ガガン・タパ氏がネパール会議派党首に選出、他の役職は開票続く

党首選は大差、他の選挙はなお続く

ガガン・クマール・タパ氏がネパール会議派の第15回党大会で6,584票を獲得し、党首に選出された。375票を得たシャム・クリシュナ・カドギ氏を破った。投票した代議員から強い信任を得た一方、ラリトプルのサネパにある党本部では、他の幹部役職の開票が続いている。

党首選の開票は金曜深夜、カトマンズの国民議会ホールで始まり、土曜朝に終了した。党大会のメディアセンターのメンバー、マヘシュ・ガウタム氏がカドギ氏の得票数を確認した。選挙管理委員会によると、党大会代議員7,317人のうち7,039人が投票し、無効票は54票だった。

この数字には小規模ながら未解決の集計上の食い違いがある。党首候補2人の得票数を合計すると6,959票となる。無効票54票を加えても7,013票で、報告された投票数を26票下回る。この差についての説明は報じられていない。

党首職以外では、選挙で争われた役職と無投票で決まった役職の双方を通じて、指導部の顔ぶれが固まりつつある。副党首の公開選挙ではチャンドラ・カント・バンダリ氏が大きくリード。一方、ビシュワプラカシュ・シャルマ氏とプシュパ・ブサル氏は、それぞれ無投票で副党首の座を確保していた。

そのため、タパ氏が直ちに取り組むべき課題は勝利を祝うことにとどまらない。落選した候補者や選挙に参加しなかった党幹部も登用すると約束しており、立候補を取り下げた複数の政治家は、タパ氏の要請を受けて辞退したと述べている。残る開票結果と今後の人事によって、その約束が党内の役職にどう反映されるかが決まる。

党首選の数字が示すもの

報告された代議員数と投票率に基づくと、投票資格を持つ代表者の約96.2％が投票した。登録代議員数と投票者数の差は278人だった。タパ氏はカドギ氏に6,209票差をつけ、両候補に明示的に割り当てられた票のうち約94.6％を獲得した。

この割合は、報告された投票総数7,039票ではなく、候補者2人の得票数6,959票を分母としている。この違いは、公表された総数が完全には一致していないため重要だ。食い違いが報告された勝利差を揺るがすものではないが、選挙結果を完全に説明するには、残る26票の内訳を明らかにする必要がある。

党大会の有権者数については、報道によっても異なる。選挙管理委員会を引用した党首選の報道では、代議員7,317人、投票者7,039人としている。一方、副党首選の後続報道では、代表者の総数を7,039人としている。明確な説明がない限り、これらの数字を同じものとして扱うべきではない。

ある報道はタパ氏の勝利を党首への復帰と表現しているが、党首選の結果発表では単に当選したとしている。過去の党首在任期間については、日付や詳細が示されていない。報告された得票数によって確認できるのは、第15回党大会の党首選で同氏が勝利したことだ。

カトマンズからサネパへ移った開票

党首選の投票用紙は、投票が行われた国民議会ホールで集計された。他の党役職の投票箱は、その後サネパの党本部に運ばれた。副党首候補と幹事長候補との午後1時の会合を経て、他の役職の開票は土曜午後に始まる予定だった。

その後の報道によると、開票は日曜夕方まで続いた。党本部内の6カ所の開票所で、公開枠の共同幹事長、女性共同幹事長、女性中央委員の公開枠の投票用紙が集計されていた。

• アショジュ18日：立候補辞退についての報道によると、党大会が始まった。
• アショジュ23日：投票日にタパ氏が国民議会ホールで演説し、落選者や選挙に参加しなかった党幹部も登用すると述べた。
• 金曜夜から土曜朝：党首選の開票が始まり、終了した。
• 土曜：サネパで午後1時の候補者会合を経て、他の幹部選挙の開票が始まる予定だった。
• 日曜夕方：6カ所の開票所で、複数の共同幹事長選と女性中央委員選の開票が始まった。

党首選の発表には10月10日の日付が記されている一方、他の報道ではネパール暦の日付や曜日が使われている。年が明記されていないため、各日付を一つの時系列に確実に当てはめることはできない。それでも、報道された経過から、終了した党首選の開票と継続中の選挙を区別することはできる。

