよう、法律に沿った手続きを整えるとともに、同氏の帰国の可能性について協議を強化すること。
- 新たに発見された証拠や未検討の証拠を速やかに調査し、遺族の弁護士に進捗を知らせること。
- 進展について正式に書面で説明し、モンゴルの懸念に実質的に回答すること。
モンゴルは、マレーシア連邦裁判所が父親の不服申し立てを審理するよう求めている。ザンダンシャタル氏はまた、マレーシアとオーストラリアの法律を順守しながらシルル氏が証言できるよう、両国の協力を呼びかけた。
賠償判決が重要な理由
シャーアラム高等裁判所は2022年12月、遺族が起こした民事訴訟でマレーシア政府、元警察官のシルル氏とアジラ・ハドリ氏、政治アナリストのアブドゥル・ラザク・バギンダ氏に責任があると認定した。アルタントゥヤさんの死に伴う衝撃と心的外傷に対し、連帯して500万リンギットを支払うよう命じた。
控訴裁判所は2026年1月20日、警察官らは職務の範囲を逸脱して行動したとして、政府の責任を否定した。3人の男性の責任は維持した一方、賠償額を138万リンギットに減額した。この金額は概数で140万リンギットとも表記されている。
減額幅は362万リンギットで、当初の賠償額の72.4％にあたる。改定後の金額は高等裁判所が認めた額の27.6％だ。控訴審の判断により、遺族への賠償額だけでなく、法的に誰が支払い責任を負うかも変わった。
中心的な法的争点は使用者責任だ。簡単に言えば、従業員が仕事の過程で生じさせた損害について、雇用主も責任を負うかどうかを問う。今回の争いでは、2人の警察官の行為についてマレーシア政府も責任を負うべきかが焦点となっている。
シャーリーブー氏の不服申し立ては、政府を訴訟対象から外した判断の見直しを求めるものだ。刑事手続きは有罪かどうかや刑罰を決める一方、民事訴訟は遺族の損失に対する賠償と法的責任を扱う。目的が異なるため、殺人罪で有罪判決が下された後も、遺族は民事請求を続けている。
オーストラリアとシルル氏の帰国を阻む壁
シルル氏は2014年にマレーシアを離れて以来、オーストラリアで暮らしている。控訴裁判所はそれ以前に、同氏とアジラ氏に無罪判決を言い渡していた。マレーシア連邦裁判所は2015年1月、両氏の殺人罪の有罪判決と死刑判決を復活させた。
死刑判決は、シルル氏の送還を阻む大きな要因だ。オーストラリアの法律では、死刑に直面する人を国外追放できない。同氏は難民認定を申請しているが、認められてはいない。
モンゴルはマレーシアに対し、オーストラリアとの協議を強化し、合法的な帰国の取り決めを行う場合は死刑にしないという実効性のある保証を示すよう求めた。ザンダンシャタル氏は、モンゴルが求めているのは責任の追及と証言であり、誰かの処刑ではないと述べた。
特使の要請には、民事訴訟でシルル氏の証言を得ることと、マレーシアへの帰国の可能性を探ることの2つの関連した目的がある。合意には、両国が受け入れ可能な法的手続きと、死刑を執行しないための実行可能な保証が必要となる。
アジラ氏の刑はすでに変更された。2024年10月10日、死刑判決は禁錮40年と、マレーシアで司法上の刑罰に用いられるむちによる打撃12回に減刑された。死刑判決が維持されているシルル氏の状況は、マレーシアで服役中の元警察官とは異なる。
事件の経緯
アルタントゥヤさんは2006年10月19日、28歳で妊娠中に殺害された。アブドゥル・ラザク・バギンダ氏の通訳を務め、同氏と交際していた。バギンダ氏は、後にマレーシア首相となるナジブ・ラザク氏の側近だった。
シルル氏とアジラ氏は精鋭警察部隊に所属し、ナジブ氏のボディーガードを務めていた。バギンダ氏は別に裁判にかけられ、殺害を教唆した罪について無罪となった。主要な法的・外交的な動きは、20年にわたって次のように続いている。
- 2006年10月：アルタントゥヤさんがセランゴール州で射殺され、遺体は軍用プラスチック爆薬で爆破された。
- 2009年：シルル氏とアジラ氏が殺人罪で有罪となり、死刑判決を受けた。
- 2013年から2015年1月：控訴裁判所が元警察官らに無罪判決を言い渡し、シルル氏は2014年にマレーシアを離れた。その後、連邦裁判所が両氏の有罪判決と死刑判決を復活させた。
- 2022年12月：シャーアラム高等裁判所が遺族に500万リンギットの民事賠償を認めた。
- 2024年10月10日：アジラ氏の死刑判決が禁錮刑とむち打ち刑に減刑された。
- 2025年10月16日：高等裁判所が、アジラ氏の宣誓供述の調査をめぐる司法審査をシャーリーブー氏が進めることを認めた。
- 2026年1月20日：控訴裁判所が政府の民事責任を否定し、賠償額を減額した。
- 2026年11月10日：モンゴルが外交的抗議を行った。
- 2027年1月12日：司法審査の審理が予定されている。
別の裁判につながった宣誓供述
シャーリーブー氏は、アジラ氏が作成した追加の宣誓供述書と法定宣言を警察に調査させることを求め、司法審査も進めている。宣誓供述書と法定宣言は、作成者が記載内容を真実と宣誓する正式な書面だ。
