マニラ、ミサイル追加購入と新たな宇宙協力を模索
フィリピンはインドとの交渉で、ブラモス超音速巡航ミサイルの追加購入を目指している。契約額は7億～8億ドルに上る可能性があり、軍事衛星計画へのインドの支援も求めている。今回のミサイル購入案は、マニラが同兵器の初の海外顧客となった2022年1月締結の3億7500万ドルの契約に続くものとなる。
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交渉を直接知る3人は、協議が最終段階にあると説明した。インド側の情報筋2人によると、購入案は約5システム、ミサイル約60発に上る。フィリピン国防省のアルセニオ・アンドロン報道官は、フェルディナンド・マルコス大統領がブラモスミサイルの追加購入を望んでいると確認したが、数量や価格は明らかにしなかった。
ギルベルト・テオドロ国防相は、ニューデリーのマノハール・パリカル国防研究・分析研究所が主催した第3回デリー国防対話にビデオ出演し、フィリピンの関心を公に示した。要請は追加購入にとどまらない。マニラは、フィリピンの道路や橋、輸送事情により適したシステムにするための変更案をインド当局に提出した。
テオドロ氏はまた、マルコス大統領がフィリピン軍に衛星取得計画の推進を指示したと述べた。マニラが南シナ海で中国との対立を背景に沿岸防衛を強化するなか、インドを協力候補と位置づけ、新たな協力分野を開く考えだ。
2つの要請は、異なる軍事上のニーズを結びつける。沿岸配備型ミサイルは、防衛対象地域に接近する敵対艦船を脅かす手段となる。衛星は宇宙からの軍事作戦を支援する可能性があるが、フィリピンが計画する衛星網の機能、費用、実現までの期間は公表されていない。
ミサイル追加購入の規模はどの程度か
契約額が7億～8億ドルとなれば、当初の3億7500万ドルの発注額のおよそ1.9～2.1倍に当たる。初回購入に比べ、支出はさらに3億2500万～4億2500万ドル増える計算だ。
当初の契約は、沿岸ミサイル3個部隊と訓練、兵站支援を対象としていた。追加購入案は、ミサイル約60発を含む約5システムとされる。システムや部隊は単発のミサイルではなく、連携して使う装備一式を指すため、これらの数字は購入の異なる要素を示している。
8月の以前の報道では、フィリピンが統合沿岸配備型対艦ミサイルシステム計画のもと、最大9個部隊の追加を検討しているとされた。より最近の交渉段階での見積もりは約5システムとなっている。両政府は、2件目の契約の数量、最終価格、締結時期を公表していない。
インドの国防・外務両省とブラモス・エアロスペースは、契約案に関するコメント要請に応じなかった。アンドロン氏の発言は大統領の関心を確認するものだが、規模や金額の詳しい見積もりは協議に詳しい関係者によるものだ。
ミサイル部隊に道路や橋が重要な理由
テオドロ氏が変更を求めたことで、日常的な制約に注目が集まっている。重装備は、運用する場所まで到達できなければならない。沿岸ミサイル部隊の運用には、発射機、監視・追跡装置、支援車両、要員が一体となって移動する必要がある。
国防相は、現地事情により適したシステムを求めるマニラの要請を説明するなかで、輸送上の難しさについてこう述べた。
ブラモス部隊の数を増やしたいと考えています……フィリピンの道路や橋はインドほど頑丈ではなく、鉄道車両も現役の鉄道もありません。輸送も課題です
フィリピンの要請は、飛行性能だけでなく、兵器を実際に運用するうえでの課題にも関わる。弱い橋を避けたり、遠回りしたりする必要がある発射機は、沿岸拠点間の移動に時間がかかる。島々からなる国では、島から島への装備輸送も課題となる。
テオドロ氏によると、マニラはインド当局に要望リストを共有した。求める技術的変更の内容は明らかにしておらず、装備をフィリピンの運用条件にどう適合させるかは、メーカーと軍の計画担当者が検討することになる。
