炎が消えた後も続く火災
南スマトラ州パレンバンの住宅地近くにあるタラン・ジャンビでは、約2ヘクタールに広がった火災に対応するため、消防隊が数日間にわたって交代で消火活動を続けている。2026年10月4日の現地視察で、准将のハビブ・マフフド氏は、乾燥した泥炭が地中に熱をため込み、目に見える火が消えた後も煙や炎が再び現れると説明した。住民のネニさん（56）は、約1週間にわたって燃え続け、近隣住民に息苦しさや目の痛みをもたらし、夜間に炎が自宅に達するのではないかという不安を招いていると話した。
目次
この小規模な火災は、インドネシアのはるかに大きな緊急事態の核心的な問題を示している。地面そのものが燃料になり得るのだ。数百年から数千年かけて蓄積した植物が部分的に分解してできる泥炭は、地表の下で数週間くすぶり続けることがある。目に見える炎を消しても、その下にある燃焼物まで消えたとは限らない。
NASAの「インドネシアの空を暗くする泥炭地火災」は、こうした火災が異例に長引き、汚染を引き起こす理由を説明している。インドネシアには世界の熱帯泥炭地の約36％がある。干ばつ時には、カリマンタン、スマトラ、パプアにある通常は水浸しの泥炭層が、火が地中に広がるほど乾燥することがあり、煙は近隣諸国まで流れていく。
そのため、消火活動は森林の植生を燃やす火を消すだけではない。消防隊は隠れた熱源を見つけ、近づきにくい場所に水を運び、燃えやすい土壌を湿った状態に保たなければならない。同時に当局は、衛星が火災を見逃すことがあり、焼失面積の推計に差があり、健康統計も対象集団や報告期間が異なるという緊急事態の把握にも取り組んでいる。
乾燥した泥炭の消火が難しい理由
健全な泥炭湿地では、水が枯れた植物の分解を遅らせ、有機物と炭素が蓄積する。排水によってその状態が変わる。地下水位が下がると、それまで飽和していた層が空気にさらされ、乾燥して深い可燃物の貯蔵層となることがある。
インドネシアの自然保護団体「ヌサンタラ自然保全基金（YKAN）」の泥炭地研究者、ニサ・ノヴィタ博士は、同じ生態系が炭素の貯蔵庫から排出源へと変わり得る仕組みを説明する。
泥炭地は非常に優れた炭素貯蔵庫です。水浸しの環境が分解を遅らせ、炭素が何千年にもわたって地下に蓄積するからです
ノヴィタ氏によると、カリマンタンの泥炭層は深さ20メートルを超えることがある。これほど深い泥炭層には、1ヘクタール当たり6,000トンを超える炭素が含まれている可能性がある。これは貯蔵された炭素量を示すもので、すべての火災が泥炭層全体を燃やす、あるいはその全量を放出するという意味ではない。
泥炭火災は比較的低温でくすぶり、目立った炎の前線をつくらずに進むことがある。地表にかけた水は燃えている層まで届かなければならず、一見静かな地面にも再燃に十分な熱が残っている場合がある。パレンバンでは、軍、警察、市の消防隊、災害対策機関の合同チームが地面を冷やし、住宅地近くで再燃しないか監視していた。
NASAの報道で、グローバル火災気象データベースを開発したコロンビア大学の研究者ロバート・フィールド氏は、地中火災の長期化についてこう述べた。
地表の火災はそれほど懸念されませんが、火が地中に入ると、なかなか止まりません
フィールド氏は、燃焼を終わらせるには10月か11月に継続的な季節雨が必要になると見込んでいた。この見通しは、干ばつ時の消火の難しさを示すものであり、地表火災に危険がないという意味ではない。
干ばつと数十年にわたる排水
NASAはインドネシア気象当局のデータを引用し、2026年8月初めには国内の約90％で雨がほとんど降らなかったか、まったく降らなかったとしている。インドネシアの降雨量を減らすことが多い太平洋の気候現象、エルニーニョが発生し、強まりつつあった。地域の降雨量減少と関連する海面水温のパターン、正のインド洋ダイポール現象も発生していた。
乾燥した天候は火災の発生や延焼を起こりやすくするが、誰が火をつけるのかまでは説明しない。インドネシア気象・気候・地球物理庁は、人間活動などの着火源が依然として必要だとしている。
この地域の環境は数十年にわたって変えられてきた。メリーランド大学環境科学センターの生態学者マーク・コクラン氏は、現在の燃えやすさの一因として、大規模な稲作事業のために泥炭湿地を排水する目的で1990年代に建設された運河を挙げている。泥炭地ではアブラヤシ農園や植林地も拡大してきた。
