ホルムズ危機でアフガニスタンの貿易ルートが寸断、飢餓と支援コストが増大

二つのルートの寸断で深刻化するアフガニスタンの飢餓危機

アフガニスタンの供給危機は、足止めされたコンテナから、食料が底をついた栄養支援クリニックへと広がっている。2026年6月4日、世界食糧計画（WFP）のカール・スカウ事務局長代行は、物価上昇や配送の混乱、資金削減により食料へのアクセスが低下し、アフガニスタンでさらに230万人が深刻な飢餓に追い込まれたと述べた。

内陸国のアフガニスタンは、主要な商業輸送ルート二つへの安定したアクセスを相次いで失った。2025年10月、パキスタンとの国境での戦闘により検問所が閉鎖され、アフガニスタン向けのコンテナ数千個がパキスタンで足止めされ、カラチ港へのアクセスも制限された。貿易業者や援助機関はイランのバンダルアバス港へ輸送を切り替えたが、戦争とホルムズ海峡の規制により、この代替ルートも混乱した。

国連の6月4日のブリーフィングは、先行きが不透明な中、数百隻の船舶と数万人の船員が足止めされていると伝えた。米国とイランの脆弱な停戦により、直ちに軍事衝突が拡大するとの懸念は和らいだものの、散発的な敵対行為と輸送の混乱は湾岸地域から遠く離れた場所への配送にも影響し続けている。

アフガニスタンでは、もともと資金不足に陥っていた援助活動が中断の影響を受け、事態は特に深刻だ。WFPによると、現在支援できるのは毎月200万人で、昨冬の400万人から減少した。輸送費の上昇で同じ予算から提供できる支援が減り、貨物の遅延によって、支援を必要とする母親や子どもに欠かせない栄養食品がクリニックに届かなくなっている。

つまり危機は、輸送能力の不足にとどまらない。商業貨物、食料援助、専門的な栄養補給物資が複合的な障害に直面しており、ルートが一つ再開しても、最新の戦争が始まる前から支援を制限していた資金不足は解消されない。

パキスタンの閉鎖がイランへの依存につながった経緯

これまでWFPのアフガニスタン向け輸送の大半はパキスタン経由だった。パキスタンの港は、アフガニスタン企業が海上輸送の物資を入手するための玄関口でもあった。2025年10月に戦闘で主要な検問所が閉鎖されると、人道支援機関も貿易業者も従来のルートに代わる手段を探さざるを得なくなった。

10月の国境閉鎖は、トルハムとチャマンに加え、カルラチ、アンゴール・アッダ、グラム・カーンの小規模な検問所にも及んだ。この混乱は国境沿いで死者を出した応酬の後に起き、犠牲者や責任をめぐってパキスタン軍とタリバン当局の主張が対立した。

2026年3月1日付の報道で伝えられたカブールへの空爆により、両国関係はさらに悪化した。パキスタンはカンダハルとパクティアの標的も攻撃し、タリバン当局はパキスタン国内で報復のドローン攻撃を行ったと主張した。この緊張の高まりにより、商業輸送ルートの復旧は輸送上の問題であると同時に、政治・安全保障上の問題にもなった。

当初、イランは代替ルートとなった。貨物はドバイとバンダルアバスを経由し、アフガニスタンへ向かうことができた。しかし、バンダルアバスはホルムズ海峡に面しており、2月28日に激化した地域紛争の影響を代替ルートも受けることになった。

その結果、貨物は輸送の各段階で足止めされた。パキスタンからの通過を待つコンテナ、ホルムズ海峡を通過できない船舶に積まれた貨物、他国経由へ何度も振り替えられた援助物資などだ。中央アジアを通る北部ルートは引き続き使われているが、寸断された輸送路の速さやコストを取り戻すには至っていない。