バンダリ氏、公開枠の副党首選でリード

公開枠の副党首2議席をめぐり、7人が立候補した。1,179票を集計した時点で、チャンドラ・カント・バンダリ氏が623票で首位に立った。マドゥ・アチャリヤ氏が343票で続き、ゴビンダ・バッタライ氏は291票、スレンドラ・ラジ・パンディ氏は289票だった。

この時点で他の候補者は、ディーパク・ギリ氏が242票、ダンラジ・グルン氏が211票、チャンドラ・モハン・ヤダブ氏が126票だった。アチャリヤ氏とバッタライ氏の差は52票だった一方、バッタライ氏とパンディ氏の差はわずか2票だった。このため、2議席目をめぐる争いは、バンダリ氏のリードが示すほど一方的ではなかった。

6,000票を集計した後の続報では、バンダリ氏は3,106票を獲得し、当選が確実とされた。この時点での得票率は集計済み票の約51.8％で、初期の集計時点の約52.8％から低下した。

これらは段階的に発表された開票状況であり、相反する結果ではない。ただし、後の報道では他の6候補の更新後の得票数や、公開枠2議席の最終結果は示されていない。バンダリ氏が優勢だったことはうかがえるが、2議席目を誰が確保したかは確定できない。

他の副党首ポストも固まる

副党首5人のうち2人は、対立候補のいない形で決まった。新設ポストの上級副党首にはビシュワプラカシュ・シャルマ氏が就き、女性副党首にはプシュパ・ブサル氏が選ばれた。両氏は退任する副党首と報じられていた。

包摂枠の副党首選は、序盤の開票で接戦となっていた。ビノド・クマール・チャウダリー氏が347票で首位に立ち、ジーワン・パリヤル氏が287票で続いた。ファルムラ・マンスール氏は164票、シタ・グルン氏は151票、ランジット・カルン氏は98票だった。報告されたチャウダリー氏のリードはパリヤル氏に対して60票だった。

公開枠、女性枠、上級枠、包摂枠は、党指導部に加わるための異なる枠であり、一つの選挙で競うものではない。公開枠2人と別枠で選ばれた3人を合わせ、拡大された指導部の副党首5人となる。

開票状況の報道では、包摂枠の最終結果は示されていない。そのため、無投票で決まったシャルマ氏とブサル氏、チャウダリー氏の暫定的なリード、そして未終了の公開枠選挙でのバンダリ氏の位置づけは、それぞれ区別して考える必要がある。

共同幹事長2議席に9人が立候補

公開枠の共同幹事長選も、タパ氏の下で指導部がどう形作られるかを示す。2議席を9人が争った。584票を集計した時点で、ラマハリ・カティワダ氏が289票で首位に立ち、ディリ・ラム・スベディ氏が187票、アジャイ・バブ・シワコティ氏が174票で続いた。

この時点でカティワダ氏はスベディ氏に102票差をつけていた。一方、スベディ氏とシワコティ氏の差は13票にとどまり、序盤の段階では2議席目の行方が特に不透明だった。

その他の報告された得票数は、デベンドラ・ラジ・カンデル氏が109票、ビカス・コイララ氏が105票、ラジブ・ドゥンガナ氏が80票、ラメシュ・プラサド・ダマラ氏が77票、アムリト・クマール・アリヤル氏が32票、ビマル・ラジ・チェトリ氏が21票だった。立候補者登録と開票に関する報道では、カンデル氏の姓の表記に違いがあるが、いずれも同じ9人の選挙を指している。

女性共同幹事長の1議席は、ナヌマイヤ・バストラ氏とプラティマ・ガウタム氏が争っていた。この選挙の得票数は示されていない。別途、女性中央委員の公開枠15議席に36人が立候補した。1議席当たり2.4人が争う計算で、この選挙では21人が議席を得られないことになる。

これらの開票は党首選の結果とは別のものだ。タパ氏が圧勝したからといって、同僚の役職をめぐる選挙の当選者が決まるわけではなく、序盤の得票数だけでは中央指導部の最終的な顔ぶれは分からない。

