グジャラート州で全国向け開始式、農家に2,000ルピーを支給
ナレンドラ・モディ首相は2026年10月30日、グジャラート州バナスカンタから、適格な農家世帯9,340万超に総額1兆8,690億ルピー超を支給した。政府によると、これによりPM-KISANの24回分の累計支給額は4兆6,400億ルピーを超えた。
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今回の送金では、対象世帯に2,000ルピーを支給した。これは、プラダン・マントリ・キサン・サンマン・ニディ（PM-KISAN）制度に基づく年間6,000ルピーの給付を構成する3回分のうちの1回に当たる。直接給付（DBT）により、支援金は仲介業者を介さず受給者の銀行口座に振り込まれる。
州政府によると、ウッタルプラデシュ州では農家2,240万超に4,482億1,900万ルピーが支給された。ビハール州では受給者732万9,000人に1,465億8,400万ルピー、ラジャスタン州では農家665万9,000人超に1,335億ルピー超が支給された。発表された金額で計算すると、この3州で全国支給額のおよそ39％を占める。
バナスカンタの式典では、世帯への即時支援と農業施設への投資も併せて打ち出された。発表された計画には、農業インフラ基金で整備した521施設の供用開始と、約14万6,000ヘクタールを対象とする園芸クラスター12カ所の開設が含まれた。
この支援策は、農家の営農における異なる段階を対象としている。日々の経費に充てる資金、収穫物の保管・加工施設、さらに高い収益が見込まれる作物の生産・販売体制だ。実際の効果は、銀行送金が滞りなく行われることと、農家が新施設を利用できることの両方にかかっている。
農家世帯にとっての給付の意味
PM-KISANは、耕作可能な土地を持つ適格世帯に所得支援を行う制度だ。年間6,000ルピーの給付は対象世帯に支給され、世帯内の1人が受け取る。農家は種子、肥料、灌漑、農機具の費用や生活費に充てることができる。
1回分の2,000ルピーは年間給付額の3分の1に相当する。年間6,000ルピーを月割りにすると500ルピーだが、世帯が受け取るのは毎月ではなく3回に分けた支給だ。このため同制度は、農業や世帯のほかの収入源を補う費用支援として位置づけられる。
農業・農民福祉省によると、今回の送金後の累計支給額は4兆6,400億ルピーを超えた。支給前、政府は第23回分までの支給額が4兆4,700億ルピーを超えたと説明していた。
今回の支給と制度の歩み
PM-KISANは2019年2月24日に始まった。今回の支給は6月の第23回分に続くもので、7月には、2031年3月に終わる会計年度まで制度を継続することを内閣が決定した。
- 2019年2月24日：PM-KISANが開始。
- 2020年：モバイルアプリが公開され、携帯端末から登録や支給関連サービスを利用できるようになった。
- 2023年：アプリで顔認証が利用可能に。9月にはKisan-eMitraが開始。
- 2026年6月20日：西ベンガル州フーグリー県タラケシュワルから第23回分を支給。農家944万人超に約1兆8,880億ルピーを給付。
- 2026年7月：連邦内閣が2026-27年度から2030-31年度までの継続を承認。予算規模は3兆1,500億ルピー。
- 2026年10月30日：バナスカンタから第24回分を支給。農家934万人超に1兆8,690億ルピー超を給付。
今回発表された金額と受給者数は、6月の発表と比べてそれぞれ約190億ルピー、約100万人少ない。支給前には受給者記録の確認と更新が行われる。適格世帯への年間給付額は6,000ルピーのままだ。
2026-27年度の連邦予算では、PM-KISANに6,000億ルピーが割り当てられた。今回の支給額はその約31％に相当する。5会計年度分として承認された3兆1,500億ルピーが、継続的な支援のより広い財政枠組みとなる。
州別の支給状況
ウッタルプラデシュ州への4,482億1,900万ルピーは、全国支給額の約24％を占めた。州政府によると、制度開始以降、同州の農家への支給額は累計1兆794億3,950万ルピーに達した。
ヨギ・アディティヤナート州首相はXへの投稿でモディ首相に謝意を示し、農家の所得向上と耕作コストの削減に向けた州政府の取り組みに今回の支給を結びつけた。ディワリを前に支援金が届いたと述べた。
ラジャスタン州のバジャン・ラル・シャルマ州首相は、公邸からビデオ会議で式典に参加した。今回の1,335億ルピー超の支給に先立ち、第23回分までに同州の農家が2,909億9,000万ルピー超を受け取ったと述べた。
ウッタラーカンド州では農家80万8,000人超に161億9,600万ルピーが支給された。デラドゥンの調査講堂で、プシュカル・シン・ダミ州首相は、2019年の第1回支給時には約40万人だった受給者が80万人を超え、州内の対象者がほぼ倍増したと述べた。
