ジョホール・シンガポール経済特区、承認投資額は888億3,000万リンギ、約45％が実施段階に

403億リンギ相当の事業が実施段階に

ジョホール・シンガポール経済特区では、2025年1月から2026年6月までの承認投資額が888億3,000万リンギ（約218億米ドル）に達し、このうち403億リンギ相当がすでに実施段階に入った。2026年11月2日付の閣僚共同声明で明らかになった。

マレーシアとシンガポールが12月に同特区のマスタープランの発表を控えるなか、承認投資額の約45％が実施段階に移ったことになる。承認事業が生み出す可能性のある雇用は2万8,755人分で、このうち1万2,796人分は実施段階に入った事業に関連する。

シンガポールのチー・ホンタット国家開発相とマレーシアのアクマル・ナスルラ経済相は、シンガポールのガーデンズ・バイ・ザ・ベイで開かれたジョホール・シンガポール協力閣僚委員会の初会合で共同議長を務めた。ジョホール州のオン・ハフィズ・ガジ州首相と、シンガポールのスン・シュエリン運輸・国家開発担当上級国務相も出席した。

投資額は、投資の促進と支援を担うマレーシア投資開発庁の管轄下にある事業を対象としている。12月に予定されるマスタープランの発表、2027年第1四半期までに開かれる共同投資フォーラム、2027年2月に予定されるジョホールバル・シンガポール高速輸送システム（RTS）リンクの旅客運行開始など、複数の節目を前に進捗を測る指標となる。

投資額と雇用数が示すもの

承認投資額の総額と、実施段階に入ったと報告された403億リンギとの差は485億3,000万リンギに上る。閣僚発表の数値から計算すると、報告時点で承認額の約55％は実施段階に至っていなかった。

投資承認とは、提案された事業が関連する政府手続きを経て進められるよう許可を得ることを指す。実施はその次の実務段階で、承認された投資が実際に進められている状態だ。委員会が示した数値は、承認事業のパイプラインと、それらを実現するための進捗の両方を示している。

雇用数も同様の傾向を示す。実施段階に入った事業に関連する1万2,796人分の雇用は、全承認事業に伴う潜在的な雇用2万8,755人分の約44.5％に当たる。残る承認事業には、さらに1万5,959人分の雇用機会が見込まれている。

特区には、最初の5年間で熟練職2万人を創出するという別の目標がある。今回発表されたのは承認事業全体に伴う潜在的な雇用数であり、この目標が対象とするのは熟練職に限られる。声明では、潜在的な雇用2万8,755人分のうち熟練職が何人分を占めるかは明らかにされなかった。

マレーシアのアクマル経済相は、両国にとっての優先課題は、特区の投資見通しを具体的な成果につなげることだと述べた。

「本当の課題であり、両国がともに果たすべき責任は、この見通しを実際に優れた成果へと結び付けることだ」と述べた。

11分野にまたがる広大な特区

マレーシアとシンガポールは、2023年7月に最初の提案が出された後、2025年1月に経済特区の協定に署名した。特区の面積は3,571平方キロメートルで、経済活動の分野ごとに役割を担う9つの重点地区で構成される。

両政府は、製造、物流、食料安全保障、観光、エネルギー、デジタル経済、グリーン経済、金融サービス、ビジネスサービス、教育、医療の11分野で投資を促進している。投資誘致の対象には、ジョホールに事業を拡大するシンガポール企業と、他国の企業の双方が含まれる。

対象分野の広さは、協力が工場の誘致や個別開発の承認にとどまらない理由を示している。製造業と物流は貨物の移動に依存し、教育などのサービスには従業員や利用者が移動できる環境が必要だ。デジタル企業や産業分野の企業には、適切なインフラと公共サービスが求められる。