カリマンタンでは2025年に森林が約16万ヘクタール失われ、インドネシア全体の森林減少面積の3分の1を超えた。森林減少面積と焼失面積は異なる指標だが、森林伐採などの土地利用と干ばつが重なって火災リスクが高まる仕組みを理解する手がかりとなる。
アジアの泥炭地を30年間研究してきたレスター大学のスーザン・ペイジ教授は、排水された泥炭地は燃えていなくても二酸化炭素を放出すると指摘する。火災は、より長期にわたる炭素喪失の過程の中で、最も目に見えやすい現象だ。
排水と水管理のつながりは乾季に限られない。以前の評価では、産業用運河によってインドネシアの泥炭地で洪水リスクと火災リスクの両方が高まったと説明されている。泥炭を湿った状態に保つことは、炭素貯蔵と水を調節する機能を守ることにもつながる。
焼失面積はどのくらいか
森林省SIPONGIの州別焼失面積集計によると、2026年1月から7月までの全国の焼失面積は202,004.30ヘクタール。2025年の比較値を82,791.04ヘクタール、約69％上回ったという。
SIPONGIは、ランドサット8号の画像に、ホットスポットの分布、現地確認、森林省の消火部門「マンガラ・アグニ」による消火活動報告を組み合わせて焼失面積を算出している。これは影響を受けた土地の推計であり、衛星による検知件数そのものではない。
報道によって合計の対象期間や面積は異なる。ある報道は、1月から6月までに20万ヘクタール超が焼失し、7月には約9万5,000ヘクタールが追加で焼失したとし、そのうち7万3,300ヘクタール超がスマトラとカリマンタンだったとしている。この数値は公式集計の1月から7月までの合計と一致せず、対象期間が同じであるかのように足し合わせることはできない。
別の衛星推計では、8月末までの焼失面積は約89万6,000ヘクタールに上る。また、インドネシア領ボルネオ島では7月初め以降、森林や農地の約20万ヘクタールが被害を受けたと報告された。これらの数値は対象地域、期間、算出方法が異なる。2026年の全国焼失面積のうち、泥炭地で焼失した面積がどの程度かを示すものはない。
日付のある観測記録を並べると、緊急事態の推移が分かる。
- 8月初め：NASAが引用した気象データによると、インドネシアの約90％で雨がほとんど降らなかったか、まったく降らなかった。
- 8月27日：保健省は7州で1,067万4,201人が影響を受けたと記録。
- 8月31日：SiPongiはホットスポット946カ所を記録。
- 9月2日：NASAは排出量が2015年の火災シーズン全体の約10分の1に相当すると報告。
- 9月24日：プラボウォ・スビアント大統領が、新たな泥炭地・マングローブ庁の設立を指示。
- 10月4日：タラン・ジャンビでは住宅地近くの泥炭火災を冷やす作業が続いた。
- 10月6日：環境団体が、煙の発生源とみられる場所が農業用地権益区域に関連するという衛星調査結果を公表。
ホットスポット件数が誤解を招く理由
森林省の森林・土地火災対策情報ページは、衛星ホットスポットは現地確認が必要な暫定的指標であり、ホットスポットが常に実際の火災を意味するわけではないと注意を促している。
逆の問題もある。NASAによると、MODISやVIIRSの衛星センサーは、森林の樹冠の下や地中の火災、濃い煙や雲に覆われた火災を検知しにくいことがある。一つの火災が複数回検知されることもあれば、隠れた火災が一度も検知されないこともある。
コクラン氏は、こうした観測上の問題について次のように説明する。
逆説的ですが、煙が最もひどいときは、MODISやVIIRSでは宇宙からの観測が最も難しくなることがあります
したがって、ホットスポット件数が減っても、それだけで火災が収束に向かっているとは言えない。濃くなる煙が検知を妨げている可能性もある。当局は衛星観測に加え、現地確認、焼失面積の地図化、消火活動の報告を用いる必要がある。
メリーランド大学大学院生のシー・ジュン・ウィー氏は、NASAやMapBiomasと協力し、ランドサットやセンチネル2号の短波赤外線観測を使って森林の樹冠の下にある火災をより多く検知する手法に取り組んでいる。こうした取り組みは観測の空白を埋めるものだが、現地の状況確認に取って代わるものではない。
煙と水不足に立ち向かうボランティア
インドネシア国家防災庁（BNPB）は、軍人、警察、林業・地方政府職員、ボランティアが参加する合同消火活動に3万9,000人以上が動員されたと報告した。地上での活動に加え、航空機からの散水や人工降雨の取り組みも行われている。