アジラ氏は2019年の法定宣言で、ナジブ氏が殺害を命じたと主張した。ナジブ氏は関与を否定している。シルル氏も、殺害は上層部の指示で実行されたと示唆する発言をしている。誰が殺害を命じたのかは、依然として明らかになっていない。
高等裁判所は2025年10月16日、シャーリーブー氏が司法審査を進めることを認めた。司法審査では、公的機関が権限をどのように行使したかを裁判所が調べる。この件で父親は、当局に調査の完了と進捗報告を命じるよう求めている。
審理は2026年10月6日に延期され、2027年1月12日に開かれることになった。賠償と政府の責任をめぐる遺族の不服申し立てとは別の手続きだが、いずれも遺族がより十分な責任追及を求める取り組みの一環だ。
新たに判明した証拠や未検討の証拠を調査するよう求めるモンゴルの要請は、外交的な要求の中で、捜査の進展を民事控訴と並ぶ課題に位置づけている。遺族の弁護士を通じた進捗報告は、当局がどのような対応を取ったかを親族が知るための正式な窓口となる。
情報と謝罪を求め続ける遺族
アルタントゥヤさんは2人の息子と両親を残した。家族は政権交代や刑事控訴、民事訴訟を経ても、真相を求め続けている。ザンダンシャタル氏は、モンゴル外相だった時に初めてこの問題に関わり、後に特使として取り組みを続けたと述べた。
遺族を支援する政府の作業部会にも参加する元首相は、声明で事件がもたらした個人的な苦しみについて、次のように述べた。
20年が過ぎました。家族は想像を絶する喪失を抱えながら、『申し訳ありません』という言葉を一度も聞けずにいます。この事件が公正かつ最終的に解決されることは、両国間の信頼にとって非常に重要です。
遺族の要望は賠償額にとどまらない。殺害の説明、宣誓に基づく申し立ての調査、情報へのアクセス、そして政府が民事上の責任を分担すべきかを公正に審理することに関わるものだ。
ザンダンシャタル氏は、マレーシアとオーストラリアに向けた「アルタントゥヤの尊厳」と題する公開請願も立ち上げた。この運動は、法に基づく責任追及と遺族への明確な情報提供を求め、裁判手続きや外交協議と並行して市民への働きかけを進めている。
モンゴル、国際的な対応の可能性にも言及
ザンダンシャタル氏は、モンゴルは国連や、可能性としては国際刑事裁判所を含む場で、引き続き問題を提起することもできると述べた。一方で、マレーシアの主権と司法の独立を尊重すると強調した。
特使は、自国民とその家族の利益を守るためのモンゴルの取り組みを説明する中で、外交関係に関するウィーン条約と領事関係に関するウィーン条約に言及した。ただし、当面の要請はマレーシア当局に向けられ、オーストラリアとの協力を求めるものだ。
ザンダンシャタル氏は、抗議を友好国間の訴えとして位置づけた。モンゴルが問題を公に提起する理由について、声明で次のように述べた。
モンゴルとマレーシアは友好国です。私たちがこの友好関係を大切にしているからこそ、敬意をもってこの問題を公に提起しています。
外交文書はマレーシアに書面での回答を求めており、バンコク、北京、クアラルンプールで示された懸念に対する正式な回答の経路を設けるものだ。ザンダンシャタル氏は、モンゴルの検事総長や両国を結ぶ議会友好議員連盟を通じた連絡の可能性にも触れた。
今後の見通し
次に予定されている裁判日は2027年1月12日で、アジラ氏の供述の調査をめぐる司法審査が開かれる。父親はこの手続きを通じ、当局に対応と情報提供を求めている。
遺族による1月の賠償判決への不服申し立ては、別の法的手続きで進む。モンゴルはその不服申し立ての公正な審理を求めるとともに、証拠の調査と、シルル氏の証言を合法的に得ることをマレーシアに求めている。
民事上の不服申し立てに対する判断、マレーシア政府からの外交文書への正式回答、マレーシア当局者との会談、シルル氏の証言や帰国に向けた取り決めについて、日程は発表されていない。モンゴルが当面求めているのは、実質的な内容を伴う書面での回答と、関係国間のさらなる協力だ。
アルタントゥヤさんの遺族にとって、こうした対応は具体的な必要に応えるものとなる。捜査当局が何をしたかを知ること、国外にいる有罪判決を受けた警察官から証拠を得ること、そしてマレーシア政府が遺族の損失に対する責任を分担すべきかを裁判所に審理してもらうことだ。
要点
- モンゴルは2026年11月10日、バンコクと北京に駐在するマレーシア大使に外交的抗議を伝えた。
- 遺族は、政府の民事責任を否定し、賠償額を500万リンギットから138万リンギットに減額した判決に異議を申し立てている。
- モンゴルは、公正な審理、シルル氏の証言、証拠の調査、正式な書面での回答を求めている。
- シルル氏はオーストラリアに滞在しており、マレーシアでの死刑判決が帰国の障壁となっている。
- アジラ氏の宣誓供述の調査をめぐる別の司法審査は、2027年1月12日に予定されている。