チー氏は、シンガポールだけでなく世界各地から投資家が来ていると述べた。その関心の背景には、両国政府間およびシンガポールとジョホールの協力があると指摘した。

権限を拡大した新委員会

ジョホール・シンガポール協力閣僚委員会（JSCMC）は、2007年に設立されたイスカンダル・マレーシア共同閣僚委員会に代わる組織だ。協力の範囲拡大を反映するため、2025年11月に移行が合意された。

新委員会は、経済特区の優先施策に戦略的な方向性を示し、その進捗を監督する。経済政策、投資、産業、運輸、ジョホール州行政を担当する当局者が参加し、複数の政府機関の所管にまたがる課題を一体的に検討できる体制となっている。

マレーシア側は、経済相、投資・貿易・産業相、ジョホール州首相が代表を務める。シンガポール側には、国家開発相、エネルギー・貿易・産業相（エネルギー・産業担当）、運輸相が参加する。必要に応じ、両国は追加の代表者を推薦できる。

ジョホール・シンガポール経済特区（JS-SEZ）共同作業委員会とその作業部会が、特区を稼働させるための詳細な作業を担う。11月の会合では、投資誘致ミッション、企業との対話、投資の実施、交通接続、人材育成に関する進捗を閣僚が確認した。

企業にとって、この体制の実務的な価値は、複数の当局に関わる決定を調整できる点にある。事業には投資承認、インフラ、公共サービスへの接続、従業員や貨物の移動に関する手配が必要となる場合があり、いずれも委員会の幅広い所掌に含まれる。

延期を経て12月にマスタープラン発表へ

JS-SEZのマスタープランと投資計画は、2026年12月にマレーシアで開かれるマレーシア・シンガポール首脳会談で発表される見通しだ。年次会合は今回で13回目となる。

シンガポールのローレンス・ウォン首相とマレーシアのアンワル・イブラヒム首相が共同で計画を発表する見込み。発表は当初2026年3月に予定されていたが、年末に延期された。

チー氏は、投資計画を特区の中期・長期的なビジョンと位置づけた。政府機関は、人材育成、人と貨物の移動、貿易、投資、運輸、接続性に関する施策を検討している。

マスタープランは、個別に進む取り組みに共通の方向性を与える。アクマル氏は、計画の発表によって2027年に投資の勢いがさらに強まることを両政府は期待していると述べた。一方、個々の施策を策定し実施する作業は、発表後も続く。

投資額の数値からは、計画の発表に先立って承認と実施が進んでいることもうかがえる。次の段階では、現在の活動を両政府が準備する長期的な開発計画と結び付けることが課題となる。

鉄道、タクシー、フェリーも投資計画の一部

閣僚の最新報告によると、ジョホールバル・シンガポールRTSリンクは2027年2月に旅客運行を開始する見通しだ。この鉄道接続は、シンガポールとジョホール間の移動改善に向けた幅広い取り組みの一環となる。

チー氏は、2025年12月に発表された越境タクシーサービスの改善にも言及した。フェリーサービスのさらなる改善に向けた協議も続いており、委員会の取り組みに新たな交通手段が加わる。

人と貨物が特区の優先課題として別々に挙げられているのは、それぞれに異なる対応が必要だからだ。旅客鉄道やタクシーは人の移動を支える一方、国境を越えて製品を運ぶ企業には、貿易や貨物輸送の手続きの調整も必要となる。

労働者にとって、交通の改善は国境の向こう側にある職場への通勤を容易にする。雇用主にとっても、シンガポールとジョホールをまたいで人材を採用し、事業を運営するには信頼できる交通網が重要だ。委員会は採用と移動を別々の課題と見なさず、人材育成と並行して交通の改善を進めている。

チー氏は、新たな閣僚級の枠組みにより、ジョホール州政府を含む両国の当局が、こうした相互に関係する協力分野について協議できると述べた。

予算措置は産業、公共サービス、金融に重点

2026年10月に提出されたマレーシアの2027年度予算には、経済特区を支援する複数の施策が盛り込まれた。閣僚は、ジョホール州クライにある統合型産業・サプライチェーン拠点「ネクサス・セデナック」に加え、インフラと交通の改善を挙げた。

