ブータンで氷河湖決壊洪水、ガサ温泉を損壊　インドで数千人が避難

山地の洪水が国境を越えて警戒を呼びかけ

2026年10月29日、ブータン北部ガサ県のシンタプ湖から突発的な洪水が発生し、ガサ・ツァチュ温泉施設が損壊したほか、ラヤ方面への道路が寸断され、隣国インドで1万人を超える人々を対象に避難措置が取られた。温泉地域では水が到達する前に避難が完了しており、ブータンでは死者や負傷者は報告されていない。

洪水は午後8時ごろにタクツェマカンに到達し、ブータンの高山地帯とインドのサンコシュ川を結ぶ河川網を流れ下った。西ベンガル州は最高レベルの警戒となるレッドアラートを発令し、アッサム州は河川水位が急上昇する可能性に備えた。

10月30日までに増水は西ベンガル州のサンコシュ川を通過し、大規模な浸水は起きなかった。救援施設で夜を過ごした住民は村に戻り始めた。一方、ブータンは、上流で2つの川が合流する地点付近に新たにできた湖の監視を続けた。

今回の事案では、ブータンの道路や公共施設の損壊と、迫る洪水の規模が明らかになる前に、下流の遠方にいる住民を川から離れた場所へ移動させる必要性という、2つの差し迫った懸念が浮き彫りになった。

ラヤとガサ・ツァチュ付近で何が起きたのか

シンタプ湖（シンタプとも表記）は、ガサ県内の行政区画ラヤ・ゲウォグにあるルンゴのワキラ山の下に位置する。湖からあふれた水はモ・チュ川水系に流れ込み、ブータンの人里離れた高地の集落の一つであるラヤへ通じる道路や橋を損壊した。

ガサ・ツァチュ温泉施設は流失し、プナカ・ガサ間の幹線道路も損傷した。ラヤ方面へ続く道路の一部も流され、通行不能となり、無期限の通行止めとなった。この道路の寸断により、復旧作業が整うまで移動や物資輸送が一層困難になる。

ベイリー橋2本も流失した可能性がある。これらの橋は持ち運び可能な鋼材を組み立てて架設するもので、技術者は現地で全ての部材を製造しなくても橋を建設できる。暗闇と強い水流のため十分な点検ができず、当初は橋の状態が確認できなかった。

ガサ・ツァチュは過去にも洪水で大きな被害を受けている。2021年にはモ・チュ川の流路が変わり、温泉地域を襲った。今回の被害により、川の流れの変化ですでに影響を受けていた観光地の修復負担がさらに増した。

水量はどれほどだったのか

西ベンガル州の灌漑担当首席技師によると、当局は約740万立方メートルの水が流れ込むと見込んでいた。この情報はブータン国立水文気象センター（NCHM）からインド中央水委員会を通じて伝えられた。国際山岳総合開発センター（ICIMOD）は、決壊前のシンタプ湖の貯水量を600万～700万立方メートルと推定した。

初期推計では、流出した水量も740万立方メートルを超えるとされた。ICIMODは、実際に流出した量はなお評価中だとしている。下流で予想された水量、湖の推定貯水量、実測された流出量はそれぞれ異なるため、各数値が何を示すのかを把握することが重要だ。

ICIMODは、湖の推定貯水量をオリンピック規格のプール約2,400～2,800杯分に相当すると説明した。1立方メートルは1,000リットルのため、少ない方の推計でも、人が暮らす谷のはるか上方に約60億リットルの水が蓄えられていたことになる。

差し迫った危険の大きさは、水が流出する速さ、谷の地形、流れに巻き込まれる岩や堆積物によって左右される。集中した水流は、下流で広がる前に橋や道路を損壊する恐れがある。

洪水がインドの河川網に達するまで

シンタプ湖からの水はモ・チュ川に流れ込んだ。プナカで同川はフォ・チュ川と合流してプナツァン・チュ川となり、インドへ向かって流れ、サンコシュ川となる。河川がつながっているため、山間の湖で始まった緊急事態への備えが国境を越えて必要となった。