供給網の崩壊を示す日付

不足は最新の海上輸送危機で始まったわけではない。すでに資金削減で栄養支援が縮小しており、その後、国境や海上輸送の混乱が支援能力の低下に拍車をかけた。

• 2025年5月：資金不足により、WFPは栄養失調予防に使う専門食品の配布を全面停止した。
• 2025年10月：パキスタンとの国境閉鎖により、確立されていた貿易・人道支援の供給ルートが寸断された。
• 2026年2月28日：地域情勢が悪化し、続いてホルムズ海峡周辺で深刻な輸送の混乱が起きた。
• 2026年4月中旬：WFPのアフガニスタン活動に必要な重要な栄養補給物資が底をついた。
• 2026年5月15日：輸送の遅延とコスト増により、栄養失調の危険がある子ども約100万人に追加で支援を届けられなかったとWFPが推計した。
• 2026年6月4日：スカウ氏は、アフガニスタンでさらに230万人が深刻な飢餓に追い込まれたと述べた。

これらの数字は、それぞれ異なる問題を測っている。WFPが本来なら支援できた子どもと、新たに深刻な飢餓に直面している人々は、同じ集団ではない。調査期間や対象者の重複の有無を確認せずに、どちらの数字も過去の全国的な食料不安の推計に単純に加えるべきではない。

栄養需要が過去最高となる中、食料が尽きたクリニック

WFPのアフガニスタン緊急事態評価は、人口のほぼ3分の1に当たる1,380万人が深刻な食料不安に陥ると予測している。これは、十分な食料を得ることが脅かされ、緊急の対応が必要となるほどの状況を意味する。

WFPは2026年に、子ども370万人と妊娠中または授乳中の女性120万人を含む、女性と子ども490万人が栄養失調の治療を必要とすると見込んでいる。12州で子どもの急性栄養失調が深刻な水準に達しており、WFPの記録上最多となった。

WFPはユニセフと連携し、クリニックで5歳未満の栄養失調の子どもや妊娠中・授乳中の母親を治療している。予防目的の食料配布は別の役割を担う。治療が必要になる前に、支援を必要とする家庭が栄養失調や発育阻害を避けられるよう助けるものだ。そのため、2025年5月に停止された予防用の配布と、2026年4月に報告された重要な栄養補給物資の枯渇は区別する必要がある。

WFPアフガニスタン事務所のジョン・アイリフ所長は、クリニックを訪れた人々にとって物資不足が何を意味するのか、次のように語った。

栄養失調がすでに過去最高に近い水準にある中、衰弱し、追い詰められた母親や子どもたちが保健クリニックから帰されています。渡せる食料がないからです

ジャララバード近郊の農村クリニックを訪れたスカウ氏は、栄養補給物資が尽きたため、目に見えて栄養失調の子どもを抱えた母親が何百人も帰っていく様子を伝えた。6月のブリーフィングでWFP事務局長代行として、同氏はこう語った。

こんな光景は見たことがありません。あのクリニックの絶望感は言葉では言い表せません

WFPは、何千人もの母親や子どもが治療施設や栄養センターで受け入れを断られていると警告している。リスクの原因は資源不足だけでなく、必要な場所へ物資を届けられないことにもある。

複数の国を経由したビスケット輸送

栄養強化ビスケットの貨物一件は、ルートの度重なる変更が配送に何カ月もかかる事態を招くことを示している。この貨物はインドネシアを出発し、まずパキスタンに到着した。国境閉鎖後、ドバイ経由へ振り替えられ、次にイランを経由してアフガニスタンに入る予定だった。

その後、紛争により再びルートの変更を余儀なくされた。この貨物はサウジアラビア、ヨルダン、シリア、トルコ、ジョージア、アゼルバイジャンを通り、カスピ海を渡ってトルクメニスタンに至る長い行程をたどった。輸送開始から3カ月が経過していた。

同じ貨物についての簡潔な説明では、その後のトルコ経由とカスピ海横断に焦点を当てている。より詳しい説明では、インドネシアから出発し、先にパキスタンに到着していたことも明らかにされている。これらを合わせると、遅延は港での一度きりの足止めではなく、ルートが相次いで変更された結果だと分かる。