施策には、戦略的投資への支援やフォレストシティの金融サービス強化も含まれる。産業活動、物資の輸送、企業に必要な金融サービスなど、特区の開発に関わるさまざまな分野に対応する。

共同作業委員会は、想定される投資需要に合わせてインフラと公共サービスを整備する計画を示した。個々の投資をそれぞれ独立して検討するのではなく、事業に必要なサービスを開発計画と並行して進めることを意味する。

閣僚共同声明は、インフラと公共サービスの整備を特区の開発計画および想定需要と連動させる必要があるとした。承認済み投資888億3,000万リンギのうち、実施段階に進む額が増えるにつれ、こうした取り組みの重要性も高まる。

企業支援と2027年初めのフォーラム

シンガポールのJS-SEZプロジェクトオフィスと、マレーシアのジョホール州投資促進センター（Invest Malaysia Facilitation Centre）が、特区での事業機会を探る企業を支援している。閣僚は、シンガポールからの投資に加え、シンガポール側がジョホールのセンターに紹介した同国拠点の企業からの投資を歓迎した。

これらの窓口は、企業が特区に関わる当局と連携するための手段となる。その役割は、合意を実際に機能させるために必要な制度、規制、運営体制に関する委員会の取り組みを補完する。

両政府は、2027年第1四半期までにマレーシアで第3回JS-SEZ共同投資フォーラムを開催することで合意した。マスタープランの公表後、共同で投資を促進する取り組みの一環として開催される。

アクマル氏は、2027年のシンガポールのASEAN議長国就任時に、この連携を紹介できる可能性にも言及した。隣接する経済圏が、地域への投資や国境を越えた経済活動で協力する事例として、両国の連携を示した。

シンガポールのチー国家開発相は、承認事業とそれに伴う雇用を、特区開発の出発点と表現した。

これは、これから数多く続く取り組みの始まりにすぎない

次の段階を左右する日程

特区の開発は、すでに進む投資計画と、今後予定される政策、交通、企業関連の複数の行事を結び付ける段階にある。主な日程は以下の通り。

• 2023年7月：ジョホール・シンガポール経済特区が初めて提案された。
• 2025年1月：マレーシアとシンガポールが特区協定に署名した。
• 2025年11月：両国はイスカンダル・マレーシア閣僚委員会を、より広範な権限を持つJSCMCに置き換えることで合意した。
• 2025年1月から2026年6月：マレーシア投資開発庁の管轄下で承認された投資額が888億3,000万リンギに達した。
• 2026年11月2日：JSCMC初会合で実施状況を確認し、最新の数値を発表した。
• 2026年12月：マレーシアでの首脳会談に合わせ、マスタープランと投資計画を発表する見通し。
• 2027年2月：RTSリンクの旅客運行開始を予定。
• 2027年第1四半期まで：マレーシアで第3回共同投資フォーラムを開催する予定。

12月の投資計画が全体的な方向性を示す一方、鉄道の開業と投資フォーラムは2027年初めの移動と企業間交流を促すと期待される。委員会はこれらの行事と並行して、投資の実施、人材育成、インフラ、国境を越える移動に関する詳細な作業を引き続き監督する。

要点

• 特区では2025年1月から2026年6月までに、888億3,000万リンギの投資が承認された。
• 承認額の約45％に当たる403億リンギ相当が実施段階に入った。
• 承認事業に伴う潜在的な雇用は2万8,755人分で、このうち1万2,796人分が実施段階の事業に関連する。
• 特区の面積は3,571平方キロメートル。9つの重点地区と11の投資分野で構成される。
• 3月の当初予定から延期されたマスタープランは、2026年12月に発表される見通し。
• RTSリンクの旅客運行は2027年2月の開始を予定し、同年第1四半期までに共同投資フォーラムが開かれる。
• 2027年度予算の支援策には、クライのネクサス・セデナック、インフラの改善、フォレストシティの金融サービス強化が含まれる。