ビハール州、所得支援と洪水被害支援を組み合わせ
ビハール州はパトナのギャン・バワンで州のPM-KISAN祝賀式典を開き、サムラート・チョードリー州首相が出席した。州内の受給者732万9,000人に1,465億8,400万ルピーが支給された。第1回から第23回までの累計支給額は3,300億ルピーを超えている。
チョードリー氏は、洪水被害を受けた農家にも1人当たり7,000ルピーを支給し、農業資材補助金として270億ルピーを拠出したと述べた。また、前の2日間に降った季節外れの雨による作物被害を調査し、補償対象となる農家を特定するよう当局に指示した。
ビハール州が発表した対策には、タール地域やディアラ地域の堆積土砂への対応も含まれる。こうした低地の農地や河川沿いの土地では、土砂が耕作を妨げることがある。チョードリー氏は、土砂を取り除く措置を導入し、砂や堆積物による問題に対処するよう各県当局に指示したと述べた。
農業担当相のビジェイ・クマール・シンハ氏は、農家IDを使って耕作者を種子、肥料、補助金につなげることや、小作農への政府支援拡大について協議した。モティハリのピプラコティでは、元連邦農業相で国会議員のラーダ・モーハン・シン氏が地元の中継会場に出席し、同県の農家40万人超が今回の給付を受けていると述べた。
マディヤプラデシュ州、独自の年間支援を上乗せ
マディヤプラデシュ州のモハン・ヤダブ州首相は、PM-KISANと州のムクヤマントリ・キサン・カリヤン・ヨジャナの両方の対象となる農家には、各制度から6,000ルピーずつ、年間計12,000ルピーが支給されると述べた。ウッジャインの農産物市場で、農家や商業関係者を前に演説した。
ヤダブ氏によると、マディヤプラデシュ州では約800万人の農家がPM-KISANの対象で、そのうち20万人がウッジャイン県にいる。連邦農業・農民福祉相のシブラジ・シン・チョーハン氏は、ライセンで開かれる支給式典に出席する予定だった。
ヤダブ氏は、建設中のアガル・ナカとハリ・ファタクを結ぶ高架道路の支線がウッジャイン市場まで延びるとも発表した。作物を運ぶ農家にとって、この接続により渋滞が緩和され、トラクターなどの車両がより直接的に市場へアクセスできるようになることが期待される。
ジャールカンド州の支給額には確認が必要だ。受給者約190万人に300億ルピーを支給したと説明されたが、190万人に2,000ルピーずつ支給する場合、総額は約380億ルピーとなる。この差について当局は説明していない。連邦農業担当相のラム・ナート・タクール氏は、ランチーのICAR国立二次農業研究所のキャンパスから式典に参加した。
登録から銀行口座への送金まで
農家はPM-KISANのポータル、モバイルアプリ、またはコモン・サービス・センターを通じて登録できる。個人情報、土地保有状況、銀行口座情報を提出する。州政府と連邦直轄領当局が対象世帯を特定し、記録を確認する。
その後、アードハールと銀行口座の情報が照合され、土地記録が制度のデータベースに登録され、確認されている必要がある。アードハールは受給者の本人確認に使われる識別番号だ。通常e-KYCと呼ばれる電子本人確認により、受給者の身元を確認する。
州の承認後、公共財政管理システムが銀行口座情報を確認する。記録の検証が済むと、支給申請と資金移動指示が作成される。農業・農民福祉省が資金を承認し、取扱銀行とインド国立決済公社が受給者の口座への送金を処理する。
各段階には、対象資格の確認、本人確認、振込先口座の照合、公的支出の承認という実務上の目的がある。そのため農家の支給状況は、最初の申請を済ませただけでは決まらないことがある。
支給が確認できない場合に農家ができること
e-KYCの未完了、受取口座とアードハールの未連携、土地確認の未完了、口座番号やIFSC銀行コードの誤り、DBTに対応していない口座などが、送金の遅れにつながることがある。
農家はポータルの「Know Your Status（状況確認）」から記録を確認できる。登録番号と画面に表示されるキャプチャ認証コードを入力し、ワンタイムパスワードで認証する。画面には支給情報と必要な確認手続きの状況が表示される。
- e-KYC、土地確認、アードハールと銀行口座の連携が完了しているか確認する。
- 最新回の支給記録と未完了の手続きを確認する。
- 「Beneficiary List（受給者リスト）」で州、県、郡、ブロック、村を選び、リストを表示する。
- 訂正や支援が必要な場合は、地元の農業事務所、コモン・サービス・センター、ポータルのヘルプデスク、またはヘルプライン155261に連絡する。
ポータルの検索可能な連絡先一覧から担当者を探すこともできる。また、中央公共苦情処理・監視システム（CPGRAMS）を通じて苦情を申し立てることも可能だ。口座に入金された資金は、銀行やATMで引き出すか、UPIで支払いに使える。PM-KISAN専用の引き出し申請は不要だ。