WFPによると、アフガニスタン向け食料の輸送費は最大で3倍に上昇した。アイリフ氏は、一部の配送に従来より最大3週間余計にかかるとも述べている。一部貨物の追加所要時間と、ビスケット貨物の輸送全体にかかった3カ月は別の数字だ。

米国、イスラエル、イランが関わる戦争が始まって以降、学童向けの食料セットを含む食料援助数千トンで、数カ月に及ぶ遅延が生じている。輸送遅延とコスト増がなければ、WFPはさらに約100万人の子どもを支援できたというスカウ氏の推計は、足止めされた貨物量だけでなく、支援活動が届かなくなった人々の規模を示している。

貿易業者、運賃が何倍にも上昇

アフガニスタン企業は、商業輸入でも同様の危機に直面している。カブールの輸入業者ルートフッラー・アクバリー氏は、中国から購入した商品がホルムズ海峡を通過できない船舶に積まれたままだと語った。輸送費の上昇が続けば、貨物を諦めるかもしれないという。

運送会社の代表、グル・ミール・アミニ氏によると、コンテナの賃貸料は約3,000～3,600ドルから7,000ドル超へ上昇し、一部は1万1,000ドルを超えた。以前の価格帯の上限である3,600ドルと比べると、7,000ドルはほぼ2倍で、1万1,000ドルは3倍を超える。

カブールの電子機器貿易業者、モハマド・ムルタザ・イシャクザイ氏は、中国からイラン経由で商品を運ぶ費用が、以前の約1,100～1,500ドルから1万5,000ドル超へと、さらに大幅に上昇したと述べた。新たな金額は、以前の価格帯の上限の10倍を超える。

これらの例は、異なる料金や貨物に関するものだ。コンテナの賃貸料を電子機器輸入業者が挙げた配送料全額と同等に扱うことはできず、個別の請求額からアフガニスタン貿易全体の平均上昇率を判断することもできない。一方で、確立されたルートが使えなくなると、費用がどれほど急激に増えうるかを示している。

輸出入事業についてイシャクザイ氏は、国境貿易を再開できるよう、タリバン当局にパキスタンとの緊張を解消するよう求めた。

輸出も輸入もできません

同氏の訴えは実務上の制約を示している。代替ルートが一部の貨物を動かし続けても、すべての貿易業者がその費用を負担できるわけではなく、別の場所で足止めされている貨物を回収できるわけでもない。

中央アジアが貿易を支えるも、ばらつき残る

経済界の代表者は、現在アフガニスタン貿易の60％超が中央アジア経由だと推計している。タリバン当局者は、中央アジア、ロシア、中国との貿易が続いているため、インフレ率は約3％にとどまっているとし、こうしたつながりが経済への広範な衝撃を抑えるのに役立ったと述べている。

タリバン政権の商務省報道官、アブドゥル・サラム・ジャワド氏は、イラン経由の輸送品に対する規制が、残る主な課題だと指摘した。同氏の説明からは、北部の代替ルートが貿易を下支えしている一方、イランの回廊が担っていた機能をすべて置き換えるには至っていないことがうかがえる。

インフレ率と運賃の請求額は、異なる事柄を表している。インフレ率は幅広い品目の価格変動を示す一方、貿易業者の例は特定の輸送費に関するものだ。そのため、特定の貨物の輸送費が大きく上がる一方で、全国のインフレ率が約3％と報告されることは両立しうる。

中央アジアが貿易の60％超を担うという推計からも、人道支援貨物をどれだけの量、どの費用で、どの程度の期間で運べるかは分からない。WFPがルートを何度も変更していることは、代替の回廊があることと、手頃な費用で迅速に配送できる代替ルートがあることは同じではないと示している。

資金削減と帰還者が圧力を強める

WFPによると、年間に必要な資金のうち、確保できたのはわずか8％だ。栄養支援のニーズが高まる中、現在毎月支援できる人数は200万人で、昨冬の400万人の半分にとどまっている。

WFPの緊急支援ページは、2027年1月まで活動を継続するために5億4,000万ドルを求めている。これとは別に、5月に示された要請では、その後6カ月分として3億5,000万ドルを求めた。対象期間が異なるため、両者を合算したり、同一の予算について矛盾する推計だと見なしたりすべきではない。