BNPBの当局者ベルトン・パンジャイタン氏は、現場へのアクセスの難しさ、水源の遠さ、広範囲の燃焼、風、煙を主な障害として挙げた。ボランティアは池を掘り、井戸を掘削し、地中にパイプを差し込み、可搬式ポンプを使って燃えている泥炭に水を届けている。
ボランティアの多くは、先住民族のダヤク族やバンジャール族だ。1カ月以上にわたり煙の中で活動してきた35歳の消防ボランティア、ドウィ・スジャトモコ氏は、煙の感覚をこう語った。
煙がすぐに鼻に入ってきて、目が痛くなります。だいたいそんな感じです
中カリマンタン州からの報告によると、消火活動中に体調が悪化したボランティア2人が死亡した。報道では、死亡の医学的な原因は明らかになっていない。それでも、燃える泥炭のすぐ近くで長時間活動する人々が直面する危険を浮き彫りにしている。
9月までに、ボランティアはすでに夜通し活動し、地中の泥炭火災に水を送り込んでいた。パレンバンでの消火活動が続いていることは、比較的小規模な現場でも、繰り返し地面を冷やして監視する必要がある理由を示している。
通常の森林火災の煙を上回る汚染負荷
NASAが引用した推計によると、泥炭火災は他の熱帯林火災に比べ、微小粒子状物質を3倍、二酸化硫黄を5倍、有機炭素を3倍、メタンと一酸化炭素を2倍排出する。
PM2.5と呼ばれる微小粒子は、直径が2.5マイクロメートル以下だ。粒子が小さいため、肺の奥深くまで入り込む。ペイジ氏によると、非常に細かい粒子は血流に入り、心臓を含む体の別の部位にも健康問題を引き起こす可能性がある。一酸化炭素にも毒性がある。
インドネシア保健省の森林・土地火災に関する保健政策の記事は、政策アナリストのバンバン・セティアジ氏が執筆し、8月27日付の状況報告を引用している。それによると、この日だけで急性呼吸器感染症が4,082件、7州63の県・市で累計1万3,449件記録された。
他の報告ではさらに多い件数が示されているが、対象期間や人口が異なる。7月と8月に火災に関連して5万件超、8月から9月半ばまでに被災地域で17万件超、8月18日から9月21日までに5歳未満児の4万件超を含む約17万5,000件が報告された。これらを合算してはならない。また、被災地域で記録された感染症がすべて、個々の患者について煙との因果関係を証明するわけではない。
8月27日時点で、保健省は医療従事者848人を動員し、地域保健センター1,691カ所、紹介病院360カ所、公衆衛生研究所87カ所が対応可能な状態にあると報告した。同省の政策記事は、ホットスポット、天候、風、空気質、煙にさらされる人々、疾病監視を組み合わせた警報を出し、病院の受診者が増える前に対策を始めるよう求めている。
煙が近隣諸国に届く仕組み
ASEAN専門気象センターは、東南アジア南部に対し、最高レベルの地域煙害警報であるレベル3を発令した。煙はマレーシア、シンガポール、ブルネイ、フィリピンに影響し、インドネシアでは140万人を超える生徒・学生が遠隔授業に切り替え、マレーシアでは数百校が休校したと報じられた。インドネシアの国立公園9カ所が閉鎖され、航空便にも遅れが出た。
マレーシア保健省は、8月最終週にぜんそくの症例が259％増加したと報告した。アジア・マニラ大学医学部の研究・イノベーションセンターと「ブリーズ・メトロ・マニラ」による大気質調査では、8月30日から9月2日にかけて、マニラの汚染レベルが世界保健機関（WHO）の指針値の4倍を超えた。
別の報道では、一部地域で推奨値の75倍近い数値が記録されたとされるが、汚染物質の種類、平均時間、場所について一貫した情報がない。この数値をマニラの調査結果と直接比較すべきではない。
インドネシア国家研究・イノベーション庁の研究者アルディ・アダリ・アルバイン氏は、気象と大気化学を組み合わせるモデル「WRF-Chem」を用いて煙の移動をシミュレーションした。8月には卓越風が南東から吹き、赤道を越えた後に北東へ向きを変え、汚染物質をマレーシア、シンガポール、ブルネイ、フィリピン、タイ方面へ運ぶ可能性が示された。
シミュレーションでは、一部の火災発生源の近くでPM2.5濃度が1立方メートル当たり7,500マイクログラムを超え、8月下旬には最大で1万2,000マイクログラムを上回った。これはモデル上の濃度であり、観測所で確認された実測値ではない。シミュレーションで示された汚染の広がりは2015年8月より局地的だった。汚染の強さと地理的な広がりは、深刻さを測る別々の側面であることを示している。
調査と新たな泥炭地機関