ブータンのNCHMはタシタンでモ・チュ川を監視し、インドに情報を伝えた。ブータン駐在インド大使館もインド当局に警戒を促し、中央水委員会は10月29日、西ベンガル州とアッサム州の関係当局に勧告を出した。

インド水資源省は、西ベンガル州アリプルドゥアール県とアッサム州ドゥブリ県でサンコシュ川の水位が急上昇する可能性があると警告した。当局はアッサム州コクラジャール県の脆弱な地域も監視した。

主な動きは2日間にわたって続いた。

• 10月29日夕方：シンタプ湖の決壊で洪水がタクツェマカン方面へ流れ、午後8時ごろに到達して交通網に被害が出た。
• 10月29日夜：ブータンがインドに警戒情報を共有し、中央水委員会が勧告を発出。当局は危険な河岸から住民の移動を始めた。
• 10月30日：ブータンでは死者や負傷者の報告はなかった。洪水は西ベンガル州のサンコシュ川を大規模な浸水なく通過し、避難施設から戻り始める住民もいた。
• 決壊後：ブータンのNCHMはタクツェマカンに新たにできた湖について住民に警告し、河谷の監視を続けた。

避難対象は1万人超に

西ベンガル州当局は、アリプルドゥアール県とクーチ・ビハール県、および支流沿いの危険地域にいる1万人を超える人々に、安全な場所へ移動するよう命じた。アリプルドゥアール県だけでも1万人超が移転したとされるが、県ごとの最終的な内訳は公表されていない。

警告の対象には、クマルグラムのサンコシュ川沿いにある集落、クマルグラム茶園、クマルグラム森林村、パクリグリ、ボルカなどが含まれた。川岸の村の住民の中には牛を連れて避難した人もおり、避難は命だけでなく生計を守るためのものでもあった。

西ベンガル州水資源調査・開発相とされるニシス・プラマニク氏は、サンコシュ川とその支流沿いに住む人々に、川から離れるよう呼びかけた。

サンコシュ川と、そこにつながるすべての支流の流域に暮らす人々に、命を守るため、直ちに安全な距離まで避難するよう求めています。

インド国家災害対応部隊は、支援と24時間体制の救助活動のため、危険地域に要員を配置した。アッサム州はドゥブリ県当局に河川水位の急上昇に備えるよう指示し、州首相府は状況を厳重に監視していると発表した。

ブータンが新たにできた湖を監視し続けた理由

ブータンのNCHMはその後、シンタプ・チュ川とルング・チュ川（ガンチェン・タク・チュとも呼ばれる）の合流地点近く、タクツェマカンに新たな湖ができたと確認した。同センターはこの水域を人工湖と説明した。

同センターはモ・チュ川とプナツァン・チュ川の谷沿いの住民に警戒を続け、河岸や浸水しやすい地域を避けるよう勧告した。最初の増水が下流へ移動した後も、新たな湖の周辺状況を観察する必要があったため、警告は続いた。

当局は湖の規模や安定性、流出の見通しを公表していなかった。そのため、周辺地域の住民に対する実際的な指示は明確だった。監視が続く間、危険にさらされやすい川岸に近づかないことだ。

西ベンガル州で状況が改善する一方、ブータンで警戒が続いたのは、同じ河川系でも地点ごとに状況が異なっていたためだ。インドで避難施設から戻る住民は増水の通過を受けて行動していたが、ブータン当局は上流に新たに蓄えられた水も監視していた。

氷河湖決壊洪水はなぜ起きるのか

氷河湖決壊洪水（通常はGLOFと略される）は、氷河に関連する湖に蓄えられた水が突然流出する現象だ。地形や氷の動きによって、融雪水は氷河の前方や表面、あるいは氷河の下にたまることがある。

湖の中には氷でせき止められているものもある。岩盤やモレーンの背後にある湖もある。モレーンとは、氷河が残した自然の堆積物で、砂、シルト、砂利、小石、大きな岩などで構成される。その強度や形状が、水をどれほど確実にせき止められるかを左右する。

大雨によって湖に流れ込む水量が増えることがある。地滑りや落石、雪崩が湖に流れ込むと、波が堤を越える恐れがある。堤の浸食や内部の変化によって、水が流出する経路が開く場合もある。