資金の減少は食料の購入だけに影響するわけではない。WFPによると、財政難のため国連人道航空サービスはアフガニスタン国内の定期運航先を減らし、航空機2機と国連が同国で運航する唯一のヘリコプターの契約を終了せざるを得なくなった。治安の悪さや険しい地形、貧弱なインフラも、すでに陸路の移動を制限している。

周辺国から大勢の人々が帰還したことで、支援の需要も増えている。5月に報告された数字では、2025年にパキスタンとイランから約280万人が帰還し、2026年にもこれまでに50万人が戻った。6月の国連報告は、対象期間が異なるが、過去1年間に約280万人が国外退去または帰還したと伝えた。

報告期間を照合しないまま、これらの帰還者数を合算して新たな総数を出すべきではない。それでも、住まいや日々の食料の確保に苦しむ家庭が多い国に、大勢の人々が流入していることを示している。紛争や援助削減に加え、気候災害や地震も圧力を強めている。

停戦後も安定した配送は戻らず

人道支援の輸送網も大きな負担を受けている。ユニセフによると、喜望峰経由への迂回により、海上輸送に2～4週間が上乗せされ、重要な人道支援貨物では遅延が4～6カ月に及ぶ可能性がある。これは世界全体についての推計で、アフガニスタン向けの配送予測ではない。

ユニセフによると、インドからエチオピア、ナイジェリア、コンゴ民主共和国へ送る一部のワクチンの航空輸送費は最大70％上昇した。ソマリア、南スーダン、コンゴ民主共和国向けの治療用食品のトラック輸送費は3分の1増加した。こうした事例は、援助機関の支援先がホルムズ海峡から遠く離れていても、輸送費の上昇で支援の購買力が低下する理由を示している。

ユニセフの世界輸送・物流責任者、ジャン＝セドリック・ムース氏は、輸送費と支援の関係についてこう語った。

輸送費が上がれば、子どもたちに必要な命を救う物資に使える資金が減ります

2月28日の情勢悪化前、世界の石油輸送のおよそ5分の1がホルムズ海峡を通過していた。国連貿易開発会議（UNCTAD）は脆弱な経済75カ国を調査し、そのうち65カ国が石油の純輸入国だとした。精製石油価格が50％上昇した状態が続けば、各国全体の輸入額は年間200億ドル超増えると推計している。これは条件付きの推計であり、アフガニスタンで実際に発生した損失ではない。

WFPはまた、7月まで原油価格が1バレル100ドルを超える状態が続けば、世界で最大4,500万人が新たに飢餓に追い込まれる可能性があると警告している。7月はこの警告が対象とする時期であり、アフガニスタン向け配送の復旧期限ではない。

これらの報告では、寸断されたアフガニスタンの貿易ルートがいつ再開するか、確定した日程は示されていない。当面必要なのは明確だ。足止めされた貨物が確実に通過できること、手頃な代替ルート、クリニック向けの栄養補給物資、そしてWFPの資金要請が対象とする期間を通じて支援を継続するための資金である。

要点

• 2025年10月のパキスタンとの国境閉鎖で、アフガニスタンの確立された供給ルートが寸断され、その後、ホルムズ危機でイラン経由の代替ルートも混乱した。
• WFPは2026年、1,380万人が深刻な食料不安に直面し、女性と子ども490万人が栄養失調の治療を必要とすると予測している。
• 6月4日、WFPはさらに230万人が深刻な飢餓に追い込まれたと発表した。
• WFPが毎月支援できる人数は昨冬の400万人から200万人へ減る一方、食料輸送費は最大3倍に上昇した。
• 経済界の代表者によると、現在アフガニスタン貿易の60％超が中央アジア経由だが、貿易業者は依然として高額な輸送費や貨物の足止めを報告している。
• WFPは2027年1月までの活動に5億4,000万ドルを求めている。寸断されたルートの確実な復旧時期は示されていない。