モルディブで土地と抗議をめぐる対立、ラスマレの賃貸契約を99年に更新する案に注目

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Rasmalé Lease Reset Plan Draws Scrutiny as Maldives Faces Land and Protest Disputes

承認された売却のたびに新たな99年契約

インフラ相のアブドゥラ・ムッタリブ氏は、9月下旬に宗教学者らと会談した際の流出録音で、ラスマレの不動産賃貸契約は、政府が承認した買い手が不動産を購入するたびに99年間で再スタートすると説明した。この説明により、イーグル・ヒルズとのモルディブ・ウォーターフロント・アンド・マリーナ開発をめぐる対立の焦点に、売却ごとに政府が果たす役割が浮かび上がった。

目次
  1. 承認された売却のたびに新たな99年契約
  2. 賃貸契約の更新の仕組み
  3. 宗教上の異議が契約をめぐる議論に加わる
  4. 政府の擁護に影を落とす債務圧力
  5. 放火の疑いで勾留延長
  6. ハンモックでの抗議が木の伐採を止める
  7. 小規模区画48件を購入できるのは誰か
  8. 土地をめぐる決定の主な日程
  9. 両替業者がオンライン報告に移行
  10. 医療サービス、勇敢な行為への勲章、祝日
  11. 要点

同氏が説明した仕組みでは、政府が既存の賃貸契約を取り消し、手数料を徴収したうえで、新たに99年間の契約を発行する。不動産の譲渡には毎回、政府の承認が必要となる。したがって買い手は、売り手の契約に残っている年数を引き継ぐのではなく、新たな契約期間を得ることになる。

録音の中でムッタリブ氏は、この仕組みの目的を次のように説明した。

価値が目減りしない仕組み

同相は、時間が経過しても不動産の価値が保たれると投資家が確信できる必要があると述べた。この説明は、これまでの公の発言とも並ぶ。ムッタリブ氏は、誰も賃貸契約を更新したり、不動産を永遠に保有したりできないと述べ、モハメド・ムイズ大統領も契約は自動更新されないとしていた。

この議論が続く一方、グレーター・マレの別の地域では、土地をめぐる決定が住民に直接影響している。ヴィリマレでは活動家が木に登ってガジュマルの伐採作業を止めた。また住宅省は、条件を満たす隣接地の所有者や共有者に、国有の小規模区画48件を売却する準備を進めていた。

賃貸契約の更新の仕組み

賃貸契約は、定められた期間にわたって不動産を使用する権利を与える。通常、残りの契約期間は年々短くなる。ムッタリブ氏が提案した仕組みでは、政府が承認した売却のたびに期間が再び始まり、次の買い手には99年間の契約が与えられる。

投資家にとっての魅力は明快だ。後の買い手も、先の買い手と同じ長さの保有期間を得られる可能性がある。政府にとっては、承認を義務づけることで、誰が不動産を取得できるかを決める権限が保たれる。また譲渡手数料により、売却のたびに国が関与する取引となる。

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ムッタリブ氏は、契約期間が満了した際に何が起こり得るかについても説明した。観光分野の契約を参考に、政府が不動産を取り戻して設備などの資産を補償する方法や、入札を実施し、別の事業者が補償金を支払って新たな賃貸契約を得る方法を挙げた。

提案された更新を実施するための法的な文言、譲渡手数料の金額、買い手の承認基準は、会談の説明では示されなかった。将来の売却を計画する購入者にとっても、国がどのように管理権限を行使するのかを知りたい国民にとっても、こうした詳細は重要となる。

宗教上の異議が契約をめぐる議論に加わる

ムッタリブ氏は、マスターデベロッパー契約で、クリスマスを含む他宗教の祝祭をラスマレで行うことを明確に禁じると述べた。マスターデベロッパー契約は、開発を統括する企業の主な責任や条件を定めるものだ。

同相はまた、シオニストとの関係をめぐる疑惑について、イーグル・ヒルズ会長のモハメド・アラバル氏を擁護した。疑惑の関係は過去のものだと説明した。ムッタリブ氏によると、汚職や仲介業者を排除するため、交渉は秘密裏に、アラバル氏と直接行われた。

野党モルディブ民主党の全国評議会メンバー、アブドゥラ・ラシード・ハッサン氏は、プロジェクトの中止を求めた。同氏は、外国勢力が国内のイスラムのアイデンティティーと団結を損なおうとしていると主張し、900年以上の歴史があるとするイスラム国家を変えようと、外国のシオニスト政権が動いていると述べた。

