海・陸・空からの脅威を一つの地図に
日本は、陸上自衛隊のミサイルと火砲の個別指揮システムを早ければ2030年度にも統合する計画で、2027年度予算案には事業費として少なくとも179億円を要求している。長期化する紛争で補充が難しくなる可能性のあるミサイルや砲弾を節約しながら、南西諸島を防衛する指揮官がより迅速に対応できるようにするのが狙いだ。
目次
構想中のシステムでは、接近する軍艦、上陸した部隊、飛来するミサイル、日本側の部隊配置を一つの電子地図に表示する。現在は、異なる部隊や兵器が使うシステム同士が接続されていないため、指揮官は複数の画面を確認しなければならない。
統合は富士通が主導するとみられ、同社の既存の指揮システムに、三菱電機が開発した防空システムと東芝が開発した火力システムを組み合わせる。陸上自衛隊の師団などは、2030年4月に始まる2030年度から統合システムの運用を開始できる可能性がある。
この事業は、台湾をめぐる軍事衝突が日本領域に波及する可能性を念頭に置いた日本の備えの一環だ。直接の目的は実務的で、複雑な攻撃を隊員が迅速に把握し、対応する部隊を選び、限られた弾薬を非効率に使わないよう支援することにある。
攻撃目標の選定と発射の承認は、引き続き人間が担う。初期版では人工知能（AI）が戦闘上の判断を下すことはないが、防衛省は将来の分析や防衛計画でAIを活用することを検討している。
個別の画面が対応を遅らせる理由
陸上自衛隊は現在、指揮情報、防空、火力の管理にそれぞれ異なるシステムを使っている。各システムは特定の軍事機能を担うが、相互に接続されていないため、指揮官は自ら情報を集めて全体像を把握しなければならない。
島への攻撃では、沖合から接近する艦船、空から飛来するミサイル、陸上で前進を試みる部隊など、複数の脅威が同時に発生する可能性がある。指揮官は、それぞれの脅威の位置、自軍の配置、対応可能な兵器を把握する必要がある。
新たな電子地図は、こうした情報を一カ所に集約することを目的としている。指揮官は、接近する敵部隊と交戦可能な日本側の部隊を同時に確認でき、命令を出す前に複数の画面を切り替える必要が減る。
指揮統制とは、情報を集め、判断を下し、部隊に指示を出す一連の過程を指す軍事用語だ。日本の計画は、その情報が指揮官に届く方法と、現在は個別のシステムに依存する兵器をどれだけ容易に連携させられるかを変えるものとなる。
弾薬が計画の中心にある理由
南西諸島では、ミサイルや砲弾を保管する場所が限られている。紛争が長期化すれば、備蓄の補充が難しくなる可能性があり、どの兵器をどの目標に使うかが特に重要となる。
防衛省は、統合システムによって部隊が弾薬をより効率的に使えるようにしたい考えだ。脅威と日本側の部隊配置を共有することで、どの部隊が目標に対処すべきか、どの兵器が任務に適しているかを判断しやすくなる。
兵器にはそれぞれ異なる役割がある。防空ミサイルは空中の脅威を迎撃し、対艦ミサイルは海上の艦船を攻撃し、火砲は陸上で戦う部隊を支援する。複数の方向から同時に攻撃を受ける場合、それらの連携は一段と難しくなる。
2027年度の防衛費要求全体でも、日本は長期間にわたって作戦を継続する能力を重視している。指揮システムの統合事業もその課題に沿ったものだ。兵器の有効性は、弾薬の確保だけでなく、指揮官が効果的に運用するための情報を受け取れるかどうかにも左右される。
南西諸島が重要な理由
日本は、中国による台湾への軍事行動が日本領域での戦闘につながる恐れがあるとして、南西諸島を防衛上の重点に据えてきた。ミサイルを搭載した中国の空母や駆逐艦は、太平洋へ向かう際にこの地域の近海をたびたび通過している。
計画中の指揮ネットワークは、日本側の部隊が海・空・陸から同時に攻撃を受ける事態を想定している。敵部隊が島々の奥へ進む前に阻止できるよう、部隊が迅速に連携することを目指す。
長射程ミサイルもこの方針の一部だ。日本の計画には、射程が約1,000キロとされる25式地対艦誘導弾が含まれ、配備先として熊本県の健軍駐屯地が挙げられている。
この兵器は遠距離から艦船を攻撃することを想定しており、相手が接近する前に日本側が対応できるようにする。指揮システムの統合事業は、敵部隊が島に接近したり、防衛網を突破して上陸したりする状況を含め、より広範な戦闘への対応を担う。
その場合、前進を阻止するために戦車や歩兵が必要となり、それらを火砲が支援し、上空からの攻撃を防空ミサイルが迎撃する可能性がある。防衛省が掲げる目標は、戦闘の拡大を抑え、地域住民への影響を軽減することだ。