当局は、アブラヤシ農園の開発や道路建設に関連する火災の疑いを調査している。警察は森林火災を起こした疑いで72人を逮捕したと発表し、企業が伐採に資金を出したり指示したりしたかどうかを調べるため、資金記録を追跡している。一方、ダヤク・カナヤタン族の代表トノ氏は、先住民の農業共同体に責任を負わせる傾向に異議を唱え、伝統的な制御焼きは計画に基づき、慣習上の安全策を伴うと話した。
9月29日までに環境省は、焼失地3万4,636ヘクタールに関連する57社の操業を停止した。林業分野の制裁は26事業体、約1万1,000ヘクタールに及んだ。これらの数値は重複する可能性があり、単一の合計値としてまとめるべきではない。
グリーンピースとパンタウ・ガンブットは、8月1日から10月1日までにインドネシアの5地域で、煙の発生源とみられる地点を6,811カ所特定した。両団体は、地点が20社を超えるパーム油、パルプ、砂糖関連企業のコンセッション区域と重なるとし、ファースト・リソーシズやクアラルンプール・ケポンなどを挙げた。両社はコメントの求めに直ちには応じなかった。コンセッション区域内に煙があるという衛星の証拠だけでは、誰が火をつけたのかを特定したり、故意の放火を証明したりすることはできない。
法執行の記録には、3,300ヘクタールを超える火災による環境被害について、PTバニュ・カフリパン・インドネシアに約1,400万ユーロの支払いを命じた控訴裁判所の決定も含まれる。別途、火災を引き起こした違反に対しては、違反内容や立証された責任に応じて、最高15年の懲役と100億ルピアの罰金が科される可能性があると報じられている。
9月24日、プラボウォ大統領は大統領直属の国家泥炭地・マングローブ管理庁（BPGMN）の設立を指示した。詳細な組織構成、予算、権限は発表されていない。許認可や土地適性をめぐる権限は、確定した任務ではなく、提案にとどまっていた。
前身機関のBRGMは2024年12月に活動を終え、約160万ヘクタールを回復させたと報告していた。研究者の間では、計上されたすべての取り組みが長期的な回復につながったかどうかについて見解が分かれている。BRGMの元メンバー、ニョマン・スリヤディプトラ氏は、復元事業地と同じ泥炭生態系を共有するアブラヤシ農園や林業コンセッションには、同機関は介入できなかったと述べている。
雨は一時的な救いとなるが、回復力を左右するのは水管理
管理下にある泥炭地では、地下水位を地表から40センチメートル以内に保つことが義務付けられている。ニョマン氏は、地表から1.5メートルの深さまで水位が下がった場所を見たという。この差は、規則上の基準と実際の水分状態によって火災リスクが大きく異なり得ることを示している。
世界銀行によると、2015年の災害では約260万ヘクタールが焼失し、インドネシアの経済損失は推定160億ドルに上った。NASAは同シーズンの温室効果ガス排出量を二酸化炭素換算で17億5,000万トンと推計している。9月2日時点の2026年の推計はその約10分の1、約1億7,500万トンだったが、シーズン初期の数値であり、最終的な合計ではない。
地域の取り組みには、ASEAN越境煙害協定、2023年から2030年までの第2次「煙害のない地域」ロードマップ、そして4月にジャカルタ事務局を開設した調整センターがある。その実効性は各国での履行と実務的な協力にかかっている。
地域の気象見通しでは10月下旬に向けて降雨の増加が予想され、インドネシアでは例年より遅い雨季が見込まれていた。経済損失の全容、最終的な焼失面積、新機関の有効性はいずれもまだ分かっていない。雨は現在の火災を消す助けとなるが、次の火災を防ぐには、泥炭を湿った状態に保ち、着火を防ぎ、つながり合う景観全体で土地管理規則を徹底する必要がある。
要点
- 乾燥した泥炭は地中で数週間燃え続け、地表の炎が消えた後も再燃することがある。
- 森林省のSIPONGIは、2026年1月から7月までに202,004.30ヘクタールが焼失したと記録。他の推計は期間や算出方法が異なる。
- 濃い煙、森林の樹冠、地中での燃焼により、衛星が活動中の火災を検知できないことがある。
- 泥炭地の煙は特に多くの汚染物質を生み、健康に影響を及ぼすほか、国境を越えて学校生活を妨げている。
- インドネシアは新たな泥炭地機関の設立を指示したが、詳細な権限や予算は発表されていない。
- 10月下旬から季節雨による改善が見込まれる一方、長期的な予防には水管理と着火防止が欠かせない。