ラシード氏はまた、億万長者がなぜ小国に数百万、数十億ルフィヤを投じるのかと問い、隠された動機があると主張した。同氏の反対運動では、宗教と国家の管理権が開発への異議の中心に据えられている。これに対しムッタリブ氏は、契約上の規制案、譲渡に対する政府の承認、賃貸契約の商業的な理由を説明した。

政府の擁護に影を落とす債務圧力

流出した会談の中で、住宅担当国務相のアハメド・ナジム・モハメド氏は、別の観点からラスマレを擁護した。同氏は、協定への反対はインド政府と、モルディブが観光産業への依存を弱めることを懸念する観光業者から出ていると主張した。

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ナジム氏は、5000万米ドルの債務返済の借り換えを求めるモルディブの要請に対し、インドが最終日まで回答せず、国が債務不履行に陥りかねない状況になったと述べた。債務の借り換えとは、借り手が当初の期限に全額を返済せずに済むよう、債務の期限を延長したり、別の債務に置き換えたりすることだ。

国務相は、支援確保に向けた政府の取り組みを次のように語った。

私たちは国家の指導者でありながら、ここにいるインド大使に懇願し、小さな銀行の職員にまで懇願している

ナジム氏は、ラスマレ開発が成功すれば、モルディブはインドへの債務から抜け出せると主張した。この主張は、不動産開発を政府のより大きな目標と結びつけている。すなわち、既存の債権者や観光産業への依存を減らし得る投資を呼び込むことだ。

イーグル・ヒルズは、プロジェクトの経済規模をアピールしてきた。以前のラスマレをめぐる論争では、アブドゥラ・ヤミーン・アブドゥル・ガユーム前大統領が500ヘクタールに及ぶ開発の安全策に異議を唱える一方、アラバル氏は200億米ドルの投資、建設作業員1万5000人、少なくとも1500店舗という見通しを示した。これらの数字は宣伝されている開発規模を示すものであり、賃貸契約案は開発区域内の不動産取引がどのように行われるかを説明している。

放火の疑いで勾留延長

刑事裁判所は、テロ容疑で逮捕されたハー・アリフ環礁バーラ出身のアリ・ジュマーン被告(25)の勾留を15日間延長した。容疑は、建物や船舶に火をつけ、有名店から略奪するよう人々を促したとされるソーシャルメディア投稿に関連している。

警察によると、投稿はイーグル・ヒルズのラスマレ協定に反対する街頭デモや放火を呼びかけていた。裁判所に提出された資料には、警察の情報報告書、Xへの投稿に関する報告書、勾留継続を求める関係者からの書簡が含まれていた。

裁判所は、ジュマーン被告を釈放すれば公共の安全が脅かされる可能性があるとした。同被告は引き続き被告人の立場にあり、裁判が進む間、今回の決定に基づいて身柄を拘束される。

ハッサン・ジハン元副大臣も、最高裁判所、大統領府、国会への放火を促すFacebook投稿をめぐり拘束されている。疑惑は建物や機関に対する暴力の呼びかけに関するもので、プロジェクトをめぐる政治的対立に刑事司法上の側面が加わっている。

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ハンモックでの抗議が木の伐採を止める

ヴィリマレでは、環境活動家のアハメド・ニヤズ氏が大きなガジュマルの木に約25フィート(約7.6メートル)登り、ハンモックに横たわって伐採作業を止めた。警察と長時間話し合った後、自ら木を降り、警察官に連行された。

この木は、ムイズ大統領が2025年11月、ヴィリマレ住民との会合で伐採の是非を投票にかけ、伐採すべきだと決めた2本のガジュマルのうちの1本だ。一部住民は、根が住宅に被害を与えているとして伐採を求めていた。

反対派は、木を切らずに住宅を守ることは可能だと主張した。地域が直面しているのは、被害に対処するために成熟した木を伐採するのか、それとも木を残しながら近隣の建物を守る方法を見つけるのかという、具体的な選択だ。

ニヤズ氏の行動により、その時点で伐採作業は中断した。その後、木についてどのような決定があったのか、また同氏が罪に問われたのかについては、報告されていない。

小規模区画48件を購入できるのは誰か

住宅省は、ヴェシ・ファヒ・マレ計画を通じて国が取得した小規模区画48件について、日曜日から売却の募集を始める予定だ。申請期限は12月8日午後2時。区画を含む不動産の共有者と、隣接区画の所有者に限り申請できる。

価格は1平方フィート当たり2000ルフィヤ(約130米ドル)。区画の広さは28~180平方フィートで、表示価格に基づく購入費用は、最小区画で5万6000ルフィヤ、最大区画で36万ルフィヤとなる。