本人確認、苦情対応、言語支援
政府の統計によると、2025年12月までに不適格な受給者から416億7,500万ルピーが回収された。所得税納税者、公務員、公的部門の職員、憲法上の公職に就く者など、対象外の区分に該当するにもかかわらず給付を受けた人を対象に、返還手続きが行われている。
PM-KISANのポータルには、2024-25年度に2万4,605件の苦情が寄せられた。監視は国、州、県の各レベルで行われ、内閣官房長官が全国の審査体制を主宰する。村単位で公開される受給者リストにより、世帯は自らが対象に含まれているか確認し、訂正を求めることができる。
農家はワンタイムパスワード、生体認証、顔認証のいずれかでe-KYCを完了できる。2023年にアプリへ追加された顔認証では、指紋スキャンや携帯電話へのパスワード送信を使わずに本人確認できる。
2023年9月に導入されたKisan-eMitraは、EkStep FoundationとBHASHINIの技術支援を受け、適格性、登録、支給に関する質問に音声とテキストで回答する。ヒンディー語、英語、タミル語、ベンガル語、オディア語、マラヤーラム語、グジャラート語、パンジャブ語、テルグ語、マラーティー語、カンナダ語の11言語に24時間対応する。
貯蔵・園芸で収穫後の流通を支援
供用開始が発表された農業インフラ基金の521施設は、倉庫、低温貯蔵施設、コールドチェーン、一次加工施設を支援するより広範な事業の一部だ。政府によると、同基金を通じた投資額は、22万8,000件超の事業で約1兆7,500億ルピーに達している。
貯蔵・加工施設は、作物の栽培後に生じるコストへの対応を目的とする。低温貯蔵施設を使えば生鮮品をより長く保存でき、加工施設は作物を買い手や異なる市場に向けて出荷できる状態に整える。政府は、収穫後の損失を減らし、農家がより有利な価格を得られる機会を増やすことを目指している。
園芸クラスター12カ所は、約14万6,000ヘクタールで農家13万人超に恩恵をもたらす見込みだ。グジャラート州北部の2カ所はジャガイモに特化する。クラスターでは、特定の作物と地域を軸に、生産、加工、販売の活動をまとめる。
ウッタラーカンド州のガネシュ・ジョシ農業相は、山間部でラベンダーやタンポポの栽培を進める関連の多角化策について説明した。ダミ州首相は、州の補正予算でコメと小麦の買い取りに1,100億ルピーを計上したとも述べた。主力作物への支援と、新たな収入源の育成を組み合わせる狙いがある。
現金給付に加わる農業支援策
モディ首相はバナスカンタの式典で、農業政策全体についても説明した。農業予算は2013-14年度以降に5倍以上に拡大し、政府の施策を通じて12年間に農家が受け取った、または節約できた額は約50兆ルピーに上ると述べた。
その内訳として、最低支持価格による買い取りを通じて小麦・コメ農家に送金された24兆ルピー、作物保険の補償として支払われた約2兆ルピーを挙げた。また、食料供給を手頃な価格に保つための約16兆ルピーの支出、PM-KUSUMによる太陽光ポンプ120万台、ディーゼル燃料8億リットル超の節約、土壌健康カード2億6,000万枚超、家畜ワクチン約15億回分にも言及した。
モディ首相は、気候の変化に適応した種子の開発についても説明した。
農家は、変化する気候条件に耐えられるよう開発された新しい品種の種子3,000種も利用できるようになった。
より広範な政策には、作物保険、農業融資に使うキサン・クレジットカード、「一滴の水でより多くの作物を」を掲げる灌漑支援、食用油と豆類の国内生産を増やす計画、自然農法クラスターが含まれる。ランチーでは、農業局の共同次官フランクリン・L・コブン氏が、ジャールカンド州で約2万5,000ヘクタールと農家1万1,000人が伝統農業開発計画の対象になっていると述べた。
グジャラート州の式典では、総額1兆4,000億ルピー超の開発事業、在来種カンクレジ牛のための国内初とされる研究センター、アーメダバード・サバルマティとバラナシを結ぶ急行列車など2路線の運行も発表された。
要点
- モディ首相は2026年10月30日、農家世帯9,340万超に1兆8,690億ルピー超を支給した。
- PM-KISANは対象世帯に、年間6,000ルピーを2,000ルピーずつ3回に分けて支給する。
- 政府によると、24回分の累計支給額は4兆6,400億ルピーを超えた。
- 内閣は3兆1,500億ルピーの予算規模で、2030-31年度まで制度を継続することを承認した。
- 関連する農業支援策には、インフラ施設521カ所と園芸クラスター12カ所が含まれる。
- 支給を待つ農家は、制度の各種サービスを通じて支給状況、本人確認、土地記録、銀行情報を確認できる。