流出した水は、斜面を下る間に泥や石などの土砂を巻き込むことがある。この混合物は、川の緩やかな増水よりはるかに強い力で道路、橋、建物、水力発電施設に衝突する可能性がある。シンタプ湖の決壊を引き起こした具体的な要因は特定されていない。

地域の評価から分かること

ICIMODの2026年評価によると、ヒンドゥークシュ・ヒマラヤ地域の氷河は1990年から2020年の間に面積の約12％、推定氷量の9％を失った。氷河が後退すると、新たに露出したくぼ地に融雪水がたまったり、既存の湖が拡大したりする可能性がある。

2026年に学術誌「ナチュラル・ハザーズ・アンド・アース・システム・サイエンシズ」に掲載された研究は、2020年のデータに基づき、ブータンの氷河湖2,574カ所をまとめた一覧を使用した。研究者らはそのうち278カ所を選び、下流の建物、道路、農地が洪水にさらされる可能性を詳しくモデル化した。これは一覧全体の約11％に当たり、対象を一部の湖に絞ってモデル化した。

シンタプ湖は、ブータンで危険性があると考えられる17カ所の氷河湖の一つに挙げられた。国境をまたぐコシ、ガンダキ、カルナリの各流域では、ICIMODと国連開発計画（UNDP）の過去の評価で、危険性があるとされる主要な湖が47カ所特定された。これらの数字は対象地域と評価対象が異なる。

ICIMODは、カラコルム山脈とヒマラヤ中央部・東部を含むヒンドゥークシュ・ヒマラヤ地域で、記録に残る氷河湖決壊洪水が388件あったとしている。インド内務省は、2023年10月のティースタ川の急増水について、サウス・ロンナク湖の決壊を主因と特定した。この洪水では多くの命が失われ、集落、橋、水力発電施設が大きな被害を受けた。

危険を減らすには

インド国家災害管理庁は、湖の規模、自然の堤、周囲の氷河や地形を調べ、危険性がある湖を評価するよう勧告している。衛星監視を行えば、水域の変化を追跡し、新たな湖を特定できる。レーダー信号を使って地表を観測する合成開口レーダーは、雲の多いモンスーン期の監視に役立つ。

特に危険と評価された湖では、制御放流、放出口の流れを調節する構造物の設置、ポンプ排水、サイホン排水、自然の堤を通る排水トンネルの建設などが工学的な対策として考えられる。どの方法を選ぶかは湖の物理的条件や、険しい山岳地帯で工事を実施できるかどうかによる。

河川水位計と警報は、さらに下流の危険に対処する手段だ。道路をいつ閉鎖するか、救助隊をどう備えるか、危険にさらされる集落から住民をいつ移動させるかを当局が判断するのに役立つ。10月29日の対応では、ブータンの監視機関からインド当局へ、さらに地域住民へと情報を伝えることが重要だった。

ICIMODのペマ・ギャムツォ事務局長は、継続的な観測と効果的な警報の必要性に言及した。

ブータン当局が適時に警告を発したことは、災害リスクを減らすうえで、継続的な監視と効果的な早期警戒システムが重要であることを示しています。

ブータンでは温泉地域からの避難後、死者や負傷者は報告されず、西ベンガル州では増水が通過しても大規模な浸水は避けられた。今後は損壊したインフラの被害評価、ラヤへの道路の復旧、上流で新たにできた湖の監視が課題となる。

要点

• 10月29日のシンタプ湖決壊で、ブータン北部のガサ・ツァチュと道路が損壊した。
• ブータンでは死者や負傷者の報告はなく、温泉地域は事前に避難が完了していた。
• 西ベンガル州では1万人を超える人々が避難措置の対象となり、アッサム州も河川の増水に備えた。
• 増水は10月30日までに西ベンガル州のサンコシュ川を通過し、大規模な浸水はなかった。
• ラヤ方面の道路は無期限の通行止めとなり、ベイリー橋2本も流失した恐れがある。
• ブータンはタクツェマカンに新たにできた湖の監視を続け、住民に危険な河岸を避けるよう勧告した。