初回契約の内容
2022年1月の契約により、フィリピン海兵隊は沿岸ミサイル能力を獲得した。ミサイルは、15年間にわたるフィリピン軍近代化計画の「ホライズン2」の枠組みで調達された。
当時のデルフィン・ロレンザーナ国防相によると、購入には3個部隊のほか、運用要員や整備員の訓練、統合兵站支援パッケージが含まれていた。兵站支援は、装備の納入後も補給、整備、使用を続けるために必要な体制を指す。主な運用部隊にはフィリピン海兵隊の沿岸防衛連隊が指定された。
ロレンザーナ氏とブラモス・エアロスペースのアトゥル・ディンカル・ラネ最高経営責任者が、約189億フィリピンペソの契約に署名した。この調達に先立ち、インドとフィリピンは2021年3月、防衛装備品の購入に関する枠組みを設ける合意を結んでいた。
納入は数年にわたる日程となっている。
- 2021年3月：インドとフィリピンが防衛装備品の調達に関する合意に署名。
- 2022年1月：マニラが沿岸配備型ブラモス3個部隊の契約を締結。契約額は3億7500万ドルで、訓練と支援も含む。
- 2024年4月：インドが初の部隊を空輸。
- 2025年4月：2個目の部隊が海上輸送で到着。
- 2026年8月：3個目の部隊は出荷準備中とされ、当初分の納入は2026年中に完了する見通しと報じられた。
出荷準備中とする報道の時点で、3個目の部隊の納入を確認した政府はなかった。最初の2回の納入は、当初の計画がなお完了していない段階で、次の購入が協議されていることを示している。
ブラモスの能力
ブラモスは、インド国防研究開発機構とロシアのNPOマシノストロエニヤによる合弁会社、ブラモス・エアロスペースが製造している。フィリピンが購入した沿岸配備型は、陸上の発射機から艦船を攻撃するために設計されている。
ミサイルの射程は約290～300キロで、マッハ2.8近く、つまり音速の約3倍で飛行する。巡航ミサイルはエンジンで飛行を続け、目標に向かう。超音速とは音速を超える速度を指し、攻撃対象の艦船が対応できる時間を短くする。
ブラモスには艦艇や航空機から発射する型もある。艦艇発射型は陸上目標を攻撃でき、インドは潜水艦向けの水中発射型の開発にも取り組んできた。マニラが購入したのは沿岸防衛用で、陸上の発射機から海上の艦船を脅かす。
部隊は、任務に必要な装備と人員を一体化したものだ。発射車両がミサイルを運び、監視・追跡装置が目標の特定と追尾を支援し、支援車両が部隊の運用を維持する。輸送、訓練、整備がフィリピンの要請で重要な位置を占めるのはこのためだ。
マニラ、購入を抑止力と位置づけ
フィリピン当局は、潜在的な攻撃の代償を高めることで、ブラモスが攻撃を思いとどまらせる手段になると説明している。これが抑止の基本的な考え方だ。相手国が紛争を始めない理由を持つよう、対応能力を信頼できる形で整える。
テオドロ氏は、インドがシステムの売却に応じる姿勢を示しているのは、フィリピンの意図を信頼しているためだと述べた。調達を「適切な管理運営の証し」と表現し、兵器は防衛目的で、国際法に沿って使用すると語った。
駐インド・フィリピン大使のホセル・F・イグナシオ氏も、紛争の防止を軸に購入を説明した。テレビのインタビューで、次のように述べている。
私たちは、実際に使う事態を望んでいません。フィリピンは平和を愛する国です。つまり、これはすべて抑止力、信頼できる抑止力のためなのです
背景にあるのは南シナ海で、フィリピンと中国の船舶は係争海域周辺で繰り返し対峙してきた。ベトナムも中国と海洋紛争を抱える。マニラにとって、沿岸ミサイル部隊の増強は、哨戒、外交、法的措置に加わる軍事的選択肢となる。
フィリピンは他の手段も同時に進めてきた。同国の7月の海底申請は、パラワン島西方の200海里を超える海底とその下の資源に関する権利の承認を求めた。この手続きが海底資源を扱うのに対し、ミサイル購入は軍事防衛に関わる。