立候補辞退を受け、タパ氏には次の課題

有力政治家数人が立候補後に辞退した。キショル・シン・ラトール氏は党首選を辞退。デブラジ・チャリセ氏とミネンドラ・リジャル氏は公開枠の副党首選から、ラクシュミ・パリヤル氏はダリット枠の共同幹事長選からそれぞれ撤退した。

出馬の意向を示しながら立候補を届け出なかった党幹部もいる。幹事長または共同幹事長への立候補を検討していたミン・ビシュワカルマ氏、副党首選への出馬を準備していたギャネンドラ・バハドゥル・カルキ氏、共同幹事長選への立候補を表明していたイシュワリ・ネウパネ氏らが含まれる。

チャリセ氏とリジャル氏は、タパ氏の要請を受けて辞退したと述べた。パリヤル氏もタパ氏からの要請が理由だとし、ネウパネ氏はタパ氏の呼びかけを受け、役職を争わないと公に表明した。こうした判断で特定の選挙の候補者数は減ったが、その後どのような役割を担うかは未定のままだ。

退任する中央委員会の報道官で、副党首選を辞退した候補者でもあるチャリセ氏は、タパ氏から協力を求められ、後日ふさわしい役割を用意すると約束されたと述べた。ネパール語からの翻訳によると、同氏は次のように語った。

彼は『今、私は困難な状況にある。どうか助けてほしい。後であなたにふさわしい役割を用意する』と言った。私は党首の要請を受け入れた

別の報道では、チャリセ氏に共同幹事長と報道官の役割が約束されたとされている。しかし、本人は役職は決まっていないと述べた。この違いは重要だ。将来の役割への期待は、確定した人事とは異なる。

拡大する指導部と任命の制限

党の幹部構成は14人から25人に拡大したとされる。11人、率にして約78.6％の増加だ。報告された構成は、党首1人、副党首5人、幹事長3人、共同幹事長15人、会計担当1人となっている。

報道で説明されている党規約によると、党首は共同幹事長4人と会計担当1人を指名できる。他の幹部役職は党大会で選出される必要がある。また、タパ氏には中央委員61人を指名する権限があると報じられている。

ここでは、中央委員会のメンバーになることと、特定の上級役職に任命されることを区別する必要がある。指名によって中央委員会に加わることはできるが、それだけで副党首や幹事長になれるわけではない。人事の一覧はまだ発表されていない。

タパ氏は投票日に国民議会ホールで、選挙に参加しなかった党幹部や落選者にも役割を与えるべきだと述べ、包摂を訴えた。ネパール語からの翻訳によると、同氏は次のように語った。

一部の同志には中央委員会に戻ってもらい、別の責任を担ってもらう人もいるだろうが、全員とともに進んでいく

また、会議派にとどまる党幹部の不満に対処するよう努めると述べる一方、個人が別の党を立ち上げる決断をした場合とは区別した。タパ氏の約束の対象は、立候補を辞退した候補者よりも広い。

未決の課題は具体的だ。幹部職と委員職を争う選挙の最終結果、党首選の投票用紙をめぐる食い違いの説明、指名枠の配分が残されている。全ての開票を終える時期や人事発表の日程は示されていない。

要点

• ガガン・クマール・タパ氏が6,584票を獲得し、375票のシャム・クリシュナ・カドギ氏を破って党首に選出された。
• 選挙管理委員会は代議員7,317人のうち7,039人が投票したと発表したが、候補者の得票数に無効票を加えても、26票の行方が説明されていない。
• 公開枠の副党首選では、6,000票の集計時点でチャンドラ・カント・バンダリ氏が3,106票を獲得した。2議席の最終結果は示されていない。
• ビシュワプラカシュ・シャルマ氏とプシュパ・ブサル氏は、それぞれ対立候補なしで副党首の役職を確保した。
• 公開枠の共同幹事長選では、序盤の集計でラマハリ・カティワダ氏がリードし、2議席目をめぐってディリ・ラム・スベディ氏とアジャイ・バブ・シワコティ氏が僅差で続いた。
• タパ氏は落選者や選挙に参加しなかった党幹部にも役割を与えると約束したが、人事の一覧や発表時期は示されていない。