区画数はマーファンヌが21、マチャンゴルヒが10、ヘンベイルが9、ガルホが7、ヴィリマレが1。マーファンヌには全48区画のうち21区画、約44%が集中している。最小の区画は独立した建築用地というより、既存の不動産に併合する用途に適しており、購入資格者が限られている理由の一端を説明している。

ヴェシ・ファヒ・マレはモハメド・ナシード前大統領が2011年に開始した。マレの小規模区画の所有者は、元の土地を国に譲渡する代わりに、フルマレの土地や住宅を受け取った。今回の売却案では、その後、国有となった小規模区画の一部を、条件を満たす近隣の所有者に譲渡する。

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土地をめぐる決定の主な日程

最近の発表は、数年にわたって進んできた政策や対立を結びつける。小規模区画の売却は2011年に始まった交換計画に端を発し、ガジュマルをめぐる抗議は2025年11月の大統領決定を受けたものだ。

  • 2011年:ナシード政権下でヴェシ・ファヒ・マレが始まり、マレの小規模不動産をフルマレの土地や住宅と交換。
  • 2025年11月:ムイズ大統領が住民会合でヴィリマレのガジュマル2本の伐採を投票にかけ、伐採すべきだと決定。
  • 9月下旬:流出録音に記録された宗教学者との会談で、ムッタリブ氏がラスマレの賃貸契約を更新する案を説明。
  • 2026年10月12日:ラスマレをめぐる以前の公の論争で、ヤミーン氏の異議とアラバル氏の投資・雇用見通しが取り上げられる。
  • 12月8日午後2時:国有の小規模区画48件の申請締め切り。

購入希望者にとって、申請期限が直近の実務上の重要日となる。ヴィリマレの住民にとっては、抗議で作業が中断した後、先の伐採決定をどのように実施するのかが未解決の課題だ。

両替業者がオンライン報告に移行

モルディブ金融管理局は、認可を受けた両替業者が規制当局向けの情報を提出し、外貨両替取引を報告できるオンラインシステムを開始した。同局は、事務作業のデジタル化により業界の監督が容易になり、金融システムが強化されると述べた。

両替業者は通貨を別の通貨に交換する。取引報告により、規制当局はその市場の動向を把握できる。新システムは、認可業者が記録を提出する方法を変え、報告をオンラインで行えるようにする。

この発表は、外貨債務がラスマレをめぐる政治的議論の一部となっている時期に行われた。ナジム氏の説明は政府が対外債務を返済できるかどうかに関わり、金融管理局のシステムは外貨両替を扱う事業者の監督に関わる。

医療サービス、勇敢な行為への勲章、祝日

ムイズ大統領はフルマレのセントラルパークで、保健・家族博覧会を開幕した。グレーター・マレや環礁の病院を含む60以上の医療機関がサービスを紹介する。イベントは土曜日まで3日間開催される。

イタリアはまた、ヴァーヴ環礁の洞窟で行方不明となったイタリア人ダイバー5人の捜索中、5月に死亡したモルディブ国防軍(MNDF)のモハメド・マフディー一等軍曹をたたえた。イタリアのダミアーノ・フランコヴィッチ大使は水曜日、イタリアとモルディブの外交関係樹立60周年を記念するマレでの式典で、マフディー氏の家族に民間勇敢勲章金章を授与した。

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死後に授与されたこの勲章は、民間人の勇敢な行為に対するイタリア共和国の最高位の栄誉だ。モルディブも管轄するスリランカ・コロンボのイタリア大使館は、12月31日までマフディー氏の家族への募金を受け付けている。

ムイズ大統領はこれとは別に、11月12日木曜日を政府の休日と宣言した。水曜日の共和国記念日に週末が続くため、政府職員は4日間の休みとなる。

要点

  • ムッタリブ氏は、政府が不動産の売却を承認するたびに、ラスマレで新たに99年間の賃貸契約を発行する仕組みを説明した。
  • 譲渡案には旧契約の取り消しと手数料の支払いが含まれる。
  • 政府閣僚は投資、債務、宗教の観点からプロジェクトを擁護する一方、野党関係者は安全策や目的に異議を唱えた。
  • 刑事裁判所は、放火や略奪を呼びかけたとされるソーシャルメディア投稿をめぐり、アリ・ジュマーン被告の勾留を15日間延長した。
  • アハメド・ニヤズ氏の抗議により、ヴィリマレのガジュマル伐採作業が一時中断した。
  • 住宅省は小規模区画48件を1平方フィート当たり2000ルフィヤで売却する予定で、申請期限は12月8日午後2時。
  • 金融管理局は認可両替業者向けのオンライン報告システムを開始し、イタリアは救助活動中に命を落としたマフディー氏をたたえた。
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