宇宙分野でマニラがインドに求めること
テオドロ氏によると、マルコス大統領はフィリピン軍に衛星取得計画への参加を指示した。国防相は宇宙協力を「特別な要請」と呼び、インドを「非常に、非常に重要な協力候補」と位置づけた。
インド側の相手先としては、インド宇宙研究機関や国防関連の宇宙機関が想定される。こうした機関が関与すれば、協力関係はミサイル製造を超えて、宇宙機、地上施設、通信網、運用要員の訓練を必要とする分野に広がる。
軍事衛星にはさまざまな用途がある。離れた部隊間の通信を担うものもあれば、画像などの情報を収集するものもある。テオドロ氏の発表は、宇宙能力の取得を目指すフィリピンの意向を示したもので、実際に担う任務は最終的な計画の設計によって決まる。
衛星をめぐる要請は、ミサイル交渉の意義も広げる。マニラはブラモスの追加購入だけでなく、複数の軍事技術分野でインドを供給先として検討している。
インドの防衛輸出が拡大
交渉に関する報道で引用された政府統計によると、3月に終わった会計年度のインドの防衛輸出額は3842億4000万ルピー（41億1000万ドル）に達した。前年度比で62％を超える伸びとなった。
ブラモスは、こうした輸出拡大の一翼を担う。インドは7月にインドネシアへの供給を発表し、ベトナムとも別の合意を結んでいる。アラブ首長国連邦、タイ、南アフリカ、ブラジルもミサイルシステムをめぐる協議の相手となってきた。
前年に4日間続いたパキスタンとの紛争でインドがブラモスを実戦使用した後、同兵器への関心が高まった。インドはこの作戦を「シンドゥール作戦」と呼んだ。ただしフィリピンとの関係はそれ以前に始まっており、2021年に調達の枠組みを設け、2022年に初の輸出契約を結んでいた。
イグナシオ氏は、インドがフィリピンにとって信頼できる防衛技術供給国に加わったと述べている。また、フィリピンの国防省や軍が今後、他の調達でもインドに目を向ける可能性を示唆した。衛星をめぐる要請は、その関心の広がりを具体的に示している。
ミサイル計画と外交を並行
マニラは、2026年に東南アジア諸国連合（ASEAN）の議長国を務めるなか、南シナ海の行動規範の策定を進めている。外相らは、中国との交渉が2026年12月までにまとまることへの期待を示した。
フィリピンが地域の行動規範を目指す取り組みは、危険な対峙を減らす方法など、海上での遭遇に関するルールを扱う。ブラモスの増強は、抑止が失敗した場合にマニラが持つ軍事力に関わる。いずれも同じ安全保障上の圧力への対応だが、使う手段は異なる。
フィリピン軍にとって、実務上の優先事項は互いに関係している。当初のミサイル納入を完了し、追加装備を現地の輸送事情に適合させ、軍事衛星計画が何を提供すべきかを決めることだ。2件目のミサイル契約案は初回を大きく上回る金額となる見込みだが、その有用性は訓練や整備、部隊を移動させて運用する能力にも左右される。
インドにとって、フィリピンとの追加契約は初のブラモス輸出を土台とするものになる。宇宙協力が実現すれば関係はさらに広がり、沿岸防衛装備の調達が、陸と海を超えた軍事能力に関するマニラの計画と結びつく。
要点
- フィリピンはブラモスミサイルの追加購入と、軍事衛星計画に対するインドの支援を求めている。
- 交渉段階の見積もりでは、ミサイル約60発を含む約5システムで、契約額は7億～8億ドルとなる可能性がある。
- 当初の3億7500万ドルの契約は、沿岸配備型3個部隊と訓練、兵站支援を対象とする。
- テオドロ国防相は、フィリピンの道路や橋、輸送事情により適した装備を求めている。
- 最初の2個部隊は2024年4月と2025年4月に到着した。3個目は2026年8月時点で出荷準備中とされた。
- フィリピン当局は、南シナ海の緊張を背景に、ミサイル購入を防衛的な抑止力と位置づけている。
- 2件目のミサイル契約と衛星計画の最終価格、納入日程は公表されていない。