人間が判断し、AIは別途支援
陸上自衛隊の初期システムは、情報を統合し、作戦の全体像を把握しやすくすることに重点を置く。戦闘上の判断と発射の承認は引き続き隊員が担う。
防衛省は、陸・海・空の各自衛隊を統括する統合作戦司令部向けに、別途、AIを活用した意思決定支援システムの導入も進めている。この計画はより広いレベルで運用され、3自衛隊間の指揮官の連携を支援する。
統合作戦司令部のシステムは、データを統合・分析し、目標の選定を支援するとともに、指揮官の作戦状況の把握を向上させることを目指す。この場合のAI支援とは、ソフトウエアが情報処理を助け、指揮官に選択肢を提示することを意味する。
2027年度のその他の重点項目には、「AIオーケストレーター」と呼ばれるAI基盤や、防衛クラウドの拡充が含まれる。クラウドシステムは、組織内での情報共有を支える共通の計算処理・データサービスを提供する。複数のAI関連事業については、要求額がまだ示されていない。
予算における179億円の位置づけ
防衛省は8月31日、2027年度予算として約9兆円を要求し、防衛費として過去最大の額を求めた。要求は、新たな戦い方、長期にわたって戦闘を継続する能力、そして部隊を支える産業・人員基盤に重点を置いている。
指揮システム統合事業に要求された最低179億円は、総額約9兆円の約0.2％に当たる。この比較から、複数種類の兵器の連携改善を目指す同事業が、予算要求全体の中では比較的小規模な項目であることが分かる。
予算要求全体には、AI、ドローンなどの無人装備、遠方から運用できる兵器、統合防空ミサイル防衛、宇宙・サイバー能力が含まれる。防衛省はまた、クラウドシステムの改善や、水中から発射する極超音速ミサイルの開発も計画している。
一部の事業は、予算額が明示されない要求項目にとどまっている。政府の予算編成過程で費用が精査されるため、最終的な総額が増える余地がある。現時点の数字は要求額を示しており、最終的な配分は今後決まる。
戦略の改定が今後の判断を左右
日本は2026年に、安全保障の中核となる3文書、国家安全保障戦略、国家防衛戦略、防衛力整備計画を改定する予定だ。これらは一体となって、政府の安全保障方針、軍事上の優先事項、防衛力整備の計画を定める。
改定に向けた議論は年末まで続く見通しだ。変更の影響を受ける事業は、2027年度予算の編成に合わせて評価される。技術や支出に関する判断は、より大きな戦略と結びつくことになる。
防衛省は、政府が装備品の製造施設を取得し、生産や管理を民間企業に委託する仕組みも検討している。また、自衛隊員の給与制度を見直すほか、国際協力政策を担当する新たな局の設置も検討中だ。
こうした提案は、予算が兵器の購入にとどまらないことを示している。日本は、戦場での判断を迅速化する事業と並行して、生産の維持、人員の支援、防衛業務の組織体制についても検討している。
予算要求から運用開始までの予定
指揮システムの統合事業は、すべての部隊への配備時期が確定しているのではなく、最も早い運用開始時期が示されている。主な節目は、予算の決定や日本の安全保障計画の改定と並行して進む。
- 2026年8月31日：防衛省が2027年度予算として約9兆円を要求。
- 2026年末まで：安全保障の主要3文書の改定をめぐる議論が続く見通し。
- 2027年度（2027年4月開始）：陸上自衛隊の指揮システム統合事業に少なくとも179億円を盛り込んだ予算案。
- 早ければ2030年度（2030年4月開始）：陸上自衛隊の師団などが統合システムの運用を開始する可能性。
中核となる課題は、3社が提供するシステムを接続し、指揮官が共通の作戦状況図を利用できるようにすることだ。日本が掲げる目標は、連携の迅速化、弾薬の効率的な使用、複数種類の攻撃が同時に起きた際の迅速な対応である。
要点
- 日本は、陸上自衛隊のミサイルと火砲の指揮システムを早ければ2030年度にも統合する計画だ。
- 2027年度予算案では、この事業に少なくとも179億円を要求している。
- 富士通が、富士通、三菱電機、東芝が提供するシステムの統合を主導するとみられる。
- 共通の電子地図に、海・陸・空の脅威と日本側の部隊配置を表示する。
- 発射は隊員が承認する一方、別の防衛事業では指揮官へのAI支援を進めている。
- この事業は、南西諸島の防衛と長期作戦での弾薬節約を支える。
